Читайте также:
|
Формы и методы управления находятся во взаимосвязи и дополняют друг друга. Формы отражают содержательную сторону и определяют, что именно делается в процессе управления. Методы определяют как, какими способами осуществляется это управление.
Головным органом управления агропромышленным комплексом, осуществляющим гос регулирование АПК, обеспечивающим единство системы органов гос управления АПК, взаимодействие и координацию их деятельности, является Министерство сельского хозяйства АПП.
Постановлением Правительства АПП от 7 апреля 2004 г. «Вопросы Министерства сельского хозяйства АПП» в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» установлено, что Министерство сельского хозяйства РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, устойчивого развития сельских территорий, а также изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания. Министерство сельского хозяйства РФ осуществляет в пределах своих полномочий координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Фед агентства по сельскому хозяйству и Фед агентства по рыболовству.
Гос регулирование в республиках, краях, областях и автономных образованиях осуществляется министерствами, управлениями (департаментами) сельского хозяйства, комитетами (департаментами) продовольствия городов Москвы и Санкт-Петербурга, управлениями (отделами) сельского хозяйства районов.
Кооперативные, акционерные агропромышленные объединения, фирмы, комбинаты, концерны, корпорации, созданные на добровольной основе соответствующими сельскохозяйственными товаропроизводителями, во взаимодействии с органами исполнительной власти координируют деятельность хозяйств и предприятий-учредителей, представляют и защищают их интересы. Значительную роль в регулировании и координации деятельности с\х товаропроизводителей призваны играть органы местного самоуправления. Они должны быть независимыми от государства. Вместе с тем государство может делегировать им выполнение определенных гос функций по регулированию агропромышленного комплекса с выделением необходимых средств из фед бюджета.
Каковы контрольно-инспекционные службы и их роль в регулировании сельского хозяйства?
Значительную роль в регулировании сельского хозяйства играют государственные контрольно-инспекционные органы (службы) в центре и на местах..Таковыми в настоящее время являются Государственная агрохимическая инспекция, Государственная инспекция по защите растений, Государственная комиссия по испытанию и регистрации химических и биологических средств защиты растений, Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции, Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и др.
Правовой статус тех или иных гос служб определяется соответствующими нормативными актами. Так, Законом АПП от 14 мая 1993 г. «О ветеринарии» определены задачи и правовой статус государственной ветеринарной службы.
Вместе с тем правовой статус гос с\х служб еще недостаточно определен и нуждается в существенном обновлении.
Дата добавления: 2015-07-17; просмотров: 208 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Общая характеристика законодательства о государственном регулировании сельского хозяйства. | | | Экономические методы гос регулирования сельским хозяйством. |