Читайте также: |
|
ТЕМА 6. Административный процесс.
Подведомственность дел об административных правонарушениях
Подведомственность – это распределение (закрепление) всех дел об административных правонарушениях между органами административной юрисдикции, которые уполномочены рассматривать дела, отнесенные законом к их компетенции, и налагать на физических и юридических лиц административные взыскания.
Виды подведомственности:
1. Видовая подведомственность проступков (В главе 16 КоАП) – закрепляется юридическими нормами, в которых сказано, какой вид государственных органов занимается такими делами.
Видовая подведомственность закрепляется чаще всего однозначно, но иногда альтернативно.
2. Территориальна я – следует выяснить, какой конкретно орган исполнительной власти данного вида, какой суд (судья) должен заниматься делом.
Ст. 3.31. По общему правилу дело расследуется по месту совершения нарушения. Но: Дело о нарушении таможенных правил рассматривается таможенным органом, должностное лицо которого занималось расследованием.
3. Должностна я – необходимо определить, кто в государственном органе должен заниматься рассмотрением дела.
Виды должностной подведомственности:
А) лица, наделенных распорядительными полномочиями внутриведомственного характера (руководителей юрисдикционных органов – начальников органов внутренних дел и их заместителей);
Б) лица, кот. таких полномочий не имеют, но обладают государственно-властными полномочиями (вневедомственной направленности) – государственных инспекторов контрольно-надзорных органов, например, билетных контролеров. – общее название _ представители исполнительной власти.
Доказательства и доказывание
Ст. 6.3. Доказательствами являются любые фактические данные, полученные в предусмотренном законом порядке, на основе которых суд, орган, ведущий административный процесс, устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения по делу.
Признаки доказательств:
1. Это фактические данные, которые в теории доказательств подразделяются на:
n сведения о фактах – это такая информация об обстоятельствах уголовного дела, достоверность которой сомнений не вызывает
n доказательственные факты – нуждаются в проверке (н-р, показания свидетелей)
2. Допустимости:
n Данные должны быть получены из предусмотренного в законе источника
n Данные должны быть получены в предусмотренном законом порядке (если в ином, не указанном в ПИКоАП, то возникают сомнения в достоверности доказательств)
3. Относимости, т.е. данные на основе которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, должны относится к предмету доказывания.
Классификация доказательств:
-- по характеру источника, отношению к первоисточнику:
1) первоначальные;
2) производные.
-- по отношению к обвинению:
1) обвинительные;
2) оправдательные.
-- по отношению к обстоятельствам, подлежащим доказыванию:
1) прямые – указывающие на совершение лицом преступления, т.е. доказывают так
называемый главный факт
2) косвенные – которые служат установлению промежуточных (доказательственных) фактов, на основе совокупности которых делается вывод о существовании или несуществовании обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Предмет доказывания – это совокупность фактических обстоятельств, которые необходимо установить для разрешения дела по существу.
Ст. 6.2. Обстоятельства, подлежащие доказыванию
Пределы доказывания – это совокупность доказательств, необходимых и достаточных для достоверного выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания.
Предмет доказывания – это то, что надо доказать.
Пределы – то, что необходимо и достаточно для того, чтобы признать то или иное обстоятельство установленным, доказанным.
Определяя пределы орган… решает вопрос об оптимальных границах исследования каждого обстоятельства.
Доказывание – состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств, имеющих значение для законного, обоснованного и справедливого разрешения дела об административном правонарушении (ст. 6.1.).
Процесс доказывания складывается из этапов:
1) Собирание – это обнаружение и процессуальное закрепление. Ст. 6.12.
2) Проверка производится путем:
n анализа их самих;
n сопоставления с другими доказательствами
n установления их источников
n получения других доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое.
Ст.6.13. – всесторонняя, полная и объективная проверка.
3) Оценка (ст.6.14.)– мыслительная деятельность, имеющая цель определить относимость
допустимость
достоверность
достаточность
Оценка – по внутреннему убеждению;
никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
Источники доказательств – это определенные носители доказательственной информации, т.е. сведения о фактах, подлежащих доказыванию в ходе производства по уголовному делу.
Виды источников строго ограничены – ч.2 ст. 6.3.
Доказательство = источник доказательства. Доказательство – фактическое данное.
Источник доказательства – носитель фактической информации,
средство ее сохранения и передачи.
Дата добавления: 2015-11-30; просмотров: 31 | Нарушение авторских прав