Правосудие эпохи террора

Помимо судебных процессов над самими террористами считается невозможным предать суду еще кого-то повинного терроризме.. Кто отвечает за терроризм? - Никто. «Я не заказывал террор» - так ответил на этот вопрос глава израильского правительства Шимон Перес. Нет у террора ни мамы, ни папы... Никто даже не пытался взыскать денежную компенсацию за злодеяние с тех, кто его совершил. Помощь семьям, пострадавшим от арабского террора, в Израиле возлагается целиком на Службу национального страхования.

Стремление откреститься от террора и террористов, продиктовано чисто политическими соображение. Поэтому проблема поиска «родителей террора» - политическая. Именно по этой причине, описывая крах судебной системы, я поместил описание проблемы в «политический» раздел. Откуда возникла сам проблема поиска «папы-мамы»? Почему израильские суды в отличие от судов США не стремятся наказать «родителей» и выплатить жертвам террора компенсацию.

Ни вождь левых Шимон Перес, ни его друзья социалисты не желают признать, что они пособники террора. Ведь они были инициаторами «соглашения Осло» и привезли к нам на Ближний Восток террористов во главе с Ясером Арафатом. Лозунг правых «Пособников Осло – под суд!» - это немой укор Шимону Пересу, Иоси Бейлину и их партийным и беспартийным сторонникам. Немой – потому что зажимают рты при попытке рассказать правду.

Израильское правосудие делает очень робкие шаги на пути привлечения организаторов террора к ответу. При этом оно боязливо оглядывается. Начнешь с террористов, потом доберешься до их пособников, а там, глядишь и нобилевский лауреат Шимон Перес с Бейлиным сядут на скамью подсудимых.

В США суд не стесняется взыскать деньги с террористов и их пособников. Вашингтонский окружной суд вынес приговор о взыскании колоссальной суммы в 183 миллиона долларов в пользу семьи Арье Вайнштейна, погибшего в теракте в Иерусалиме. В сентябре окружной суд в Александрии, штат Вирджиния, принял к производству иски семей жертв теракта во Всемирном торговом центре в Нью-Йорке на общую сумму сто триллионов долларов. Так в США. Израильские же семьи жертв палестинского террора до сих пор не получили от администрации палестинской автономии ни гроша. Все, что они имеют, это компенсация от государственного страхования. Смехотворная сумма сорок тысяч шекелей за человеческую жизнь плюс небольшое ежемесячное пособие. Человеческая жизнь в Израиле стоит дешево?

Крайний цинизмом израильской судебной системы. Семья американского гражданина, погибшего в террористическом акте в Иерусалиме, имеет право на получение материальной компенсации со спонсоров террористических организаций, а семья израильского гражданина, погибшего в том же теракте, на компенсацию рассчитывать не может. Эта абсурдная ситуация стала следствием двойственного положения, в которое попал Израиль после «соглашения Осло». Судьи долгое время не решались на открытое и однозначное осуждение лидеров Палестинской Автономии, которые считались нашими партнерами по переговорам. Где же тут независимый и беспристрастный суд?

Судебные процессы, которые проходят в США над иранскими, иракскими, саудовскими покровителями террористов, безусловно, оказывают влияние на израильские суды. В распоряжении Иерусалимского окружного суда сейчас находятся двенадцать дел против Палестинской Автономии и около десятка дел - в Тель-Авиве. Однако большинство исков относятся к периоду, предшествовавшему нынешней «интифаде Эль Акса». Ясер Арафат и его пособники до сих пор для Израиля - табу.

Израильская судебная машина раскручивается очень и очень медленно. Только сейчас подаются иски против администрации Палестинской Автономии родственников двух израильских гражданок матери и дочери, погибших в первый день Пурима 1996 года у "Дизенгоф-центра". В исковом заявлении приведены факты, свидетельствующие о непосредственной причастности властей автономии к организации этого преступления.

Да и в США выплаты компенсаций пока проходят отнюдь не гладко: госдепартамент до сих пор разрешал снимать с замороженных счетов гораздо меньшую сумму, чем назначал суд. Так, семья погибшей в Израиле девятнадцатилетней Ализы Флато получила двадцать два миллиона долларов вместо назначенных двухсот. Почему? Разве госдепартамент не подчиняется решениям суда?

И в США политика в суде играет, если не первую, то вторую скрипку. Тем не менее, прецедентные решения о выплате денег существуют, и в израильской практике должны ими пользоваться.

За последнее время в печати несколько раз появлялись сообщения о резервировании судами определенных сумм на замороженных счетах ПА. Когда же пострадавшие получат эти деньги? Постановление о резервировании сумм свидетельствует о сдвиге в израильской правовой системы. Как далеко продвинется суд в Израиле? В случае вынесения приговора суда эти деньги или их часть будут выплачены пострадавшей семье. Конечно, размер компенсаций, установленных в Израиле, меньше, чем в Штатах, и все-таки речь идет о значительных суммах. Я лично не уверен, что получение компенсаций реально, и суды начнут выносить соответствующие приговоры.

Сумма компенсации - это основной вопрос. Нет никаких предписаний на этот счет. В Израиле этот вопрос ранее не проходил утверждение ни в одной из юридических инстанций. В Израиле исходят из нормативов, выработанных для американских судов, с поправкой на местные условия. Понятие растяжимое. Обычно американский суд устанавливает компенсацию, преследуя следующие цели: возместить в денежном эквиваленте ущерб, нанесенный пострадавшей семье; наложить штраф на государство, финансировавшее террористов, чтобы заставить его отказаться от подобной политики в будущем. Это не только наказание, но и попытка экономического давления на покровителей террористов.

В размере суммы Израилю трудно угнаться за Америкой, где, во-первых, другой уровень жизни, а во-вторых - другой масштаб решений. Для США присуждение огромных штрафов на сотни миллионов долларов различным компаниям - в порядке вещей. Для Израиля - нет. Шестьдесят четыре миллиона шекелей - такова сумма иска по делу Вадима Нуржица, растерзанного в Рамалле в октябре 2000 года, пока это максимальная сумма. Почему же жизнь в Израиле судом и властями оценивается столь низко?

Проблема в том, как оштрафовать покровителей террористов, если все руководство израильской службы безопасности ШАБАК находит в них своих деловых партнеров. Если только и слышишь, что Дов Вайсглас, правая рука израильского премьера, мечтает открыть казино в секторе Газа. Если все левые партии видят в них своих «партнеров по переговорам». Считается, что ПА оштрафовать нельзя в принципе. Какой, мол, с них спрос...

Здесь то выясняется, что Палестинская Администрация уже была оштрафована за срыв коммерческих сделок и выплатила компенсацию в сто восемнадцать миллионов долларов компании телефонной связи ITT за то, что нарушила условия договора. Деньги были взысканы через международный суд. Если есть прецедент такого рода, почему же он не может быть распространен на иски иного характера? – Наивный вопрос. Если деньги взыскиваются за нарушение договора, то они идут в карман израильских покровителей террора. Если ж иск «иного характера», то деньги идут жертвам террора.

Если преступления, совершенные руководством ПА, признать преступлениями против человечества, а именно такими они являются по целому ряду признаков, знаменитая отговорка "Ясер Арафат - законно избранный демократический лидер и не может быть смещен" отпадет сама собой. В Израиле до сих пор не был проведен скрупулезный подбор фактов, свидетельствующих о том, что ПА изначально действовала как террористическая структура. А ведь их множество, начиная с трогательной речи Арафата на смерть "Инженера", где он называет деятельность бандита "чудом" для палестинского народа. Достаточно пролистать израильские газеты, чтобы собрать свидетельства против Арафата. Высказывания израильских политиков, руководителей ШАБАКа, свидетельства старших офицеров израильской армии вполне могут служить показаниями против него. Названные адвокатом свидетели по закону могут быть вызваны в суд для дачи показаний против ПА.

Если по заявлению израильского премьера у нас нет партнера для переговоров, что мешает арестовать и предать суду Арафата? Да, все та же политика. У Израиля уже есть прецедент провалившегося суда. Это суд над главарем террористов Баргути. Суд не стал тем актом торжества израильского правосудия над палестинским террором, ради которого он, собственно, и затевался. Все по той же политической причине. Вот мнение об этом суде одного из израильских адвокатов:

- Израильский суд слишком подвержен политическим влияниям и давлению со стороны левых кругов. Я считаю, что Баргути надо было судить в Международном суде в Гааге, тогда это имело бы политический резонанс. Преступления, совершенные им, подпадают под действие целого ряда международных документов.

Если жертвы террора никак не могут получить в Израиле компенсацию, то сами террористы получают и неплохо. С 1995 года им выплачено более 80 миллионов долларов. Пробел в израильском законодательстве позволял палестинцам, пострадавшим от действий ЦАХАЛа, длительное время благополучно получать компенсацию от Государства Израиль. Во многих государствах мира существует закон. Если армия вынуждена отвечать на атаки враждебной стороны, лица, пострадавшие от ее действий, не имеют права на получение материальной компенсации. Израиль ставил себя в заведомо ложное положение, не приостановив действие правовых механизмов, которые фактически защищали врагов государства в условиях военного времени.

В Иерусалимском и в Тель-Авивском окружных судах вынесение приговоров откладывается из-за дискуссий по поводу "государственной неприкосновенности ПА". Опять таки это имеет место в результате политического давления сторонников "процесса Осло". Юридический советник правительства Эльяким Рубинштейн давно уже сделал вывод: "после подробного рассмотрения документов, необходимых для установления государственного суверенитета, мы пришли к выводу о том, что Палестинская автономия им не обладает. Государственный суверенитет может быть установлен только при завершении переговоров и выработки окончательных договоренностей". Во время работы комиссии Тенета в США палестинцы сами на заседании специального комитета заявили о том, что ПА не обладает государственным суверенитетом. Для международного признания государственного суверенитета необходимо, чтобы государство не нарушало международных правовых норм, чем постоянно занимаются палестинцы. Поэтому затягивание судов под предлогом дискуссий о суверенитете - явление искусственное и политическое.

Так кто говорит, что суд беспристрастен и не подвергается политическому давлению?

Заигрывание «либерального интернационала» с террористами всех мастей, разделение их на «плохих» и «хороших» имеет место, как в США, так и в России. Когда акт террора имеет место в США или в России, то это нехорошо. Но когда те же мусульмане взрывают автобусы в Израиле, то мы сталкиваемся с сердобольными попытками оправдать арабский террор. Именно так подходит к этой проблеме французский суд.

Дата добавления: 2015-11-30