В лагерях и колониях. 13 страница

В течение первых восьми месяцев войны оставалось в силе указание ГУ РККА от 27 февраля 1940 г., запрещавшее призыв трудпоселенцев на военную службу. Однако, несмотря на это, практиковался ограниченный призыв этих людей в Красную Армию. Например, с начала войны и до 15 октября 1941 г. в РККА было призвано 3218 трудпоселенцев, из них 301 - в кадровые части и 2917 - в специальные строительные батальоны [26].

В конце марта 1942 г. в НКВД СССР и НКО СССР была подготовлена на имя В. М. Молотова докладная записка следующего содержания: "Народный комиссариат внутренних дел и Народный комиссариат обороны Союза ССР ставит вопрос о призыве в Красную Армию трудпоселенцев, находящихся в трудпоселках НКВД, которые к моменту выселения их из районов сплошной коллективизации не были главами кулацких семейств, а только ее членами. До сих пор трудпоселенцы в Красную Армию не призываются. Исходя из того, что в трудпоселках находится свыше 100 000 человек трудпоселенцев, мужчин призывного возраста, которые на протяжении 10 - 12 лет занимаются общественно полезным трудом, а до выселения были только членами кулацких семей, НКВД и НКО полагают, что эту категорию трудпоселенцев следует призвать в армию на общих основаниях с тем, чтобы предоставить НКВД право освобождать из трудссылки трудпоселенцев, призванных в Красную Армию и прослуживших в ней не менее одного года, при наличии положительной характеристики командования. На непосредственных иждивенцев трудпоселенцев, призванных в Красную Армию, распространить льготы, предоставляемые семьям красноармейцев, а органам НКВД - освобождать их от уплаты 5% отчислений с зарплаты, взимаемых на покрытие расходов по содержанию административно-управленческого аппарата трудссылки" [27].

11 апреля 1942 г, Государственный Комитет Обороны принял Постановление М 1575сс, согласно которому за период с 15 апреля по 15 мая 1942 г. надлежало призвать в Красную Армию "35 000 человек за счет тщательного отбора детей переселенцев и переселенцев призывного возраста". Вместе с другими категориями призываемых с 15 апреля 1942 г. в армию этих трудпоселенцев надлежало использовать "на укомплектование запасных частей для подготовки маршевых пополнений и на доукомплектование выводимых с фронта стрелковых дивизий, а также на формирование танковых и других специальных частей" [28].

В июне 1942 г. по специальному постановлению ГКО план мобилизации трудпоселенцев в Красную Армию был увеличен до 50 тыс. человек [29]. Следовательно, предложение НКВД и НКО мобилизовать в армию свыше 100 тыс. трудпоселенцев не было принято. Вероятно, И. В. Сталину такое количество лиц, к которым он не испытывал доверия, показалось слишком большим для того, чтобы вручать им в руки оружие. К 1 ноября 1942 г. мобилизация трудпоселенцев в Красную Армию была завершена. Всего с начала войны было призвано в армию 60 747 трудпоселенцев (из них 57 324 - после 1 января 1942 г.): из Казахской ССР - 11 294, Новосибирской обл.- 10 084, Орджоникидзевского края - 7780, Архангельской обл. - 5114, Красноярского края - 3231, Свердловской обл.- 3158, Молотовской - 2666, Коми АССР - 2589, Омской обл.- 2380, Иркутской - 2308, Узбекской ССР - 1658, Хабаровского края - 1505, Челябинской обл.- 860, Читинской - 803, Киргизской ССР - 767, Вологодской обл.- 679, Башкирской АССР - 601, Мурманской обл.- 503, Якутской АССР - 460, из других: регионов - 2307 трудпоселенцев [30].

Число призванных в армию трудпоселенцев было меньше количества остававшихся в трудссылке мужчин призывного возраста. По данным на 1 декабря 1942 г., в трудпоселках 25 республик, краев и областей насчитывалось 74584 мужчин в возрасте от 18 до 45 лет, в том числе в возрасте от 18 до 30 лет - 21 551, от 30 до 35 лет - 21 729, от 35 до 40 лет - 15 006 и от 40 до 45 лет - 16 298 человек [31].

В апреле - октябре 1942 г. трудпоселенцы, призванные в армию, и члены их семей не снимались с учета трудпоселений. Это обстоятельство отнюдь не способствовало поднятию боевого духа красноармейцев из числа трудпоселенцев. В НКВД и НКО постепенно возобладало мнение, что призванных в ряды РККА трудпоселенцев и членов их семей следует сразу же снимать с учета трудпоселений, а не по истечении годичного срока службы в армии, как планировалось ранее. В приказе НКВД СССР № 002303 "О снятии с учета трудссылки трудпоселенцев, призванных в Красную Армию, и членов их семей" от 22 октября 1942 г. предписывалось в месячный срок "всех трудпоселенцев, призванных в Красную Армию, и прямых членов их семей (жена, дети) с учета трудссылки снять", "выдать паспорта без ограничений" и "освободить от 5% отчислений с их зарплаты" [32].

Однако снятие их с учета трудпоселений происходило с большой задержкой. К 10 декабря 1942 г. было снято с учета только 47 116 трудпоселенцев (17 775 призванных в армию и 29 341 член их семей) [33]. В докладных записках местных органов НКВД эта задержка объяснялась всякого рода трудностями технического характера (отдаленность трудпоселков и др.) и содержались обещания в ближайшем времени снять с учета всех лиц, подпадающих под действие вышеназванного приказа № 002303.

Снятые с учета люди были в приподнятом настроении. Так, бывшая трудпоселенка Н.-Салдинской райкомендатуры Свердловской области Т. С. Зубарева заявила: "Пусть мой муж будет верным защитником Родины. Напишу ему обязательно о том, что я стала полноправной гражданкой и чтобы он, ни жалея своей жизни, уничтожал фашистов". Бывшая трудпоселенка Саткинской райкомендатуры Челябинской области И. С. Тункина сказала: "Я получила документы на освобождение всей семьи из трудссылки. Как я сейчас рада... Я написала мужу письмо, что мы как семья красноармейца получили полные права гражданства" [34].

Имели место и факты проявления нелояльных настроений. Например, в трудпоселке "Замарайка" Серовской райкомендатуры Свердловской области трудпоселенка М. Е. Улитина, получив справку о снятии с учета, говорила: "Вот когда наши мужья были дома, то их называли кулаками и не было им доверия, а потребовалось на войну, так не посчитались, что кулаки, и погнали, как баранов, на убой. А что защищать-то7 Коммунистов, чтоб они сидели в тылу, или советскую власть, которая нас выслала и отняла дом? Худшего житья нам все равно не будет, хоть при какой власти" [35].

В течение 1943 г. из трудссылки было освобождено 102520 призванных в армию и членов их семей [36]. Кроме того, с 1 января 1941 г. по 1 апреля 1943 г. по Постановлению СНК СССР от 22 октября 1938 г. было освобождено 13 6240 трудпоселенцев (в 1941 г.- 62 808, в 1942 г.- 63 113, в январе - марте 1943 г.- 10 319 человек) [37]. Освобождение продолжалось и в дальнейшем. Если 1 января 1942 г. численность трудпоселенцев составляла 911 716 человек, то к 1 января 1943 г. она снизилась до 724 498, а к 1 января 1944 r. до 669 687 человек [38].

В 1944 г. НКВД СССР и Прокуратурой СССР было принято решение бывших кулаков, самовольно покинувших в прошлые годы спецпоселения, к ответственности за побег не привлекать и на спецпоселение не возвращать, если они в течение последних трех лет занимались общественно полезным трудом [39]. На основании директивы НКВД СССР от 25 мая 1944 г. с учета спецпоселений снимались дети спецпереселенцев бывших кулаков, направленные в школы ФЗО и ремесленные училища [40].

К 1 января 1945 г. численность спецпереселенцев контингента "бывшие кулаки" снизилась до 631 137 человек [41]. География их расселения по состоянию на 1 января 1946 г. представлена в таблице 7.

С 1 сентября 1944 г. со спецпереселенцев контингента "бывшие кулаки" было прекращено удержание 5% от заработной платы на расходы по их административному управлению и надзору. Это было сделано на основании постановления СНК СССР № 1147-340с от 24 августа 1944 г. "Об отмене процентных отчислений с заработков спецпереселенцев, установленных постановлением Совнаркома СССР от 1 июля 1931 г. № 130сс" [42]. Отныне все налоги с их доходов стали взиматься как и с полноправных граждан.

У большинства спецпоселенцев (немцев, северокавказцев, крымчан, калмыков и др.) дети моложе 16 лет находились на посемейном учете, а по достижении 16-летнего возраста ставились на персональный учет спецпоселений. Дети, родившиеся в семьях спецпоселенцев-"власовцев" и выселенных по Указу от 2 июня 1948 г. за невыработку обязательного минимума трудодней, считались свободными людьми с момента рождения. Что касается детей спецпоселенцев контингента "бывшие кулаки", то они до 16 лет находились на посемейном учете, а затем на персональный учет не становились и в соответствии с Постановлением СНК СССР от 22 октября 1938 г. подлежали освобождению.

В 1945 г. на персональный учет спецпоселений не было взято ни одного 16-летнего подростка из контингента "бывшие кулаки". Все они были освобождены, включая даже лиц немецкой и прочих "сомнительных" национальностей. В дальнейшем же местные органы НКВД/МВД/МГБ стали под различными предлогами препятствовать освобождению 16-летних юношей и девушек. В большинстве случаев это касалось лиц, которые по национальному признаку относились к депортированным во время войны народам. В 1946 - 1951 гг. было взято на персональный учет спецпоселений по достижении 16-летнего возраста 3076 подростков из контингента "бывшие кулаки", в том числе в 1946 г.- 238, в 1947 г.- 1597, в 1948 г.- 591, в 1949 г.- 422, в 1950 г.- 135, в 1951 г.- 93 подростка [43]. У нас нет данных об удельном весе этих лиц в общем составе 16-летних подростков, но одно несомненно: это была меньшая часть. Большая же часть детей спецпоселенцев контингента "бывшие кулаки", достигших 16-летнего возраста, была освобождена из спецпоселения.

28 сентября 1946 г. вышел приказ МВД СССР и Прокуратуры СССР № 00868/208сс "О порядке освобождения из спецпоселения спецпереселенцев бывших кулаков". В нем говорилось: "Освобождение из спецпоселения бывших кулаков:

а) имеющих детей в Красной Армии (неточность: армия тогда уже называлась Советской.- В. 3.) и участников Отечественной войны;

б) награжденных правительственными наградами;

в) женщин, вступивших в брак с неспецпереселенцами, -

производить по заключениям МВД - УМВД, согласованным с прокурором республики (края, области) без представления дел на Особое совещание при МВД СССР" [44].

На основании этого приказа, а также решений, принятых ранее (Постановление СНК СССР от 22 октября 1938 г. и др.), только в Кемеровской области в 1944 - 1953 гг. из 60 тыс. находившихся здесь спецпоселенцев контингента "бывшие кулаки" было снято с учета спецпоселений 49 513 человек [45].

Вообще-то освобождение женщин, вышедших замуж за неспецпоселенцев (нетрудпоселенцев), практиковалось еще в 30-е гг. В феврале 1939 г. начальник Отдела трудовых поселений ГУЛага НКВД СССР Тишков писал в докладной записке в ЦК ВКП(б): "Многочисленны случаи вступления в брак трудпоселенцев (на трудпоселках) с другими гражданами, которые, уезжая к себе на родину или на другую работу, требуют освобождения своих жен. Существует практика освобождения их по согласованию с УГБ из трудпоселка, если на них нет компрометирующих данных и нет основания полагать, что брак является фиктивным с целью побега из трудпоселка. Необходимо эту практику оформить в законодательном порядке" [46]. Соответствующий приказ, как мы видим, появился только через семь с половиной лет.

На спецпоселении царили самое настоящее патриархальное право, а также некоторые правовые нормы, свойственные рабовладельческому и феодальному обществам. Свободная женщина, вышедшая замуж за спецпоселенца, в соответствии с древней правовой нормой - "за раба идущая рабою становится" - автоматически становилась спецпоселенкой. В то же время женщина-спецпоселенка, вышедшая замуж за свободного мужчину, еще до выхода приказа от 28 сентября 1946 г. обычно снималась со спецучета.

Во второй половине 40-х - начале 50-х гг. в ряде областей, краев и республик местные органы власти возбудили ходатайство о полном освобождении бывших кулаков из ссылки, обычно приводя при этом следующий аргумент: большинство бывших кулаков - люди пожилые и престарелые, смирились со своим положением, положительно проявили себя во время войны, не агитируют против советской власти и больше не представляют социальной опасности. Во многих ходатайствах отмечалось, что занятые в народном хозяйстве спецпереселенцы - бывшие кулаки хорошо работают. Ниже мы приводим текст письма секретаря Новосибирского обкома ВКП(б) М. Кулагина от 20 марта 1947 г. на имя секретаря ЦК ВКП(б) А. А. Кузнецова:

"В Новосибирской области расселено 1165 семей - 2462 человека спецпереселенцев - быв. кулаков, которые были высланы в период сплошной коллективизации главным образом из Алтайского края и Томской области. За время нахождения в спецпоселении они хозяйственно устроились и закрепились на постоянное жительство в Сибири. В период Отечественной войны из числа спецпереселенцев быв. кулаков находилось в действующей армии 128 человек, из них 53 человека награждены орденами и медалями и сняты с учета спецпоселений. Всего снято с учета спецпоселений 1284 человека (семьи военнослужащих, по достижении 16-летнего возраста, по инвалидности); кроме этого, и сейчас значительная часть спецпереселенцев быв. кулаков, как престарелые, инвалиды, родители военнослужащих Советской Армии и дети, достигшие 16-летнего возраста, подлежат снятию с учета спецпоселения.

За последние 5 лет и особенно за годы Отечественной войны серьезных антисоветских выпадов и проявлений среди кулаков не было. Трудились они наравне с правовым населением и зарекомендовали себя с положительной стороны. Исходя из изложенного, обком партии считает нецелесообразным дальнейшее обслуживание бывших кулаков по линии МВД и просит указаний ЦК ВКП(б) о снятии с бывших кулаков ограничений и переводе их на положение правового населения" [47].

В письме министра внутренних дел СССР С. Н. Круглова на имя А. А. Кузнецова от 10 апреля 1947 г. отмечалось; "По письму на Ваше имя секретаря Новосибирского обкома ВКП(б) тов. Кулагина от 20 марта с. г. № 245сс Министерство внутренних дел СССР возбудило ходатайство перед Советом Министров СССР об освобождении из спецпоселения бывших кулаков, расселенных на территории Новосибирской области" [48].

В тот же день, 10 апреля 1947 г., С. Н. Круглов направил управляющему делами Совмина СССР Я. Е. Чадаеву письмо, в котором говорилось, что МВД СССР поддерживает ходатайство ЦК КП(б) Карело-Финской ССР, Молотовского и Новосибирского обкомов ВКП(б) о снятии с учета спецпоселений бывших кулаков. С. Н. Круглов напоминал, что подобное уже имело место в 1946 - 1947 гг. в Ставропольском крае, Сталинградской и Свердловской областях. К письму был приложен проект постановления Совета Министров СССР "Об отмене особого режима для спецпереселенцев - бывших кулаков, расселенных на территории Карело-Финской ССР, Новосибирской и Молотовской областей", в котором предлагалось: "отменить особый режим для спецпереселенцев - бывших кулаков, расселенных на территории Карело-Финской ССР, Новосибирской и Молотовской областей, и освободить их из спецпоселения" [49]. Вскоре поступили ходатайства из Красноярского края и Вологодской обл. В Постановлении Совмина СССР от 7 мая 1947 г. № 1413-375сс речь шла об освобождении спецпереселенцев - бывших кулаков в Карело-Финской ССР, Красноярском крае, Вологодской, Молотовской и Новосибирской областях.

Тексты постановлений Совета Министров о снятии ограничений по спецпоселению с бывших кулаков были предельно лаконичны. Вот один из них:

Совет Министров СССР

постановление № 2598-802сс

от 21 июля 1947 г.

Москва, Кремль

Об отмене особого режима и о снятии ограничений

с быв, кулаков, расселенных в спецпоселках Кировской области

и Якутской АССР

Совет Министров Союза ССР постановляет:

Отменить особый режим и снять ограничения с бывших кулаков, расселенных в спецпоселках Кировской области и Якутской АССР, и упразднить в этих спецпоселках спецкомендатуры Министерства внутренних дел СССР.

Председатель

Совета Министров Союза ССР И. С т а л и н

Управляющий делами

Совета Министров СССР Я. Ч а д а е в

ГА РФ, ф. 544б, on. 50, д. 3331, л. 14.

Вот как, например, решался вопрос о полном освобождении бывших кулаков в Амурской обл. В ноябре 1949 г. Амурский облисполком представил в Совет Министров РСФСР следующий документ:

Исполнительный комитет Амурского

областного Совета депутатов трудящихся

Решение № 861-6с от 2 ноября 1949 г.

О снятии ограничений с бывших кулаков, находящихся

в спецпоселках Амурской области

Во время коллективизации сельского хозяйства в период 1930 - 1932 годов и ликвидации кулачества на территорию Амурской области было выселено большое количество кулацкого элемента, которые были зачислены в спецпоселки как спецпоселенцы и расселены в отдаленных районах области под надзором органов Министерства внутренних дел. Начиная с 1938 года по Постановлению Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 1143-280с от 22 октября 1938 года дети выселенных кулаков по достижении 16-летнего возраста освобождаются из спецпоселков со снятием с них всех ограничений.

В период Великой Отечественной войны по приказу Министерства внутренних дел и Генерального прокурора Союза ССР из спецпоселков освобождались бывшие кулаки, призванные в ряды Советской Армии, а также освобождались родители и дети воинов Советской Армии и лица, награжденные правительственными наградами.

В результате проведения этих мероприятий из спецпоселков области освобождено абсолютное большинство бывших кулаков, трудоспособных и физически здоровых.

На 1-е октября 1949 года в спецпоселках области осталось бывших кулаков 450 семей в количестве 1556 человек, из которых 904 человека взрослого населения и 652 человека детей, причем взрослое население, преимущественно престарелые и инвалиды, не способные к физическому труду и живущие на иждивении освобожденных из спецпоселков родственников, а дети по достижении 16-летнего возраста подлежат освобождению и снятию с учета.

Таким образом, на спецпоселении останутся только престарелые и инвалиды.

Учитывая, что дальнейшее содержание на положении спецпоселенцев бывших кулаков не вызывается никакой необходимостью и что они уже не представляют социальной опасности, Исполнительный комитет областного Совета депутатов трудящихся решил:

Войти в ходатайство перед Советом Министров РСФСР о снятии ограничений с бывших кулаков, находящихся в спецпоселках Амурской области на положении спецпоселенцев с выдачей им паспортных документов на общих основаниях.

Зам. председателя Исполкома Амурского областного

Совета депутатов трудящихся Ф. П о п о в

Секретарь Исполкома Амурского областного

Совета депутатов трудящихся Ф. И в а н о в

ГА РФ, ф. 9479, on. 1, д. 447, л. 67.

В сопроводительном письме на имя Председателя Совета Министров РСФСР Б. Н. Черноусова, датированном 4 ноября 1949 г., с кратким изложением решения Амурского исполкома содержалось дополнение: "Органы Министерства внутренних дел Амурской области о проведении этого мероприятия возражений не имеют". Б. Н. Черноусов послал копию письма зам. министра внутренних дел СССР с припиской: "т. Чернышову В. В. Прошу Вас рассмотреть предложение Амурского облисполкома. Б. Черноусов. 18.XI 49 г."

7 октября 1950 г. управляющий делами Совмина СССР М. Т. Помазнев сделал письменный запрос в МГБ СССР: "Прошу сообщить в 7-дневный срок в Совет Министров СССР Ваше мнение по письму Амурского облисполкома о снятии ограничений по спецпоселению с быв. кулаков, расселенных на территории Амурской области". Через три дня был получен ответ: "Министерство государственной безопасности Союза ССР не имеет возражений против отмены особого режима и снятия ограничений по спецпоселению с бывших кулаков, расселенных на территории Амурской области" [50].

22 декабря 1950 г. Совет Министров СССР принял Постановление об освобождении из спецпоселения бывших кулаков в Амурской обл., а пять дней спустя вышел приказ МГБ СССР об отмене особого режима в отношении этих людей в указанной области.

За период с августа 1946 г. по январь 1952 г. в соответствии с постановлениями Совета Министров СССР, которые были приняты по представлениям местных партийных и советских органов, в 28 республиках, краях и областях спецпоселенцы контингента "бывшие кулаки" были почти полностью (за исключением лиц немецкой, калмыцкой, чеченской и некоторых других национальностей) сняты со спецучета. Исполнялись эти постановления по специальным приказам МВД/МГБ СССР. Всего по этим постановлениям и приказам получил освобождение 408 391 человек (см. табл. 8).

Продолжалось также снятие с учета спецпоселений и по принятым в 1938-1946 гг. решениям (Постановление СНК СССР от 22 сентября 1946 г., Приказ МВД СССР и Прокуратуры СССР от 28 сентября 1946 г. и др.). В общей сложности в 1941 - 1952 гг. было освобождено 882622 спецпоселенца контингента "бывшие кулаки", в том числе с 1 января 1941 г. по 1 октября 1948 г.- 810 614, с 1 октября 1948 г. по 1 октября 1949 г.- 21 824, с 1 октября 1949 г. по 1 января 1950 г.- 7628 и в 1950 - 1952 гг.- №2 556 человек [51].

Численность спецпоселенцев контингента "бывшие кулаки" стремительно сокращалась. Например, 1 апреля 1947 г. их состояло на учете 481 186, а 1 января 1948 г. оставалось 210556 человек (см. табл. 9). Данные о числе мужчин, женщин и детей, а также о находившихся в наличии, арестованных и числившихся в розыске по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября 1947 г. и 1 января 1948 г. представлены в таблице 10.

За военные и первые послевоенные годы в большинстве спецпоселков, где проживали бывшие кулаки, их численность резко сократилась. Например, за период с июля 1941 г. по январь 1947 г. снижение числа спецпереселенцев контингента "бывшие кулаки" в спецпоселках Томской области выглядело следующим образом: Язевка - с 319 до 159, В. Чузик - с 297 до 111, Гусляровка - с 264 до 112, Паромный - с 210 до 100, Францевка - с 195 до 75, Казанка - с 178 до 60, Карьевка - с 161 до 107, Огнев Яр - с 161 до 55, Тызырачево - с 113 до 64, Намеченный - с 89 до 46, Русские - с 87 до 52, Венера - с 80 до 48, Тавалга - с 77 до 49, Погорелово - с 67 до 34 и т. д. [52] В эту статистику не входят лица, снятые с учета спецпоселений, но по разным причинам продолжавшие проживать в спецпоселках.

Руководство МВД СССР намеревалось еще в конце 1947 г. полностью освободить спецпереселенцев контингента "бывшие кулаки". В ноябре 1947 г. МВД СССР подготовило проект постановления Совмина СССР "Об отмене особого режима для спецпереселенцев бывших кулаков, расселенных на территории Узбекской ССР, Бурят-Монгольской и Коми АССР, Алтайского и Хабаровского краев, Архангельской, Иркутской, Кемеровской, Куйбышевской, Курганской, Мурманской, Томской, Тюменской, Херсонской и Челябинской областей". В докладной записке на имя Л. П. Берии, к которой был приложен этот проект, С. Н. Круглов отмечал, что в 1946 - 1947 гг. постановлениями Совета Министров СССР по ходатайствам обкомов ВКП(б) и облисполкомов было освобождено 115 695 семей (326 611 человек) бывших кулаков и осталось на спецпоселении 82 440 семей (231 287 человек), проживающих в перечисленных в проекте республиках, краях и областях. Предлагалось всех их освободить, учитывая, как отмечал С. Н. Круглов, "коренные изменения, происшедшие среди большинства спецпереселенцев - бывших кулаков в отношении к советской власти и к участию в хозяйственной жизни страны". Среди прочих аргументов фигурировал и такой: из числа бывших кулаков, проживающих в перечисленных республиках, краях и областях, в годы Великой Отечественной войны было призвано в армию 24 700 человек; награжденных орденами и медалями СССР - более 2700 человек, из них 5 Героев Советского Союза" [53]. Одновременно в МВД СССР был подготовлен проект постановления ЦК КПСС "О специальных поселениях". В разделе проекта постановления, касавшегося бывших кулаков, говорилось о снятии всех их с учета спецпоселений. Этот проект с соответствующим письменным обоснованием был передан в Отдел административных и торгово-финансовых органов ЦК КПСС [54].

Однако предложение МВД СССР осуществить в конце 1947 г. полное освобождение спецпереселенцев контингента "бывшие кулаки" не нашло поддержки у тогдашнего руководства партии и государства. Напротив, именно с конца 1947 г. процесс полного освобождения бывших кулаков по регионам заметно замедлился,

В решении этой проблемы многое зависело от инициативы местных властей, а также от позиции заинтересованных министерств и ведомств. В 1947 - 1951 гг. органы МВД/МГБ Коми АССР, Мурманской и Курганской областей неоднократно ставили вопрос о снятии ограничений в правовом положении с бывших кулаков перед местными партийными и советскими органами. Однако последние уклонились от представления в Москву соответствующих ходатайств. Кемеровские обком ВКП(б) и облисполком возбуждали перед Советом Министров СССР ходатайство о снятии с учета спецпоселений бывших кулаков, но в связи с возражением Министерства угольной промышленности СССР, которое опасалось потерять рабочую силу, этот вопрос положительно решен не был [55].

Безуспешные попытки осуществить полное освобождение спецпоселенцев контингента "бывшие кулаки" предпринимались и позднее. Так, 24 мая 1952 г. начальник 9-го управления МГБ СССР В. В. Шиян писал в докладной записке на имя министра госбезопасности СССР С. Д. Игнатьева: "... Учитывая, что бывших кулаков на спецпоселении осталось незначительное количество, к тому же они в настоящее время политической опасности не представляют,- считал бы целесообразным возбудить вопрос перед Советом Министров СССР о снятии ограничений со всех бывших кулаков, выселенных в период сплошной коллективизации,за исключением бывших кулаков, относящихся к выселенным в период Отечественной войны национальностям". Этот документ был возвращен в 9-е управление со следующей резолюцией: "Справка. Зам. министра т. Савченко И. Т. докладывал и получил указание, что ставить этот вопрос перед министром пока не будем" [56].

Данные о национальном составе 71 217 взрослых спецпоселенцев контингента "бывшие кулаки", приведенные в таблицах 11 и 12, показывают, что в марте 1949 г. удельный вес русских составил 72,8% Украинцы находились на втором месте - 9,8%. Среди представителей других национальностей ведущее положение по численности занимали немцы, узбеки, татары, белорусы. Следует иметь в виду, что национальный состав контингента спецпоселенцев "бывшие кулаки" отнюдь не был адекватен национальному составу находившихся тогда на спецпоселении раскулаченных в конце 20-х - 30-х гг. крестьян (не все входили в контингент "бывшие кулаки"). Это прежде всего касалось бывших кулаков немецкой национальности, большая часть которых влилась в состав своих соплеменников, депортированных во время войны. С учетом этих лиц в марте 1949 г. немцы в составе бывших кулаков занимали по численности второе место, значительно опережая украинцев. Если в конце 30-х гг. основной национальный состав находившихся на спецпоселении бывших кулаков с семьями был русско-украинско-белорусским, то к концу 40-х гг. он стал русско-немецко-украинским.

В ходе массового снятия с учета спецпоселений раскулаченных крестьян лица немецкой, калмыцкой, чеченской и некоторых других национальностей как представители депортированных во время войны народов, из контингента "бывшие кулаки" были переведены в другие контингенты. Это делалось по указаниям руководства МВД/МГБ СССР. На 1 июля 1952 г. контингент "бывшие кулаки" насчитывал 28 009 человек, но в это число уже не входили 16 167 раскулаченных в 1929 - 1933 гг. и позднее крестьян с семьями (13 898 немцев, 87 калмыков, 1716 человек из Грузии, 450 - с Северного Кавказа и 16 - из Крыма), которые по национальному признаку были отнесены к другим контингентам спецпоселенцев - к немцам, калмыкам и др. Эти лица, по данным на август 1952 г., проживали: в Казахской ССР (10 041), Свердловской обл. (2052), Томской (798), Архангельской (768), Киргизской ССР (649), Таджикской ССР (494), Узбекской ССР (426), Молотовской обл. (208), Красноярском крае (201), Челябинской обл. (189), остальные 341 человек - в ряде других регионов [57].

Депортированные во время войны народы относились к категории спецпоселенцев, выселенных навечно, а бывшие кулаки - к категории выселенных без указания сроков. С некоторых раскулаченных крестьян, оставленных на спецпоселении по национальному признаку и влившихся в состав депортированных народов, были взяты расписки об ознакомлении с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г. о выселении навечно, однако большинство их под действие этого указа не подпадало [58]. У местных органов МВД/МГБ не было ясности в вопросе, подпадают ли эти лица под действие Постановления СНК СССР от 22 октября 1938 г. или нет. В одних случаях подростков, достигших 16 лет, освобождали, в других - брали на персональный учет спецпоселений (последнее гораздо чаще).

Поскольку в послевоенное время в составе спецпоселенцев контингента "бывшие кулаки" по численности резко преобладали лица недеторождаемых возрастов, т. е. пожилые и престарелые люди, а также дети до 16 лет, рождаемость у них была ниже смертности. Данные о рождаемости и смертности в 1945 - 1950 гг. представлены в таблице 13.

Дата добавления: 2015-07-16