Основные положения организации казино

Содержание казино

Легальный и нелегальный игорный бизнес при советской власти был очень скудным: карты, нарды, бега, лотерея. Во время перестройки на улицах российских городов появились наперсточники и организаторы негосударственных лотерей. У истоков этого бизнеса стояли криминальные группировки.

В крупных центрах стали появляться “ однорукие бандиты [1]”. Лидировала в новом бизнесе, как всегда, столица. Игорные заведения начали активно появляться в Москве в 1990-1991 годах. Не так давно американский Лас-Вегас выступил с инициативой “побрататься” (как это говорили раньше) с Москвой как с городом, близким по духу. Инициативу вежливо отклонили, но сам факт обра­щения говорит о том, что игорный бизнес в нашей столице прошел фазу стихийного становления и сейчас превратился в стабильную и весьма доходную отрасль.

37 московских казино за 1996 год перечислили в качестве пря­мых налогов Москве 19 миллионов рублей при 90-процентном налого­обложении прибыли. В пересчете это составляет более 3 млн. долларов. Казино Лас-Вегаса перекрывают годовые муниципальные отчисления своих московских собратьев за трое суток и четыре часа.

По данным редакции “Интерфакс - АиФ”, казино Лас-Вегаса при­носят своим хозяевам прибыль в размере 171 доллара в секунду. Дневная прибыль мирового центра игорного бизнеса - 14774400 долларов. Семь процентов этой суммы - 1034208 долларов - сос­тавляют прямой налог в пользу государства (вернее, местного му­ниципалитета).

В финансовом отношении российские казино - это система, замкнутая на себя. Каждый работник американского казино - от уп­равляющего до уборщицы - платит в федеральный бюджет около 50% своего заработка (очень немаленького, особенно у руководящего состава). В Москве, по данным президента ассоциации деятелей игор­ного бизнеса (АДИБ) Москвы Игоря Балло, средняя зарплата работ­ника казино (всего их почти 6000) около 700 рублей в месяц. Это означает, что практически со всей массы заработной платы в бюджет отчисляется минимальный налог – 12%. Следующие виды отчислений - лицензия, аренда, плата за коммунальные услуги. По всем этим видам косвенных налогов сравнения с Америкой не имеют смысла, настолько различны законы наших государств, виды собственности, да и цифры отличаются на порядок (естественно, в пользу амери­канцев). Далее, разделив 19 миллионов рублей полученных от казино налогов на 12 месяцев и на 37 действующих заведений, получим 42793 рублей ежемесячных отчислений в горбюджет с каждого казино. 30% из них полагается отчислять в федеральный бюджет, но Минфин от них отказался, справедливо рассудив, что содержание чиновни­ков, которые контролировали бы прохождение этих денег, обойдется государству дороже.

Каждое казино находится под пристальным вниманием налоговой полиции и правоохранительных органов, а это значит, что по объектам такого рода постоянно ра­ботают 3-4 представителя указанных организаций. Добавим еще и специальную комиссию по игорному бизнесу в мэрии Москвы, различ­ные проверки и станет ясно, что в принципе все бюджетные от­числения от казино идут в основном на содержание обслужи­вающих их чиновников.

Каковы же реальные доходы казино, существует ли на самом де­ле схема “отмывания грязных” денег и как много у казино богатых потенциальных клиентов? Как свидетельствует общемировой опыт, учесть реальные доходы казино практически невозможно. Один из са­мых распространенных способов их сокрытия - запланированный про­игрыш. Раз в месяц в казино появляется представитель владельца, садится за карточный стол к заранее предупрежденному дилеру (так у нас называют крупье), делает несколько крупных ставок, выигры­вает и уносит с собой чистую прибыль.

Аналогичная ситуация и с зарплатой персонала. Дилеры не име­ют права брать чаевые, но за смену у них обычно накапливается ку­ча фишек, брошенных им щедрыми клиентами. Все это суммируется, обналичивается и делится на всех, включая охрану и официантов. Это и есть настоящая зарплата, которую подсчитать и обложить на­логом невозможно.

До сих пор с игорного бизнеса должно было взиматься 90% прибыли (60% - в московский, а 30% - в федеральный бюджет). Два года назад владельцы больших казино предлагали Лужкову установить разумную налоговую планку - 20-30%. И все готовы были бы платить честно, а не 2-3 реальных процента, как это происходит на самом деле.

Лужков прекрасно понимал, что его обворовывают, но поделать ничего не мог: не родился еще тот специалист в налоговой полиции, который мог бы поймать казино за руку. И вот всерьез начинает рассматриваться вопрос о замене налога с прибыли на фиксированные ставки. Обсуждается цифра в 25 тысяч долларов с каждого стола ежегодно. Именно такое решение предлагалось московскими “ мэйдже­рами [2]”. Это значительно больше, чем Москва получала раньше со всех казино.

Все руководители московских казино в один голос говорят о том, что “черных денег” в казино нет и быть не может. Однако существует Инструкция правительства Москвы “О порядке содержания казино...”, в которой есть совсем неприметный, но хорошо применимый пункт: справка о выигрыше.

Человек с “грязными” деньгами приходит в казино и покупает фишек на большую сумму, например, сто ты­сяч долларов. Идет за стол и проигрывает тысяч пять - как плату хозяину за справку. Потом меняет оставшиеся фишки и получает бу­магу, в которой написано, что он получил эти деньги, обменяв вы­игранные фишки в казино. И с этой справкой он может идти даже в Центральный банк. Хозяину казино после этого остается только показать проигрыш. Это делается элементарно, потому что проигрыш - одно из звеньев цепи, по которой казино уходит от налога. Никто нигде в мире никогда не мог доказать, проиграло казино на самом деле или нет.

В Москву ежемесячно наведываются представители крупнейших европейских игорных домов и даже из Лас-Вегаса. Они стараются найти крупного игрока (иногда потенциального) и отвезти его за счет заведения в само заведение. Только женщин, которые могут стать их клиентками, в Москве около полусотни, мужчин - в десятки раз больше.

Некоторые наши соотечественники занимаются “вербовкой” по заказу крупного европейского курорта. Кроме наших игроков, там отдыхают звезды эстрады и принцы. И естественно, там находится казино.

От “туриста” требуется положить на депозит курорта около 40 тысяч долларов - как бы гарантировать свою финансовую состоятель­ность. После этого все - от вертолета до кофе в постель - бесп­латно. Деньги он может спокойно увезти назад. Но еще в Москве с клиентом заключается джентльменское соглашение, что хоть один раз он навестит казино. А это значит, что он обязательно - такова статистика и принцип действия этого бизнеса - проиграет. Может, один из них и выиграет еще сорок тысяч, но казино так устроены, что дру­гой тогда проиграет пятьдесят.

Всех крупнейших игроков в Москве знают в лицо менеджеры и хозяева казино, составлены базы данных с домашними телефонами. Многие ездят поиграть на Запад.

Московское правительство уделяет большое внимание организации деятельности казино. Это находит отражение в рапоряжениях мэра столицы, регу­лирующих эту сферу бизнеса (см. приложения 1-3).

Общие принципы технологии работы казино, разработаны концер­ном “Индустрия развлечений”. Рассмотрим их основное содержание.

Основные положения организации казино

Казино представляет собой стационарный (передвижной) досуго­вый центр конкретного типа (открытого, закрытого), яв­ляющийся структурным подразделением головной организации (предп­риятия) определенной организационно-правовой формы.

Основными целями деятельности казино являются: предоставле­ние услуг населению в области организации досуга на высоком про­фессиональном и культурном уровне, а также извлечение прибыли.

Порядок и условия деятельности казино определяются действую­щим законодательством РФ, подзаконными актами министерств и ве­домств, регламентирующих деятельность досуговых центров, и внутренним Положением о деятельности. Деятельность казино строится на основе проведения на его территории игр с выплатой денежных выигрышей в точном со­ответствии с установленными для данного казино правилами игр.

Помещение. Первая проблема, с которой сталкивается любая ор­ганизация, желающая открыть казино, - это наличие помещения, при­годного для его нормальной эксплуатации. Решение вопроса о том, пригодно или нет конкретное помещение для организации в нем кази­но, зависит от следующих факторов:

1) Каждое казино должно иметь стандартный комплекс поме­щений: игровой зал, вестибюль, помещения вспомогательных служб, офисная часть, бар.

2) Все эти помещения по своим параметрам (размерам, расположению, наличию коммуникаций) должны быть пригодны для ис­пользования по конкретному назначению.

3) Казино должно располагаться в определенной точке населенного пункта.

Игровой зал - это специально оборудованное для ведения игр помещение, где в определенном порядке размещены игровые столы с местами для посетителей и рабочими местами для сотрудников ка­зино. В игровом зале также имеются:

- касса для ведения денежных расчетов с посетителями;

- зона отдыха для посетителей казино.

Вестибюль - это помещение между входом в казино с улицы и игровым залом, где располо­жены гардероб и санузлы для посетителей, касса про­дажи входных билетов и стационарный пост сотрудников службы безо­пасности.

Помещения вспомогательных служб - это:

- комната отдыха для свободных крупье;

- изолированное помещение для сотрудников службы безопаснос­ти;

- сейфовая комната, где хранятся страховая сумма, вся внут­ренняя документация казино, игровое оборудование (чипы, ша­рики для рулетки, карты, подносы для чипов, карабины для подачи карт и т.п.).

Офисная часть. Это приемная, кабинет директора, а также ком­ната для деловых переговоров.

Бар. Может находиться на территории игрового зала либо примы­кать к нему, но его наличие необходимо для нормальной эксплуата­ции казино.

Основным технологическим центром казино, определяющим ком­мерческие результаты его деятельности, является игровой зал. Раз­меры игрового зала зависят, прежде всего, от количества игро­вых столов, которые предполагается разместить в нем из расчета 15-20 м2 - на стол для игры в BJ и 20-25 м2 на стол рулетки. Площадь, которую необходимо выделить для оборудования кассы игрового зала, составляет 5 м2. Средний размер зоны отдыха для посетителей примерно 20 м2. Все эти цифры определены с учетом требований по обеспечению над­лежащей безопасности казино и его посетителей, а также санитар­но-гигиенических норм. Рекомендуемый стандартный комплекс обору­дования для вновь открывающегося казино состоит из одного стола рулетки и двух-трех столов для игры в BJ, поскольку, учитывая отечественный и зарубежный опыт, это обеспечива­ет, с одной стороны, максимальную загрузку казино, а с другой, - оп­тимальное (насколько это вообще возможно) соотношение между проигрышами и выигрышами казино. Соответственно, минимальный размер игрового зала колеблется на уровне 75-100 м2.

Месторасположение. Немаловажную роль в успешной работе кази­но играет его месторасположение на территории населенного пункта. Казино должно располагаться, по возможности, в центральной части города, желательно, в отдельно стоящем здании, иметь удобные подъезды. Наличие охраняемой автомобильной стоянки - необходимое условие для нормальной работы казино.

Как правило, на территории казино осуществляются следующие игры с денежными выигрышами:

1. Рулетка.

2. Карточные игры Black Jack, покер,баккара.

3. Кости.

Кроме того, администрация может по своему усмотрению органи­зовать проведение в казино других игр, из­вестных в мировой практике ведения игорного бизнеса.

Следует отметить, что, согласно имеющемуся отечественному и зарубежному опыту эксплуатации казино, во вновь открывающемся ка­зино целесообразно вести игры сначала только в рулетку и BJ, поскольку для ведения таких карточных игр, как баккара или покер, требуются крупье, имеющие серьезную теоретическую под­готовку, достаточную практику и игровой опыт, так как правила этих игр значительно сложнее. Кроме того, посетителей, знающих правила рулетки и BJ, достаточно много; другие игры пока не полу­чили в России широкого распространения. Поэтому столы рулетки и BJ с первого дня открытия казино компенсируют владельцам расходы на постановку дела, в то время как столы баккара или покера при очень высокой стоимости оборудования “работать” практически не будут.

Правила. Каждая игра имеет установленные правила, кото­рые вывешиваются в игровом зале на видном месте. Причем единых, унифицированных правил игр не существует, так как практически каждое казино вносит в них свои дополнения, определяемые специфи­кой собственной игровой стратегии.

Дата добавления: 2015-12-01