В соответствии с ч.2 ст.7 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N110-З

"Об охране озелененных территорий Нижегородской области" органы местного самоуправления поселений и городских округов разрабатывают документы территориального планирования и правила землепользования и застройки поселений с учетом существующих и перспективных озелененных территорий.

На сегодняшний день в документах территориального планирования и ПЗЗ не учтены многие фактически существующие озелененные территории, способные использоваться в качестве ОТОП.

10. В целях соблюдения Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N110-З "Об охране озелененных территорий Нижегородской области", а также для сохранения рекреационных территорий в пределах границ городских населенных пунктов, входящих в состав округа, предлагаем придать статус ОТОП следующим существующим и фактически используемым в целях рекреации территориям:

10.1 Благоустроенная озелененная территория сквера, которая находится перед бассейном на пл.Дзержинского;

10.2 Благоустроенная озелененная территория в районе дома №29 по ул.Октябрьская;

10.3 Березовые массивы в переулке Тупиковый рядом с домами №№ 1,2,3,4,5, а также рядом с домами №№2, 4 в переулке садовый (всего 3 участка)

Схема предлагаемых участков Р-1 (ОТОП) (на схеме обозначены крестообразной штриховкой):

10.4 Озелененные территории по западной стороне проспекта Чкалова на отрезке от ул.Чапаева до ул.Советской у домов 27, 29, 47, 49, 51, 53, 55, 57 по проспекту Чкалова; На данном отрезке проспекта представлен широкий спектр озеленения от кустарников до лип и лиственниц.

10.5 Озелененные территории по восточной стороне проспекта Чкалова на отрезке от ул.Матросова до ул.Новомосковская у домов 46, 48, 52, 54 по проспекту Чкалова и дома 6 по ул.Новомосковской. На данном участке сохранились прекрасные пешеходные аллеи;

10.6 Аллея Ильяшевича на отрезке от пл.Дзержинского по южной стороне трамвайных путей, расположенных на проспекте Ленина до торгового центра «Дюны» (бывш. ДК «Корунд»). На данной аллее представлен разнообразный видовой состав, кроме того она является памятью о Заслуженном лесоводе РСФСР, человеке внесшем неоценимый вклад в озеленение города;

10.7 Озелененные территории по проспекту Ленина расположенные сзади кинотеатра «Родина» и со стороны ул.Грибоедова;

10.8 Благоустроенная бульварная часть с южной стороны проспекта Ленина от кинотеатра Родина до ДК Химиков (напротив домов 56, 58,60 по проспекту Ленина);

10.9 Березовый массив перед домом №.16 по ул. Кирова;

10.10 Фактически существующий сквер, между домами №7, 9 и 9а по проспекту Дзержинского;

10.11 Озелененная территория перед домами №№ 23, 25 по ул.Гайдара;

10.12 Благоустроенная озелененная территория с соснами у домов №№65, 65а, 69/2 по ул.Чапаева (напротив площади Макарова);

10.13 Озелененную территорию за ТЦ «Кристалл» на площади Торговой;

10.14 Озелененные территории с западной стороны проспекта Свердлова от автодороги на Дзержинское городское кладбище до перекрестка с ул.Красноармейской;

10.15 Благоустроенную озелененную территорию «Сада им. 1-го мая» примыкающую к стадиону «Уран», садовому товариществу «Заря-2», ДК «им. Я.М. Свердлова» и бывшему профилакторию ФКП «Завод им.Я.М. Свердлова». Данная озелененная территория единственная крупная озелененная территория в данном районе. Имеет важное экологическое значение (близость крупного промпредприятия ФКП «Завод им.Я.М. Свердлова»), имеет богатый и ценный видовой состав (сосна, лиственница и пр.). В настоящее время эта озелененная территория отнесена к зоне ЦО-2 и О-1, но по факту является ОТОП;

10.16 Территория природного ландшафта Р-5 в пос.Желнино, с юга ограниченную Желнинским шоссе, с запада жилой застройкой поселка и санзоной Желнинского кладбища, с севера ограниченную юго-западной границей городского округа город Дзержинск (в районе Желнинского кладбища), с востока ограниченную зоной учреждений отдыха Р-4 (клуб «Ранчо») перевести в зону ОТОП Р-1.

Фактически данная территория используется населением как ОТОП, здесь люди играют в футбол, волейбол, устраивают пикники. Осталось лишь нормативно закрепить за ними это право, в Генплане города и ПЗЗ.

В ответе Администрации Дзержинска №1506 от 03.12.2012 года на направленные нами в ноябре 2012 года предложения в генплан предложение об отнесении к ОТОП территории в пос.Желнино, которая находится по Желнинскому шоссе между жилой застройкой и учреждениями отдыха также, признано целесообразным (см. пункт 2 ответа И.о. главы Администрации Дзержинска Виноградова Г.В.). Копия ответа Администрации приложена к данному письму.

11. Большой резонанс вызывают попытки уничтожения под застройку бульварной части проспекта Циолковского. Население не принимает такие не обдуманные, уродующие облик города действия городских властей. Позором Главного архитектора города, а никак иначе следует характеризовать ситуацию, когда на одной из главных прогулочных улиц города до сих пор не учтены в большом количестве фактически существующие благоустроенные озелененные территории, а учтенные в Генплане ОТОП по проспекту Циолковского не отражены в ПЗЗ! Пора прекратить уродовать город и начать слышать чаяния его жителей. Пойти им навстречу, снять существующую напряженность. Для этих целей предлагаем:

11.1 Прежде всего, решить ситуацию с многострадальной липовой аллей у дома №82 по проспекту Циолковского, придать ей статус ОТОП;

11.2 На основном чертеже Генплана 2013 года отражена в качестве ОТОП лишь основная часть проспекта Циолковского, без учета благоустроенных озелененных территорий расположенных напротив домов отстоящих вглубь от красной линии застройки проспекта. Считаем необходимым включить в состав ОТОП следующие из таких озелененных территорий:

А) Озелененные территории по пр. Циолковского перед домами, имеющими отступы от красной линии застройки (карманы) напротив выходящих на проспект фасадов домов №№ 74, 55, 47, 42, 41а, 39, 34, 33, 6а, 5.

Б) Озелененные территории с малозаметным отступом от красной линии застройки, прилегающие к выходящим на проспект Циолковского фасадам домов №№84, 38.

12. Пункт 4.5 «Перечня изменений, вносимых в Генеральный план по инвестиционным проектам, проектам планировки и межевания и изменениям в Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск»: Бульварная часть с восточной стороны проспекта Свердлова от пл. Желнинской до ул. Пушкинской и от ул.Строителей до ул.К.Патоличева создать ОТОП, дополнить озелененными территориями с западной стороны проспекта Свердлова от бульвара Космонавтов до ул.К.Патоличева (территории напротив домов №№ 77, 75, 73 по проспекту Свердлова).

Часть IV. Трансформация свободных от застройки озелененных территорий из зон обслуживания деловой и коммерческой активности в ОТОП. Недопущение перевода ОТОП в иные зоны, не связанные с рекреационным назначением.

В последнее время в Дзержинске наметилась нездоровая тенденция к уничтожению ОТОП посредством перевода в иные зоны, которые связаны с рекреационным назначением. На наших глазах с подачи властей города исчезает десятилетиями существовавшая и защищающая город система озеленения. Так, например, в прошлом году под цели коммерческой застройки было уничтожено порядка 4 га девяностолетних здоровых сосен в городской черте в Первомайском лесу. Подобного рода вырубки невозможно оправдать и компенсировать. Куда сегодня можно пойти и посмотреть на вновь высаженные, взамен уничтоженных, взрослые девяностолетние сосны? Кроме того, региональное законодательство, гласит, что площадь ОТОП не подлежит уменьшению. Мы выступаем категорически против уничтожения существующих ОТОП, а также против уничтожения взрослых, здоровых, значимых для города озелененных территорий. Мы выступаем ЗА СОХРАНЕНИЕ и РАЗВИТИЕ системы озеленения Дзержинска, как того и требует действующая редакция Генплана. В условиях, когда современное состояние территорий природного комплекса г.Дзержинска неудовлетворительно, когда под воздействием промышленных, транспортных загрязнений окружающей среды, неорганизованного отдыха происходит деградация природных и озелененных территорий города решения властей города по уничтожению ОТОП и здоровых, значимых для города озелененных территорий могут привести к нарушению экологического равновесия и пагубно сказаться на всем природном комплексе округа. В целях недопущения дальнейшей деградации природного комплекса городского округа г.Дзержинск требуем:

13. Отклонить предложение ООО «ТОСОЛ-СИНТЕЗ» Решение Городской Думы от 19.12.2013 №668 об изменении частично функциональную зону «рекреационная зона (озелененные территории общего пользования)» на функциональную зону «общественно-деловая зона (спортивные сооружения)», пункт 1.12 «Перечня изменений, вносимых в генеральный план по инвестиционным проектам, проектам планировки и межевания и изменениям в Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск». Сохранить за данным участком статус ОТОП.

14. Отклонить предложение ООО «Глобал-Строй» Постановление Городской Думы от 27.01.2011 № 33 об изменении частично функциональную зону «рекреационная зона (озелененные территории общего пользования)» на функциональную зону «общественно-деловая зона (спортивные сооружения)» на Парковой аллее, пункт 1.20 «Перечня изменений, вносимых в генеральный план по инвестиционным проектам, проектам планировки и межевания и изменениям в Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск». Сохранить за данным участком статус ОТОП.

Еще недавно городские власти обещали нам сказочное благоустройство Парковой аллеи. По факту мы видим уничтожение прогулочной зоны ОТОП в центре города под парковки, так же как в случае с Бульваром Правды.

Перестаньте лишать жителей мест отдыха и зеленых легких в центре города!

15. Необходимо трансформировать зону ЦО-1 – зона обслуживания и деловой активности центра на территории земельных участков кадастровые номера 52:21:0000075:1297, 52:21:0000075:10, расположенных по адресу: Нижегородская область, г.Дзержинск, пл.Дзержинского, д.8 в зону Р-1 – зона зеленых насаждений общего пользования.

Фактически данная территория является частью Центрального городского парка культуры и отдыха. Убеждены, что решение городских властей о создании в парке зоны ЦО-1 было ошибочным. Оно вызвало большой общественный резонанс. По данному вопросу состоялся визит Губернатора Нижегородской области в парк. В ходе визита В. Шанцев обозначил свою жесткую позицию по данному вопросу, а именно:

-Вся парковая территория должна оставаться в муниципальной собственности. Приватизация – невозможна, возможна только аренда;

-Запрет на всякую коммерческую застройку в парке.

В целях выполнения наказов Губернатора Нижегородской области, а также для учета мнения дзержинцев в вопросах сохранения Центрального городского парка культуры и отдыха просим вернуть данному участку статус ОТОП.

16. Отклонить предложение УАГ об изменении части территории ОТОП на территорию общественно-деловой застройки для размещения парковки для транспорта КУМИ в районе Бульвара Правды, 4, пункт 4.4 «Перечня изменений, вносимых в генеральный план по инвестиционным проектам, проектам планировки и межевания и изменениям в Правила землепользования и застройки городского округа город Дзержинск». Недопустимо уничтожать бульварную часть в центре города под любые нужды! Бульвар Правды следует сохранить в существующих границах со статусом ОТОП. Более того, необходимо обеспечить хороший уход за системой озеленения в центре города. Иное недопустимо!

Кроме того, уничтожение бульвара Правды под парковки и иные цели неприемлемо по следующим основаниям:

-С переводом части функций в новый МФЦ, в разы снизилась его посещаемость. Это наглядно видно - сейчас существующие парковочные места редко бывают наполненными наполовину. В недалеком будущем будет введено ещё 2 МФЦ;

- Не смотря на искусственно завышенный норматив по ОТОП (путем перевода леса за Дачным в ОТОП), непосредственно в селитебной части округа Дзержинск норматив по ОТОП занижен.Ведь кроме норматива по озеленению существует такой крайне важный для комфортного существования жителей города показатель, как плотность озеленения, насколько равномерно озеленение распределено по городской застройке.

- Даже не вдаваясь в подробности градостроительных показателей, видно что в этой части города не хватает озелененных территорий и общественных мест отдыха. Практически уничтожено все пространство Торговой площади, включая фонтан с газонами и лавочками вокруг него. Раньше родители с детьми из этой части города, проводившие свой отдых в районе фонтана, сейчас идут гулять в единственное место пассивного отдыха в этой части города - бульвар Правды, которое соединяется с бульварами Мира и Победы, образуя единую систему разработанную ещё архитектором Кусакиным. Сохранение её в полном объеме, чрезвычайно важно в историческом, культурном и социальном планах.

-Нет совершенно никаких подкрепленных законом гарантий того,что данная территория, переведенная в зону ЦО, не будет в последствии застроена коммерческими объектами в рамках разрешенного использования данной зоны.

-Согласно ст. 9.4, 9.21 СП Свода Правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений» ширину бульвара с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой следует принимать не менее 10 м. Невыполнение данного требования может явиться основанием для несогласования или приостановки готовящихся изменений в генплан.

17. Упразднить зоны ЦО-1П по пр.Свердлова на участке между пер.Госпитальным и ул.Пушкинской, примыкающих к лечебным учреждениям с переводом данных участков в зону Р-1П ОТОП. Потому как размещение в непосредственной близости от лечебных учреждений зоны деловой и коммерческой активности не будет способствовать скорейшему выздоровлению пациентов, не соответствует общему назначению этой территории.

18. Зоны обслуживания деловой и коммерческой активности на территории Первомайского леса появились из-за изменения Генплана города, и пока востребованы инвесторами не в полном объеме. Полагаем, что не выделенные на сегодняшний день Администрацией города под застройку земельные участки в зоне обслуживания деловой и коммерческой активности на территории Первомайского леса, должны быть переведены в зону озелененных территорий общего пользования. Не должен вековой лес уничтожаться под бани и объекты торговли.

Дата добавления: 2015-07-19