Читайте также:
|
Конституция РФ и ФЗ 2003г. «Об общих принципах орг-ции МС» устанавливают, что структура органов МС опр-ся населением самост-но.
Согл. ФЗ 2003г. обязательно наличия в МО представительного органа, главы муницип. образ-я и местной администрации.
В соответствии с уставом МО его глава: -избирается на муницип. выборах либо представительным органом МО из своего состава; -в случае избрания на муницип.выборах входит в состав представительного органа МО с правом решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет местную администрацию; -в случае избрания представительным органом МО является председателем представительного органа МО; -не может быть одновременно председателем представительного органа МО и главой местной администрации (за исключением поселений с численностью жителей менее 1 тыс.). Реализация этих положений позволяет использовать след. модели построения муницип. власти: - Глава МО избирается населением, принимает собственные решения по опр-му кругу вопросов местного значения, издавая собственные нормативные правовые акты, возглавляет д-ть местной администрации. Работу представительного органа организует избираемый из числа депутатов председатель. - Глава МО избирается населением и возглавляет представительный орган местного самоуправления. Руководство местной администрацией возлагается на управляющего, нанимаемого по контракту на конкурсной основе. - Глава МО избирается из состава представительного органа МС, организует его работу, председательствует на его заседаниях, принимает собственные решения по опр-му кругу вопросов местного значения, издавая собственные нормативные правовые акты. Местную администрацию возглавляет управляющий, нанимаемый по контракту на конкурсной основе.
В условиях двухуровневой с-мы МО сущ. варианты формирования представительного органа муницип. района. Этот орган может: -состоять из глав поселений, расположенных в границах мун.района, и из депутатов представительных органов соответствующих поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной нормой представительства; -избираться на муницип.выборах, причем число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать 2/5 от устан. числ-ти представит. органа МР.
Эф-ное функц-ние с-мы МС во многом опр-ся ур. развития его правовой базы. Правовая база МС — это с-ма законодательных и иных нормативных актов, на основе которых функционирует местное самоуправление.
Правовая база местного самоуправления включает в себя Конституцию РФ, федеральные, региональные и иные нормативные правовые акты, уставы и правовые акты муниципальных образований
Дата добавления: 2015-11-30; просмотров: 20 | Нарушение авторских прав