Понятие и виды источников (форм) права, их характеристика.

ИП- способ обективирования государством (выражения вовне) норм права. ИП присуще такие черты, как обязательность, формальная определенность и общеизвестность. Основные источники 1. НПА (в Романо-германской - ведущая роль): - основные законы (Конституции), законы, подзаконные акты. НПА- письменный документ создаваемый в результате правотворческой деятельности госорганов или всего народа (референдум), который устанавливает, изменяет либо отменяет нормы права. Правоиздание НПА закреплено законом за строго определенными органами. Все НПА находятся в иерархии строгоподчиненности от которой зависит юрсила того или иного акта. Акты нижестоящих органов должны соответствовать и не противоречить вышестоящим. Первые законы – Хаммурапи, «Русская правда». Высшая юрсила означает, что никакой другой орган, кроме высшего органа законод-й власти не может отменить или изменить закон. Закон всегда нормотивен (содержит в себе нормы права). Для него характерен особ. Порядок принятия, специальная законотворческая процедура, кот. Распределяется на стадии: 1. Подготовка законопроекта 2. Законодательная инициатива 3. Обсуждение законопроекта 4. Принятие закона 5. Обнародование. Выходить с законодат-й инициативой может только субъект. Конституция РФ, Международные договоры ратифицированные в РФ, ФКЗ, (ФКЗ, ФЗ, З –стоят по юрсиле одинаково) 2. Судебный прецедент – решение суда (обычно это высшая судебная инстанция в стране) по конкретному делу, кот. Затем становится образцом для решения аналогичных дел в будущем. У нас в стране нет офиц. Признанного судебного прецедента. Хотя С. Иванов сказал недавно, что надо. В судебном прецеденте создается новая норма. (США, Канада, Великобритания, родина – Англия) 3. Правовой обычай – правило поведения которое сложилось исторически в силу его повторяемости в теч. длительного времени, санкционированное государством в качестве обязательного (ст. 5 ГК РФ Обычаи делового оборота, в Земельном кодексе есть ссылка, на обычай, существующий в конкретной местности, которым можно руководствоваться при разделе колхозных дворов). 4.Нормативный договор – соглашение м/у различными субъектами права, в кот. Содержится нормы права. В ряде случаев НД используется внутри-государственном праве (пример: Федеративный Договор о создании РФ 1993). 5. Правовая доктрина – особенно в англо-саксонской, где сообщество судей творит право, и мнение наиболее авторитетных судей и ученых становится источником П (в РФ некоторые считают, что ПД-форма познания права, а не источник, а в исламских странах ПД выше закона, что часто приводит к беззаконию). ПД – учение, научная теория, система взглядов и принципов ученых-юристов. 6. Религиозные тексты – священные книги и сборники, кот. непосредственно применяются в судебной или иной юридической практике. Коран- собрание заповедей, поучений Аллаха. Библия (Ветхий (старый, для иудеев), и Новый (новый закон, для христиан). 7. Общие принципы права – это исходные, отправные начала конкретной правовой системы (ГК РФ гл. 6 исп. Общих начал и принципов гражданского законодательства, ГК Испании).

32. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды. Понятие, виды и иерархия НПА (на примере РФ).

НПА -изданный в установленном порядке компетентными органами юр документ, устанавливающий (изменяющий/отменяющий) правовые нормы, имеющий обязательный характер и подкрепленный принудительной силой Г. Признаки НПА: а) письменная форма; б) есть особые атрибуты, выделяющие его из множества др. актов (реквизиты акта-наименование, обозначение издавшего органа (должн лица), дата принятия, рег №, подпись уполномоченного лица или печать); в) наличие юр силы от уровня принявшего; г) внутренняя структура; д) определенный предмет регулирования; е) определение срока действия (дата введения и указание срока); ж) указание на территорию действия; з)должен входить в единую систему НПА (т.е.д.б. связь с другими НПА в сходных ПО); и) д.б. правила поведения общего характера (т.е. не индивидуального характера); к) подкреплен возможностью гос принуждения. Виды нормативно-правовых актов. Они делятся прежде всего на законы и подзаконные НПА. Закон - нормативный акт высший юр. силы, принимаемый в особом порядке представительным (законодательным) органом или народом на референдуме и регулирующий наиболее важные общественные отношения. По юридической силе (в РФ): 1. Конституция - основной закон Г, является основой всего законодательства России. 2. ФКЗ - принимается по вопросам, предусмотренным Конституцией, и отличается особым порядком принятия (2/3 ГД и 3/4 СФ). 3. ФЗ - основной вид закона РФ, принимается ГД(50%+1 голос от общего числа депутатов ГД, т.е. 226 и более депутатов) и СФ(50%+1 голос от общего числа членов СФ, т.е. 90 и более); Президент РФ подписывает ФЗ. 4. Законодательство субъектов РФ-приним-ся законодат-ми (представительными) органами субъектов РФ Подзаконные акты - это издаваемые на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы. Виды (в РФ): 1. Указы и распоряжения Президента РФ - ст. 83-90 Конституции РФ. 2. Акты палат ФС. 3. Постановления и распоряжение Правительства РФ - постановления принимаются по особо важным вопросам, а распоряжения по текущим. 4. Акты федеральных органов исполнительной власти - приказы, инструкции, постановления, положения, письма, уставы и др. 5. Акты субъектов Федерации: а) указы и распоряжения главы субъекта Федерации, б) постановления и распоряжения правительства субъекта Федерации. 6. Нормативные акты органов МСУ - акты представительных органов, акты глав администраций, акты принимаемые на референдуме. 7. Локальные нормативные акты - регулируют внутреннюю жизнь предприятий. Конст РФ установила иерархию: 1) Конст РФ, 1.1) м/ународные договоры ратифицированные на терр-ии РФ; 2) ФКЗ, 3) ФЗ, 4) законы субъектов, 5) нормативные постановления исполнительной власти (указы През, Пост Пр-ва), 6) нормативные постановления исполнительной власти субъектов. Теория права (Доктрина) дает эту структуру иначе. 1) Конст РФ, 2) ФКЗ здесь только разновидность ФЗ, 3) Постановления КС РФ-их нормативный смысл выше законов субъектов, 4) законы субъектов делятся на: а)уставы (конституции) субъектов, б) законы субъектов, принятые по вопросам совместного ведения, в)законы субъектов, принятые по вопросам ведения субъектов. 5) акты исполнительной власти делятся на: нормативные и ненормативные, которые не входят в систему НПА (применяющие существующие НПА). Есть еще и акты, не входящие в систему НПА (поручения Президента, распоряжения Гл Правительства).

Дата добавления: 2015-07-19