Лекция: Основные этапы исторической эволюции ЕС и его правовой системы.

Право Европейского союза

Учебник Кашкина

Ольга Александровна

Лекция: Основные этапы исторической эволюции ЕС и его правовой системы.

1. Устройство ЕС.

2. Понятие права ЕС.

1.Устройство ЕС.

Откуда произошёл ЕС? Из истории:

Началась интеграция объединения ЕС началось после Второй мировой войны, но идеи ещё начались в средневековые времена. Идеологи интеграции Жан Монне и Роббер Шуман – идеологи интеграции.

Они предложили объединить франко-германское производство угля и стали и создать орган, кот стал бы производить этот уголь и сталь. План возник 9 мая 1950г. Роббер Шуман огласил план Монне.

9 мая – День Европы. В 1951 г. был подписан договор в результате кот было создано европейское объединение угля и стали. Участниками стали 6 европейский государств (Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксенбург).

Договор вступил в 1952г и был подписан на 50 лет. Цель объединения: создать общий рынок угля и стали. Одновременно были созданы наднациональные органы. Этими органами были: Верховный орган, Ассамблея, Совет и Суд, кот наделялись властными полномочиями.

Вскоре участники процесса поняли, что экономику Европы просто так не расширить с помощью угля и стали и в 1957г. был подписан Договор об учреждении Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС). Также в 1957г. был подписан ещё один договор. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Участники – 6 государств. В результате появилось 3 сообщества:

В соответствии с договорами:

1. Создавался общий рынок – пространство, в кот реализуется 4 основные свободы: свободное движение товаров, лиц, услуг, капиталов (платежей)

2. Создавались единые наднациональные органы – Ассамблея, Совет, Комиссия, Суд, кот наделялись властными полномочиями.

Количественные изменения:

В 1973г присоединяются Великобритания, Дания и Ирландия. В 1981г. участницей сообщества становится Греция. В 1986г. присоединяются Испания и Португалия. В Европейских Сообществах 12 государств.

Качественные изменения - это расширение компетенции Сообществ:

ü Региональная политика

ü Научно-техническая политика

ü Экологическая политика

ü Идеи внешнеполитического и правоохранительного сотрудничества

В 1992г. 12 государств Европейских сообществ подписали Договор о Европейском Союзе (вступил в силу 1 ноября 1993года).

Структура Европейского Союза по Договору 1992 года:

Европейский Союз

Сотрудничество полиции и судебных органов и уголовно- правовой

II опора I опора III опора

Европейские сообщества

Общая внешняя Политика и политика безопасности

(Политическая и воен интеграция) (экон интеграция) (судеб и правоохр интеграция)

Количественные изменения:

В 1995 году к ЕС присоединяются Австрия, Финляндия и Швеция. 1 мая 2004г. членами ЕС стали 10 государств: Венгрия, Кипр, Литва, Латвия, Эстония, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия.

1 января 2007 года в европейский Союз вошли Болгария и Румыния. В настоящее время в ЕС входит 27 государств.

6 стран имеют статус кандидата: Исландия, Македония, Сербия, Турция, Хорватия и Черногория.

Реформа ЕС: в 2004 году была выдвинута идея Конституции, но идея Конституции провалилась. Отказались от термина Конституция и в 2007 году был подписан Договор о реформе (Лиссабонский договор) вступил в силу договор 1 декабря 2009г. договор о функционировании ЕС 1957г. в редакции Лиссабонского договора. Договор 1992г. также были внесены изменения в редакции Лиссабонского договора. Также ЛД изменил структуру ЕС.

2.Понятие права ЕС.

Право ЕС мы можем рассматривать с 3х т.з.:

Ø Правовая система – совокупность взаимосвязанных средств для поведения

Ø Комплексная область научных знаний

Ø Научная дисциплина

Особенности права ЕС:

o Право ЕС – интеграционное право (то что важно входит в право ЕС, а то что не важно, то не входит)

o Право ЕС – это особая правовая система – т.е. наднациональное право, кот имеет приоритет национальным правом (принцип верховенства и прямого действия)

o Нормы права ЕС создаются в рамках ЕС, в пределах кот они имеют обязательную силу

o Сочетают в себе черты англо-саксонской и романо-германской правовых семей.

Право ЕС – это особая наднациональная правовая система нормы, кот регулируют отношения, складывающиеся в ходе интеграционных процессов между странами и народами в рамках организации «ЕС»

Метод прав ЕС:

v Метод унификации (метод единства норм). Издаётся единый НПА, кот принимается в ЕС и действует на всей территории ЕС.

v Метод гармонизации (принимать самостоятельно НПА в рамках тех норм, кот установлены ЕС)

Дата добавления: 2015-07-19