ПРИЛОЖЕНИЯ 2 страница

Если в результате нарушения установленных размеров и режима санитарно-защитных зон возникает необходимость в отселении населения, выведении из этих зон объектов социального назначения либо осуществлении других мероприятий, предприятия, учреждения и организации, местные исполнительные и распорядительные органы должны решать вопросы по финансированию необходимых работ и мероприятий и определять сроки их реализации.

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредными физическими и иными воздействиями на него, обязаны соблюдать основные требования, предусмотренные законом «Об охране атмосферного воздуха».

Субъекты хозяйствования РК, иностранные юридические и физические лица при эксплуатации технологического и другого оборудования, осуществляющего выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и оказывающего вредное физическое и иное воздействие на него, должны руководствоваться утвержденными нормами и правилами в области охраны атмосферного воздуха. Нарушение установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических и иных воздействий на него, других условий и требований, предусмотренных законодательством РК в области охраны атмосферного воздуха, влечет за собой ограничение, приостановление, прекращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических и иных воздействий на него вплоть до приостановления, перепрофилирования или прекращения деятельности предприятий, учреждений и организаций.

Ограничение, прекращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических и иных воздействий на него, а также приостановление деятельности субъектов хозяйствования производятся на основании постановления (решения) органа, осуществляющего государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками могут производиться только на основании разрешений, выдаваемых органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальными органами в пределах их полномочий. Объемы этих выбросов определяются на основании нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Юридические и физические лица, осуществляющие проектирование, производство, ремонт, техническое обслуживание и эксплуатацию передвижных источников, обязаны разрабатывать и осуществлять меры, направленные на предотвращение и уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, соблюдение режима эксплуатации, обезвреживание вредных веществ, содержащихся в выбросах передвижных источников, а также переход на сжатый природный и сжиженный нефтяной газ и другие, менее токсичные виды топлива.

Отдельно в Законе предусмотрены меры по охране такой составной части атмосферного воздуха как озоновый слой. В целях выполнения условий международных договоров, ратифицированных РК, органы государственного управления и другие органы исполнительной власти, субъекты хозяйствования должны сокращать, а в последующем полностью прекратить производство и использование химических веществ, иной продукции и отходов, вредно воздействующих на озоновый слой атмосферы, или производить замену на безвредные аналоги. Перечень химических веществ, иной продукции и отходов, оказывающих вредное воздействие на озоновый слой атмосферы, утверждается республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды и сообщается заинтересованным республиканским органам государственного управления и другим органам исполнительной власти.

Кроме всего прочего, в Законе предусмотрен экономический механизм охраны атмосферного воздуха он включает:

- планирование и финансирование мероприятий по охране атмосферного воздуха;

- установление лимитов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- установление нормативов платы и размеров платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредные физические и иные воздействия;

- установление нормативов платы и размеров платежей за потребление атмосферного воздуха для производственных нужд;

- установление нормативов платы за превышение лимитов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- предоставление юридическим и физическим лицам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий, использовании нетрадиционных видов энергии и альтернативных видов топлива, осуществлении других эффективных мер по охране атмосферного воздуха;

- возмещение в установленном порядке ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью людей вследствие нарушения требований настоящего Закона.

Экономический механизм охраны атмосферного воздуха может включать и другие положения, определяемые законодательством РК.

Основной задачей человечества в современный период является полное осознание важности экологических проблем, и кардинальное их решение в короткие сроки. Необходимо развивать новые методы получения энергии основанные не на деструктуризации веществ а на других процессах. Человечество как единое целое должно взяться за решение этих проблем, ведь если ничего не делать Земля скоро прекратит свое существование как планета пригодная для обитания живых организмов.

1.4 Экологические требования, установленные для источников загрязнения атмосферного воздуха

Выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарным источником загрязнения допускается в каждом случае на основании разрешения, выдаваемого компетентным государственным органом. В разрешении предусматриваются нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, а также другие условия и требования, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха.

Отдельные виды вредных физических воздействий также могут допускаться лишь на основании специальных разрешений. Всякое вредное физическое воздействие на атмосферный воздух допускается при условии соблюдения установленных предельно допустимых уровней таких воздействий, а в случаях, когда на него выдано разрешение, - соблюдения также других требований, предусмотренных этим разрешением (ст. 14 Закона об охране атмосферного воздуха).

При нарушении указанных требований деятельность предприятий, организаций, отдельных цехов, установок может быть приостановлена, ограничена или запрещена по решению органа, осуществляющего контроль за охраной атмосферного воздуха.

При превышении в результате аварийной ситуации установленных нормативов ПДВ руководители предприятий и организаций обязаны немедленно сообщить об этом органам, осуществляющим контроль за охраной атмосферного воздуха, и принять в установленном порядке меры к охране атмосферного воздуха и ликвидации причин и последствий его загрязнения.

При получении предупреждения о возможном повышении концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в связи с ожидаемыми неблагоприятными метеорологическими условиями (воздушные инверсии, антициклоны и др.) предприятия и организации обязаны проводить специально разработанные по согласованию с органами контроля за охраной атмосферного воздуха мероприятия по снижению выбросов таких веществ в атмосферу (ст. 19 Закона об охране атмосферного воздуха).

Большое внимание в Законе об охране атмосферного воздуха уделяется регулированию его охраны от загрязнения передвижными источниками.

Регулирование выбросов загрязняющих веществ данными источниками осуществляется путем установления нормативов ПДВ для каждой модели транспортных и иных передвижных средств и установок. Основные экологические требования обращены в данном случае к предприятиям и организациям-изготовителям транспортных средств. Выпуск новых автомобилей, самолетов и других транспортных средств должен осуществляться с учетом требований по охране атмосферного воздуха.

Так, Закона об охране атмосферного воздуха предусматривает, что запрещается производство транспортных и иных передвижных средств и установок, в выбросах которых содержание загрязняющих веществ превышает установленные нормативы.

В процессе эксплуатации таких средств количество загрязняющих веществ, выбрасываемых ими в атмосферный воздух, также не должно превышать нормативов ПДВ, в противном случае использование таких транспортных средств не допускается.

Все транспортные и иные передвижные средства, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться контролю за соблюдением нормативов ПДВ. Важную роль в его осуществлении играют органы Государственной инспекции по безопасности дорожного движения МВД РК.

В борьбе за чистоту атмосферного воздуха в настоящее время решающее значение имеет степень оснащенности предприятий и транспорта очистными устройствами и приспособлениями.

Законодательством установлено, что при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании технологических процессов и оборудования должны предусматриваться улавливание, утилизация, обезвреживание вредных веществ и отходов или полное исключение выбросов загрязняющих веществ.

Запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не удовлетворяющих требованиям по охране атмосферного воздуха. Предприятия и организации, деятельность которых оказывает отрицательное воздействие на атмосферу, должны быть оснащены сооружениями и оборудованием для очистки выбросов в атмосферу, а также средствами контроля за их количеством и составом (п. 7 ст. 16 Закона об охране атмосферного воздуха).

Помимо обязанностей предприятий и других производственных объектов по выполнению рассмотренных выше экологических требований указанные источники загрязнения должны осуществлять организационно-хозяйственные, технические и иные меры по снижению выбросов загрязняющих веществ, обеспечить бесперебойную эффективную работу и поддержание в исправном состоянии сооружений, оборудования и аппаратуры для очистки выбросов и контроля за ними, а также постоянный учет количества и состава загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу.

Определение мест и проекты строительства предприятий и других объектов, влияющих на состояние атмосферного воздуха, согласовываются с органами по контролю за охраной атмосферного воздуха.

При проектировании предприятий и других объектов, при создании и совершенствовании технологических процессов и оборудования должны также предусматриваться меры, обеспечивающие минимально необходимое потребление атмосферного воздуха для производственных нужд.

В целях борьбы с производственными и иными шумами проводятся мероприятия по внедрению малошумных технологических процессов; улучшению конструкций транспортных средств и их эксплуатации, а также содержания железнодорожных и трамвайных путей, автомобильных дорог, уличных покрытий; размещению аэродромов и аэропортов, промышленных и других сооружений, являющихся источниками шума, на необходимом расстоянии от населенных пунктов и районов жилой застройки; улучшению планировки и застройки городов и других населенных пунктов; организаци­онные меры по предупреждению и снижению бытовых шумов. В частности, граждане обязаны соблюдать требования, установленные в целях борьбы с бытовым шумом в квартирах, во дворах жилых домов, на улицах, в местах отдыха и других общественных местах.

Последствия нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха для общества могут быть весьма разнообразными и по кругу объектов, в отношении которого они проявляются, и по масштабам. Особенно опасны нарушения, влекущие загрязнения воздушной среды химическими веществами, в силу накопления их в атмосфере и возможности распространения этих веществ на дальние расстояния, т.е. расширение пространственной сферы загрязнения. Вред при этом проявляется, в первую очередь, в отношении людей. По данным Информационно-медицинского центра ВКО ежегодно увеличивается заболеваемость населения нашей области. Так, в 1996 году заболеваемость эндокринной системы на 1000 жителей ВКО составляла 22,6, а в 2002 – 47,6; болезни системы кровообращения в 1996 – 56,1, в 2002 – 95,1; болезни органов дыхания на 1996 – 276, в 2002 – 341,4; болезни органов пищеварения – в 1996 – 52,6, а в 2002 – 70,7.

Вредные последствия отражаются также на состоянии окружающей природной среды: отравляются не только наземная флора и фауна (включая микрофлору и фауну), но и водная – посредством вымывания загрязняющих веществ осадками. Одним словом, общественную опасность, создаваемую нарушением законодательства об охране атмосферного воздуха, нельзя недооценивать. И поэтому вопросы экологического правонарушения охраны атмосферного воздуха и ответственности за это нарушение имеют большое теоретическое и практическое значение.

В юридической литературе еще в начале 80-х годов углубленной теоретической разработке понятий «экологическое правонарушение» и «экологическая ответственность» уделял широко известный ученый С. Б. Байсалов [8,35]. В казахстанской правовой литературе появились отдельные исследования по проблемам юридической ответственности за экологические правонарушения [21;18 ].

Все ученые справедливо подчеркивают, что безвредных правонарушений не бывает и всякое правонарушение является основанием юридической ответственности. Традиционно состав экологического правонарушения определяют через объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону.

Кратко рассмотрим позиции ученых по вопросу определения понятия объекта правонарушения.

В одних случаях под объектом экологического правонарушения понимают «материальные и нематериальные блага, а, именно, природные объекты и комплексы, а также окружающую среду в целом, охраняемые законом от загрязнения, истощения и разрушения, а также здоровье человека и материальные ценности, состояние которых зависит от качества окружающей среды, либо собственно качество последней»[6,18]. Пакутин В. Д. под обектом экологического правонарушения понимает «природоохранительный интерес»[ 43, 25].

Основываясь на утверждении о неразрывном существовании юридически значимых социальных отношений и регулирующих их правовых норм, некоторые ученые включают в состав элементов объекта правонарушения нормы природоохранительного и природоресурсовых отраслей законодательства и урегулируемые ими общественные отношения [ 29, 5; ].

Констатация изложенных позиций позволяет сделать вывод о том, что в науке экологического права отсутствует единое понимание данной правовой категории. Наиболее рациональной нам представляется позиция казахстанских ученых – юристов Абдраимова Б., Жарылкасына Е., которые формулируют понятие объекта экологического правонарушения как «сложного целостного комплекса общественных отношений экологического характера» [ 8, 6 ].

В работе казахстанских ученых «Правовое обеспечение рационального природопользования» объект экологического правонарушения представлен в виде общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления системы мер, направленных на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей средой, обеспечивающих сохранение, восстановление природных богатств, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающих прямое или косвенное вредное влияние результатов деятельности общества на природу и здоровье человека, а также отношения, складывающиеся по поводу охраны исключительной собственности государства на природные объекты [ 20, 11].

Таким образом, объектом экологического правовнарушения в сфере охраны атмосферного воздуха является совокупность регулируемых и охраняемых нормами права общественных отношений по поводу охраны атмосферного воздуха, а также управленческие отношения в сфере атмосферного воздуха, отношения по его охране от вредных воздействий, а также отношения по защите субъективных экологических прав и законных интересов человека и гражданина.

Субъектами данного правонарушения могут быть юридические, должностные и физические лица, в том числе иностранные юридические лица и граждане, совершившие правонарушения, связанные с использованием или охраной окружающей среды на территории РК или на территории, находящейся под ее юрисдикцией.

Состав субъектов варьируется в зависимости от вида экологического правонарушения. Так, субъектами дисциплинарной ответственности являются должностные лица и работники предприятий, уголовной – должностные лица и граждане, административной – юридические лица, должностные лица и граждане.

Для объективной стороны экологического правонарушения характерно наличие трех элементов:

а) противоправность поведения;

б) причинение или реальная угроза причинения вреда, либо нарушение иных законных прав и интересов субъектов экологического права;

в) причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом или реальной угрозой причинения такого вреда, либо нарушением иных законных прав и интересов субъектов экологического права.

«Любое посягательство на охраняемые правом общественные отношения означают прежде всего нанесение вреда правопорядку как таковому»[ 22, 14]. Следовательно, совершение экологического правонарушения во всех случаях наносит вред экологическому правопорядку в целом, понимаемому нами как состояние упорядоченности, организованности общественных отношений, закрепляемых и регулируемых эколого-правовыми нормами.

Вместе с тем, в отдельных случаях нарушение правовых норм сопровождается и нарушением субъективных прав, а также умалением фактического предмета правонарушения – имущественных и неимущественных благ [3]. Поэтому в юридической литературе выделяют два вида вреда – социально-юридический и фактический, при этом обращается внимание на возможность возникновения вреда в социально-юридическом смысле в тех случаях, когда фактический вред (нарушение субъективных прав, умаление имущественного или неимущественного блага) отсутствует [ 6, 34].

Исходя из изложенного, можно предположить следующую классификацию вреда, причиняемого правонарушением атмосферного законодательства:

1) вред, причиняемый экологическому правопорядку в целом;

2) вред в фактическом смысле, выражающийся в реальном ухудшении качественного состояния атмосферного воздуха.

Экологический вред, причиненный в результате нарушения атмосферного законодательства, обладает ярко выраженной спецификой. Жарылкасын Е. отмечает, «во-первых, негативное антропогенное воздействие зачастую вызывает не только прямой ущерб, причиненный конкретному объекту природы, но также и вред, причиненный другим взаимосвязанным с ним объектам или окружающей среде в целом, выражающийся в потере экологических связей поврежденного или уничтоженного объекта со всей природной системой» [ 8, 12].

Во-вторых, не все вредные последствия проявляются сразу, многие из них носят потенциальный характер. В связи с этим некоторые ученые обоснованно указывают на необходимость теоретической разработки понятия «длящегося экологического вреда»[8, 43].

В-третьих, существенной особенностью экологического вреда является то, что его экономической оценке должно предшествовать определение физического объема последствий негативного антропогенного воздействия. Поэтому экологическим вредом, причиненным нарушением воздушного законодательства, можно признать, на наш взгляд, только те негативные изменения, которые могут быть выявлены и измерены в соответствии с существующими на данном этапе развития общества научно-техническими возможностями. Так, в последнее время сообщается о специфическом загрязнении атмосферы высокомолекулярными биополимерами, в результате которого пылевые выбросы систем вентиляции и кондиционирования, а также некоторых промышленных производств приобретают антигенные свойства. Этот вид еще не нормируется, но уже дает о себе знать.

В-четвертых, экологический вред, причиненный в результате нарушения воздушного законодательства имеет специфические формы проявления – загрязнение, выбросы, засорение, нарушение естественных экологических систем.

Эти особенности экологического вреда влияют на способы его возмещения.

В развитых странах одним из наиболее эффективных способов возмещения экологического вреда является экологическое страхование. В системе управления экологической безопасностью является страхование ответственности за загрязнение атмосферного воздуха и причинение вреда здоровью граждан направлено на осуществление социально-экономической, компенсационной и превентивной функций. Социально – экономическая функция экологического страхования заключается в том, что оно является неотъемлемым элементом экономического механизма охраны окружающей среды. Компенсационная функция экологического страхования состоит в обеспечении и реализации принципа полного возмещения экологического вреда, путем выплаты страхового возмещения.

Нормативная база экологического страхования представлена общегражданским законодательством, а также специальным законодательством об экологической ответственности и страховании. В целом же специальный нормативный правовой акт, регламентирующий принципы, порядок, условия, способы экологического страхования отсутствует. Развитие экологического страхования в Казахстане осложняется отсутствием надлежащей правовой базы.

Мы согласны с учеными, которые высказывают предложения об обязательном личном экологическом страховании. На наш взгляд, необходимо ввести обязательное личное страхование соответствующего контингента населения (проживающего в определенном радиусе от опасного объекта либо выделяемого по другим критериям) за счет средств предприятий, загрязняющих окружающую среду, в отношении которых установлен характер и механизм вредного воздействия на здоровье населения.

Вместе с тем, отсутствие у государства и предприятий средств на мероприятия по предотвращению последствий экологических аварий на производстве обуславливает актуальность проблем, связанных с развитием правового регулирования обязательного экологического страхования как способа возмещения вреда, причиненного в результате нарушения в промышленных городах атмосфероохранного законодательства.

При значительном загрязнении окружающей среды и крупном экологическом ущербе государство берет на себя организацию мероприятий по преодолению негативных последствий, оказанию экстренной помощи и выплате населению пособий в возмещение экологического вреда. Бесспорное возмещение экологического вреда в плановом порядке на основании решений компетентных органов в специальной литературе называется административным. В статье 69 Закона РК «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что граждане, пострадавшие вследствие чрезвычайной экологической ситуации имеют право на возмещение вреда, включая получение компенсаций, льгот и других форм социальной защиты.

Чрезвычайная экологическая ситуация на той или иной территории Республики Казахстан объявляется Правительством РК, зоны экологического бедствия - законами РК.

Таким образом, право граждан на получение в административном порядке денежных компенсаций реализуется по мере решения более общего вопроса – о придании территории соответствующего статуса. Но, к сожалению, действующее законодательство не устанавливает четких критериев для объявления чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия, а решение вопроса об установлении чрезвычайного режима на той или иной территории со всеми вытекающими социальными, экономическими и финансовыми последствиями допускает значительную долю усмотрения органов исполнительной и законодательной власти.

В целом, характерными признаками административного порядка возмещения экологического вреда, отличающими его от других способов возмещения, являются следующие:

- выплата компенсаций и осуществление иных реабилитационных мероприятий производятся по решению органов законодательной власти;

- компенсационные мероприятия проводятся на соответствующей территории в связи с признанием ее зоной экологического бедствия;

- источники финансирования компенсационных мероприятий являются средства республиканского и местных бюджетов.

Экологические иски граждан являются одним из важнейших инструментов законодательства РК в сфере охраны окружающей среды. В дореформенный период возмещение экологического вреда допускалось только по искам уполномоченных государственных органов, а сам экологический вред рассматривался исключительно как вред, причиненный окружающей среде и ее отдельным компонентам.

В качестве основного достоинства нового законодательства можно назвать официальное признание экологических прав граждан, а также существенное расширение судебной компетенции.

Однако, отмечают казахстанские ученые, утверждать, «что действующее законодательство РК в сфере судебной защиты экологических прав является совершенным, было бы преждевременно. Существенным недостатком Закона РК «Об охране окружающей среды», является умолчание о праве граждан адресовать непосредственно государству требования о возмещении вреда, причиненного здоровью. Так, в статье 86 Закона РК «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические или физические лица, причинившие вред здоровью граждан вследствие нарушения законодательства об охране окружающей среды, обязаны возместить вред в соответствие с действующим законодательством» [ 6, 39].

Таким образом, требование о возмещении вреда всегда должно быть адресовано конкретному юридическому или физическому лицу, виновному в совершении правонарушения воздушного законодательства. Из этого следует, что в тех случаях, когда потерпевший не застрахован, причинителя вреда установить невозможно, либо если он установлен, но решение суда не может быть исполнено в связи с неплатежеспособностью ответчика, вред остается невозмещенным.

Отсутствие развитых форм процессуальной защиты экологических прав неопределенного круга лиц, по нашему мнению, существенно затрудняет реализацию конституционного права граждан на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду. Сказанное подчеркивает актуальность дальнейшего совершенствования как законодательства об охране окружающей среды, атмосферного воздуха в промышленных городах, так и процессуального законодательства, обеспечивающего процессуальные механизмы его принудительной реализации.

Экологические требования при размещении и развитии городов

Законодательство содержит специальные нормы об охране атмосферного воздуха в городах и других населенных пунктах.

При планировании размещения и развития городов и других населенных пунктов должны учитываться состояние атмосферного воздуха, прогноз его изменения и задачи охраны атмосферного воздуха от вредных воздействий.

Проектирование, застройка, реконструкция городов и других населенных пунктов проводятся в соответствии с санитарно-гигиеническими и другими нормами и правилами по охране атмосферного воздуха. В частности, в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций, оказывающих вредное воздействие на атмосферу (п. 1-3 ст. 16 Закона об охране атмосферного воздуха).

Органы местного самоуправления должны принимать меры к улучшению благоустройства и озеленения территории населенных пунктов.

Основными направлениями деятельности в этой области являются соблюдение норм о функциональном зонировании территории города и жилой застройки, устройстве санитарно-защитных зон вокруг производственных объектов, рациональной организации транспортных потоков, создании пригородных и зеленых зон вокруг городов, а также парков, скверов, садов и других озелененных территорий общего пользования.

Законодательство предусматривает также необходимость соблюдения требований по охране атмосферного воздуха и в других случаях возможного вредного воздействия на него:

- при внедрении новых техники, технологий, оборудования, материалов, веществ и другой продукции;

- при хранении, обезвреживании, сжигании отходов производства и потребления;

- при осуществлении действий, направленных на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений (ст. 15, 18 Закона об охране атмосферного воздуха).

Учитывая актуальность экологических проблем, связанных с изменением климата в результате антропогенных выбросов, и в целях выполнения обязательств по реализации Конвенции ООН об изменении климата и предотвращения отрицательных последствий изменения климата для здоровья населения и экономики страны в Российской Федерации принята Федеральная целевая программа «Предотвращение опасных изменений климата и их отрицательных последствий».

2. ПЛАТА ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

2.1 Правовая охрана атмосферного воздуха.

Атмосферный воздух больше, чем другие природные объекты, в силу присущих ему свойств связан с жизненными интересами людей; его качество непосредственно влияет на их здоровье и состояние других элементов окружающей среды. Поэтому охрана атмосферного воздуха – одна из самых актуальнейших проблем государства, особенно для промышленно развитых городов нашего государства.

В РК зарегистрировано 56875 источников выбросов загрязняющих веществ, из которых 39872 являются организованными источниками выбросов, и только третья часть их была оборудована очистными сооружениями. Количество загрязняющих веществ, отходящих от всех стационарных источников, в 1997 году составило 18782,1 тыс. тонн, из них уловлено, обезврежено 16413,4, без очистки выброшено 1419,2 тыс. тонн. Основными предприятиями – загрязнителями атмосферного воздуха по РК остаются предприятия ТЭК, цветной и горной металлургии и нефтегазовой промышленности. Более 70% выбросов от стационарных источников приходится в основном на предприятия Карагандинской (950,9 тыс. тонн), Павлодарской (515,8 тыс. тонн) и Восточно-Казахстанской области (190,5 тыс. тонн).

Дата добавления: 2015-07-19