Принцип разделения властей

Разделение властей рассматривается как своего рода специализация государственных органов, по видам деятельности, в соответствии с которой они наделяются соответствующей компетенцией, самостоятельны и независимы в реализации своих полномочий, обладают возможностями взаимно сдерживать друг друга; при этом ни одна из ветвей власти не может принять на себя функции другой ветви власти, но и действовать изолированно они также не могут.

Принцип разделения властей предполагает наличие системы сдержек и противовесов:

1) Срочной полномочий государственных органов и должностных лиц различных уровней

2) Несовместимость депутатского мандата с занятием должности в аппарате управления

3) Право президента накладывать вето на законопроекты

4) Право Президента распустить Парламент

5) Право Парламента выразить вотум недоверия Правительству

6) Независимость судей и т.д.

Вопрос

“Закрепление основ конституционного строя в Конституции Республики Беларусь”

Одним из важнейших предназначений Основного Закона является закрепление в нём конституционного строя. Безусловно, вся система общественных отношений составляющих конституционный строй не может быть урегулирована только нормами конституционного права; в этом участвуют и другие отрасли. Однако главные устои конституционного строя определяются конституционным правом и его основным источником – Конституцией.

По мнению Василевича Г.А. основой всего конституционного строя является закреплённый в статье 2 принцип о человеке, его правах и свободах, гарантиях их реализации как высшей ценности и цели функционирования общества и государства. К числу основ также следует отнести зафиксированную в статье 3 Конституции идею народного суверенитета. Именно народ является единственным источников государственной власти и носителем суверенитета в РБ. Свою власть он осуществляет как непосредственно, так и опосредованно.

В статье 6 Основного Закона зафиксирован важнейший принцип организации и деятельности государства – разделение властей: государственная власть осуществляется на основе разделения её на законодательную, исполнительную и судебную.

В конституции закрепляется принцип верховенства права.

Основу конституционного строя составляет признание приоритета общепризнанных принципов международного права и обеспечение соответствия им законодательства (ст.8).

Для нынешнего строя (в отличие от советского) характерно закрепление в Конституции не только идеологического многообразия, но и неотъемлемого условия (основы) такого многообразия, существования и развития государственной и частной формы собственности.

Основой конституционного строя РБ является регулирование отношений между социальными, национальными и иными общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов. Согласно конституции в РБ создаются условия для существования и развития всех форм собственности. Все перечисленные устои (основы) конституционного строя находятся во взаимодействии, они дополняют друг друга и, таким образом, усиливают своё влияние. Основы конституционного строя, в целом конституционный строй утверждены народом, что обуславливает юридическую силу конституционных норм, их верховенство и обязательность для органов государства и граждан.

Вопрос

“Формы реализации государственной власти”

Функции государства реализуются в конкретных действиях, совершаемых субъектами государственной власти. Эти действия весьма разнообразны и могут быть сведены в более или менее однородные группы. Внешнее практическое выражение деятельности по реализации функций государства в конкретных условиях получило наименование форм осуществления государственной власти.

Выделяются правовые и неправовые формы реализации функций государства.

В правовых формах отражаются связь государства и права, обязанность государства действовать при выполнении своих функций на основе права и в рамках закона. Кроме того, они показывают, как государственные органы и должностные лица работают, какие юридические действия они совершают. Обычно выделяют три правовые формы осуществления функций государства — Правотворческую, Правоисполнительскую и правоохранительную.

Правотворческая деятельность — это подготовка и издание нормативно-правовых актов, без которых реализация других функций государства практически невозможна.

От правоисполнительской деятельности зависит тот факт, будут ли законы и другие нормативные акты реализованы или они останутся лишь благими пожеланиями законодателя. Основное бремя по исполнению правовых норм лежит на органах управления (исполнительно-распорядительных органах), возглавляемых правительством страны. Это повседневная работа по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера, для выполнения которой исполнительно-распорядительные органы издают соответствующие акты, контролируют выполнение обязанностей исполнителями и др.

Правоохранительная деятельность т.е. властная оперативная и правоприменительная деятельность по охране правопорядка, прав и свобод граждан и т. д., включает в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешение юридических дел, привлечение к юридической ответственности и др.

В наше время возрастает роль договорной формы в осуществлении функций государства. Это обусловлено развитием рыночной экономики и децентрализацией государственного управления. Сейчас государственно-властные решения органов государства все больше сочетаются с договорной формой, структурами гражданского общества и гражданами.

Неправовые формы охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Такая деятельность является и необходимой, и правомерной, но она не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия. Это, например, подготовительная работа по сбору, оформлению и изучению различной информации при разрешении юридического дела, ознакомление с письмами и заявлениями граждан и т. п.

Вопрос

“Конституционно-правовое регулирование экономических отношений”

Исходной базой экономических отношений является собственность. Право собственности представляет собой возможность владения, пользования и распоряжения конкретным имуществом. Конституция РБ устанавливает, что собственность может быть частной и государственной. Субъектами права государственной собственности выступает РБ (республиканская собственность) и административно-территориальные единицы (коммунальная собственность). Субъектами права частной собственности могут выступать физические и негосударственные юридические лица. Конституция РБ закрепляет юридическое равенство всех форм собственности, которое включает их равную защиту.

Важной особенностью является закрепление на конституционном уровне идеи социальной функции собственности: “осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносит вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц”. Конституция РБ закрепляет возможность перевода имущества из частной собственности в государственную, т.е. национализации “принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определённым законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчуждённого имущества, а также согласно постановлению суда”.

Согласно Конституции, гражданам РБ гарантировано право на труд, как наиболее достойный способ самоутверждения человека, т.е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учётом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда. Гарантируется справедливая доля вознаграждения за труд. Женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право на равное вознаграждение за труд равной ценности.

Конституция РБ также закрепляет принципы экономической деятельности. Одним из важнейших конституционных принципов современной Б в сфере экономики – свобода экономической деятельности. Он связан с разнообразием форм собственности, свободой предпринимательства, свободным перемещением товаров, услуг и финансовых средств, свободой труда. Вместе с тем, провозглашение свободы экономической деятельности не только не исключает, но и предполагает детальное и систематическое государственное регулирование экономических отнощений.

Основной Закон исходит из принципа социально ориентированной рыночной экономики. Об этом свидетельствует статья 13 Конституции, которая закрепляет следующую норму: “ Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества, обеспечивает направление и координацию государственной и экономической деятельности в социальных целях”. Названный принцип предполагает сочетание саморегулирования общества с государственным регулированием. Вместе с тем, государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества: обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях. Всё названное подтверждает что тип современной белорусской экономики – смешанная экономика, т.е. социально ориентированная рыночная экономика.

Вопрос

“Конституционно-правовое регулирование отношений в социальной и духовной сферах”

Социальные отношения – это сфера взаимоотношений между индивидами и различными группами индивидов. Республика Беларусь регулирует социальные отношения, это закреплено в разделе I конституции, так согласно статье 14 Конституции, государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов. В наибольшей степени регламентация социальных и духовных отношений закреплена в разделе II конституции “личность, общество, государство”.

Особое место в регулировании семейных отношений занимает статья 32, в которой говорится, что мужчина и женщина по достижению брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в брак и создать семью, при этом супруги равноправны в семейных отношениях. Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении.

Женщинам обеспечивается предоставление равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовке, в труде и продвижении по службе, в общественно-политической, культурной и других сферах жизнедеятельности.

Молодёжи гарантируется право на её духовное, нравственное и физическое развитие. Государство создаёт необходимые условия для свободного и эффективного участия молодёжи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии.

В республике Беларусь гарантируется свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, которые не нарушают правопорядок и права других граждан РБ.

Гражданам РБ гарантируется социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов.

Так в конституции прописано, что каждому человеку гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение. Особое место занимает статья 31 конституции, согласно которой каждый имеет право самостоятельно определять своё отношение к религии, единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещённых законом. Cвобода мысли, совести и религии является важнейшим, фундаментальным правом человека. Свобода совести и религии исключает какие-либо ограничения, которые могут налагаться на человека в связи с его отношением к религии.

Вопрос

“Понятие политической системы”

Рассмотрение такого вопроса, как политическая система, целесообразно начать с уяснения понятия “система”. В переводе с греческого термин “система” означает целое, составленное из частей. С точки зрения современных научных представлений, система есть целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее её частям. Эти признаки полностью приложимы к политической системе. Политическая система – это система взаимодействия государственных и общественных формирований по поводу осуществления политической власти.

Государство – это основной элемент политической системы общества. В качестве субъектов политической системы можно отнести:

1) Государство

2) Политические партии

3) Иные общественные объединения

4) Их союзы и ассоциации

5) Трудовые коллективы

6) Средства массовой информации\

Политическая система конкретного общества определяется его классовой природой, социальным строем, формой правления, типом государства, характером политического режима, исторической и национальной традицией уклада политической жизни (политически активным либо пассивным населением)

Исходя из характера той или иной социальной среды, в которой возникают политические системы, наука выделяет следующие их виды: тоталитарные и либерально-демократические политические системы. Возможны и иные, наиболее или менее чётко очерченные системы, в том числе смешанные. В зависимости от различных конкретно-исторических обстоятельств могут приобретать дополнительные характеристики и особенности. Для тоталитарной политической системы характерна гиперболизация роли государства и его аппарата. Государственная власть тоталитарно вмешивается во все сферы общественной жизни, даже в личную жизнь граждан, подавляется инакомыслие, формируется государственная идеология, культура, образование и т.д. В таких системах, как правило, у власти находится одна господствующая партия, все другие общественные организации выступают лишь проводниками государственной политики.

Либерально-демократическая политическая система базируется не на распределительной, а на рыночной основе экономической жизни общества. Обмен идеями, знаниями, товарами, людьми, инвестициями становятся характерной чертой такой системы. Государство обеспечивает права и свободы граждан, их безопасность, организовывает социальную защищённость малоимущих слоёв. Партии в такой системе стремятся к завоеванию власти путём участия в избирательных кампаниях, в выборах на демократической основе. Правовые формы становятся главным инструментом достижения политической цели.

Следовательно, по характеру выделяются открытие и закрытые политические системы. К первым относятся либерально-демократические, ко вторым – тоталитарные политические системы.

Вопрос

“Конституционно-правовая характеристика государства”

В понятие основ конституционного строя входят закреплённые Конституцией РБ характеристики государства. Статья 1 действующей конституции РБ устанавливает, что РБ – унитарное, демократическое, социальное, правовое государство.

Демократическое государство – государство, в котором каждому члену общества гарантируется участие в управлении делами общества и государства, соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Важнейшим признаком демократического государства является народовластие. В соответствии с конституцией РБ единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ. В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительная и непосредственная демократия.

Представительная демократия – осуществление власти народом через выборных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют. Выборное представительство образуют избираемые народом государственные органы и органы местного представительства: Президент, Парламент, местные советы депутатов.

Непосредственная демократия – форма прямого осуществления власти народом. К формам непосредственного осуществления власти народом РБ можно отнести: выборы Президента, депутатов Палаты представителей, местных Советов депутатов; референдум; участие в республиканских и местных собраниях; народную законодательную инициативу и др.

Социальное государство – данная характеристика государства означает, что государство служит обществу и отдельному человеку, стремится минимизировать социальные различия. Именно социальное государство призвано создавать такие условия, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальное государство принимает на себя обязательства, которые защищают каждого человека от экономических последствий, связанных с возрастом, инвалидностью, болезнью, несчастным случаем, сиротством, вдовством, беременностью, безработицей.

В юридической литературе выделяются следующие признаки социального государства:

1) Государство ответственно за существование общества

2) В нём индивид несёт обязанности перед иными лицами и обществом в целом

3) Это такое государство, которое помогает человеку, обеспечивает его достойное существование

Правовое государство – это государство, которое во всей своей организации и деятельности подчиняется праву и главной целью которого является обеспечение прав и свобод человека. К признакам правового государства можно отнести следующие:

1) Признание прав и свобод человека

2) Верховенства права

3) Разделение властей

Унитарное государство – единое государство, которое имеет административно-территориальное деление. РБ является простым унитарным государством, поскольку не имеет в своём составе автономных образований. Для унитарного государства характерно:

1) Единая конституция

2) Единая правовая система

3) Единая система высших органов государственной власти

4) Единая судебная система

5) Единое гражданство

В Республике Беларусь религии и вероисповедания равны перед законом; идеология религиозных организаций не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан; государство не возлагает на религиозные организации выполнение каких-либо государственных функций, не вмешивается в деятельность религиозных организаций; национальная система образования в РБ носит светский характер и не преследует цели формирования того или иного отношения к религии. Исходя из анализа данных положений можно сделать вывод, что Республика Беларусь – это светское государство.

Светское государство – это государство, в котором церковь отделена от государства, не существует государственной религии и не одно из религиозных вероучений не признаётся обязательным.

Вопрос

“Конституционно-правовой статус политических партий”

Важную роль в политической системе страны играют политические партии. Правовое положение политических партий в РБ регулируется конституцией РБ, и Законом от 5 октября 1994 г. “О политических партиях” с изменениями и дополнениями. Политической партией является добровольное общественное объединение, преследующее политические цели, содействующие выявлению и выражению политической воли граждан и участвующие в выборах. Политические партии, являются некоммерческими организациями. Идеология политической партии не может устанавливаться в качестве обязательной для всех граждан. Согласно ст.5 Конституции, политические партии действуют в рамках конституции и законом РБ. Политические партии имеют право пользоваться государственными средствами массовой информации. Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, религиозной, национальной, социальной и расовой вражды.

В качестве учредителей политических партий имеют право выступать граждане РБ, достигшие 18 лет и обладающие избирательным правом. Для создания и деятельности политической партии необходимо не менее 1000 учредителей (членов) от большинства областей РБ и города Минска. Для создания и деятельности союза необходимо не менее двух политических партий, выступающих в качестве учредителей (членов).

Учредители политической партии созывают учредительный съезд, на котором принимают решение о создании политической партии, утверждают её название и устав, принимают программу и избирают органы политической партии. Учредители союза созывают учредительный съезд, или конференцию, или иное учредительное собрание, на котором принимают решение о создании союза, утверждают его название и устав, избирают органы союза и заключают учредительный договор.

В названии политической партии, её организационных структур, союза не допускается использование:

1) Слов “РБ”, ”Б”, “национальный”, и ”народный”, если иное не определено Президентом РБ

2) Официальных названий (как полных, так и сокращённых) иностранных государств либо ранее существовавших государств

3) Имени гражданина – при отсутствии заявления такого гражданина (в случае его смерти – заявления его наследников) о даче согласия на использование в названии политической партии, союза имени этого гражданина

4) Указания на превосходство какой-либо расы, национальности, религии или социальной группы

Название и символики политической партии, союза не должны служить цели осуществления пропаганды войны или экстремистской деятельности. Политические партии имеют фиксированное членство. Гражданин РБ может быть членом только 1 политической партии.

Не могут быть членами политических партий:

1) Судьи

2) Прокурорские работники

3) Сотрудники органов внутренних дел

4) Сотрудники Комитета государственного контроля РБ

5) Сотрудники органов безопасности

6) Военнослужащие

Приостанавливают членство в политических партиях на весь срок своих полномочий Президент РБ, члены Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов.

Политические партии преследуют цели борьбы за власть или участия в ней. Ликвидация политической партии, союза осуществляется:

1) По решению высшего органа политической партии, союза

2) По решению Верховного Суда РБ в случаях:

· Совершения политической партией, союзом действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя либо пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной, расовой вражды.

· Нарушение политической партией, союзом законодательства.

· Если при государственной регистрации политической партии, союза со стороны учредителей были допущены нарушения Закона или иных актов законодательства, носящие неустранимый характер.

· Если численность политической партии не соответствует требованиям Закона.

· За однократное нарушение законодательства о массовых мероприятиях в случаях, предусмотренных законодательными актами.

· За получение политической партией, её организационной структурой, союзом иностранной безвозмездной помощи.

Заявление о ликвидации политической партии, союза подаётся в Верховный Суд РБ Министерством юстиции или Генеральной прокуратурой РБ. По состоянию на 1 января 2011 года в РБ действует 15 политических партий.

Вопрос

“Конституционно-правовой статус общественных объединений”

Конституция РБ гарантирует каждому право на свободу объединений. Правовое положение общественных объединений в РБ определяется Законом от 5 октября 1994г. “Об общественных объединениях” с изменениями и дополнениями.

Общественным объединением – является добровольное объединение граждан, объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и иных прав. Союзом (ассоциацией) общественных объединений является добровольное объединение общественных объединений, создаваемое на основе учредительного договора между ними для координации их уставной деятельности, представления и защиты общих законных интересов. Общественные объединения, союзы являются некоммерческими организациями. Все общественные объединения могут создаваться для реализации целей, которые не противоречат конституции РБ. На территории РБ создаются и действуют общественные объединения:

1) Международные – их деятельность распространяется на территорию РБ и на территорию одного или нескольких иностранных государств

2) Республиканские – их деятельность распространяется на всю территорию РБ

3) Местные – их деятельность распространяется на территорию одной или нескольких АТЕ РБ. Общественные объединения создаются по инициативе граждан, достигших 18 лет. Граждане, достигшие 16 лет, могут создавать молодёжные и детские общественные объединения. Членами общественных объединений могут быть граждане, достигшие 16 лет. Вместе с тем, в случаях, предусмотренных уставом общественного объединения, его членами могут быть граждане, не достигшие 18 лет, при условии, что они имеют соответствующее письменное согласие своих законных представителей.

Молодёжным признаётся общественное объединение граждан в возрасте до 31 года (не менее 2/3 от общего числа членов)

Детским признаётся общественное объединение граждан в возрасте до 18 лет (не менее 2/3 от общего числа членов)

Для создания и деятельности в РБ общественного объединения необходимо:

1) Для международного общественного объединения – не менее 10 учредителей от РБ и не менее 3 учредителей от одного или нескольких иностранных государств

2) Для республиканского общественного объединения\- не менее чем по 10 учредителей от большинства областей РБ и города Минска

3) Для местного общественного объединения – не менее 10 учредителей от большинства АТЕ территории, на которую будет распространятся деятельность этого общественного объединения.

В качестве учредителей союза имеют право выступать общественные объединения, принявшие решение создать союз.

Государственная регистрация международных и республиканских общественных объединений, союзов осуществляется Министерством юстиции РБ, местных общественных объединений, союзов – управлениями юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета.

На сегодняшний день в РБ насчитывается более 2000 общественных объединений.

Вопрос

“Конституционно-правовое закрепление места церкви в государстве”

В Конституции Республики Беларусь от 1994 г. с изменениями и дополнениями, свобода совести, вероисповедания занимает особое место. Каждый человек может мыслить и поступать в соответствии со своими религиозными или атеистическими убеждениями, может соотносить свои поступки с какими-либо вероучениями или действовать независимо от них. Человек в течение своей жизни имеет право менять религиозные и иные убеждения, выходить свободно из религиозных объединений и вступать в другие, не опасаясь преследований. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Правом на свободу совести и вероисповедания наравне с гражданами Беларуси пользуются иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Беларуси. Установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации человека в зависимости от отношения к религии не допускается. Наличие религиозных убеждений запрещено фиксировать в официальных анкетах.

Белорусское государство — светское государство; религия отделена от государства, а государство — от религии. Религиозные организации не вмешиваются в деятельность органов государственной власти и не участвуют в их работе.

Государство:

1) Не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других госорганов, учреждений и органов местного самоуправления

2) Не вмешивается:

· в определение гражданином своего отношения к религии и определение своей религиозной принадлежности;

· в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит закону РБ "О свободе совести и религиозных объединениях"

3) Обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

Религиозное объединение — добровольное объединение граждан РБ, иных лиц в целях.

- совместного исповедания и распространения веры.

Признаки религиозного объединения:

- вероисповедание;

- совершение богослужений, иных религиозных обрядов и церемоний;

- обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Основные формы религиозных объединений:

• религиозная группа;

• религиозная организация.

Религиозная организация регистрируется в установленном порядке в качестве юридического лица.

Вопрос

“Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и личности”

Согласно статье 1 Конституции Республики Беларусь Республики Беларусь является социальным государством.

Понятие «социальное государство» закреплено в ряде конституций других стран, например Германии и отражает характер взаимоотношений государства, общества и личности.

В литературе отмечаются следующие признаки социального государства:

1) оно ответственно за существование общества;

2) в нем индивид несет обязанности перед иными лицами и обществом в целом;

3) это такое государство, которое помогает человеку, обеспечивает его достойное существование.

Контракт между обществом и государством предполагает взаимную их ответственности за выполнение обоими возложенных на себя обязательств. Только государственная власть, государство, управляемое посредством легитимной верховной власти с помощью действующего в стране законодательства, может обеспечить права и свободы граждан. Согласно статье 2 конституции, человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности, гражданин ответственен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией. Следует отметить, что перечень обязанностей граждан сравнительно не велик, их всего 6: обязанность соблюдать Конституцию, законы и уважать национальные традиции; обязанность уважать достоинство, права и свободы других лиц; обязанность принимать участие в финансировании государственных расходов; обязанность беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности; обязанность охранять природу; обязанность защищать Республику Беларусь. Государство же возлагает на себя большее количество функций и обязанностей, фактически те нормы которые содержаться в конституции, за исключением обязанностей граждан, это и есть обязанность государства. Ибо государство, существует для реализации и охраны прав граждан.

Статьи, закрепляющие ответственность государства перед гражданами:

1) Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития общества.

2) Гражданину РБ гарантируется защита и покровительство государства как на территории Беларуси, так и за её пределами.

3) Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в РБ.

4) Брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства и др.

При демократическом режиме государство и гражданское общество выступают как равноправные партнеры. Решение общественных проблем осуществляется путем компромисса между государством и обществом.

Вопрос

“Конституционно-правовой статус личности”

Понятие правового статуса индивида идентично понятию правовое положение индивида. Эти понятия используются для определения роли и места субъекта в системе правовых отношений.

В научной литературе зачастую понятие “правовой статус” отождествляется с правами, свободами, и обязанностями индивидов, однако данный подход не является правильным. Правовой статус индивида, это сложный комплексный институт характеризующийся совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми данная личность наделяется как субъект правоотношений. Однако ими правовой статус не ограничивается.

В закреплении правового положения человека и гражданина участвуют все отрасли права. Каждая из них определяет совокупность прав, свобод, и обязанностей в определённой сфере общественных отношений: имущественных, трудовых, семейных и т.д. Конституционное право выполняет особую роль в закреплении правового положения человека и гражданина. Конституция и акты законодательства закрепляют основы правового статуса личности. Основы правового статуса личности – это наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение личности в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений.

Права, свободы и обязанности закреплённые в Конституции, и иных нормативных актах, обусловлены естественным характером их появления. Однако в немалой степени их закрепление, содержание и т.п. зависит от следующих факторов:

1) Уровня экономического развития государства

2) Характера существующего в нём политического режима

3) Внешнеполитической обстановкой и т.д.

Особую роль для возникновения прав, свобод и обязанностей играют юридические предпосылки, требования, которым данная личность должна отвечать. Объём прав, свобод и обязанностей индивида определяются:

1) Обладанием гражданством

2) Наличием правосубъектности

3) Наличием дееспособности

Реальное правовое положение личности, также определяется наличием закреплённых, в первую очередь конституционно признанных принципов (равноправие полов, недопустимости ограничения прав и свобод), большую роль в обеспечении прав, свобод и обязанностей индивидов играет законодательно закреплённые гарантии (экономические, политические, организационные и т.д.) как условий и средств реализации прав и свобод на практике. Основные принципы правового положения личности в Республике Беларусь:

1) Приоритет общепризнанных принципов международного права, и обеспечения им соответствия законодательства.

2) Гарантированность реализации прав и свобод личности

3) Равенство всех перед законом

4) Недопустимость ограничения прав и свобод личности

5) Обладание каждым лицом не только правами, но и обязанностями

Конституционно-правовой статус индивида включает в себя следующие элементы:

1) Гражданство

2) Права, свободы, обязанности (конституционные) – основной элемент статуса индивида

3) Правосубъектность индивида

4) Принципы (общеправовые) закреплённые в Конституции.

Конституционно-правовой статус личности – это конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражают наиболее существенные, основополагающие начала, которые определяют положение человека в обществе и в государстве, а также принципы взаимоотношений в сфере человек-общество-государство.

Вопрос

“Понятие основных прав, свобод и обязанностей”

Идея прав и свобод человека относится к тем идеям, которые, пройдя многовековую историю, приобрели особую актуальность в современных условиях, выйдя на первый план отношений между государством и личностью. Права человека реализуются в контексте общественных отношений. По своему существу они нормативно формулируют те условия и способы жизнедеятельности людей, которые объективно необходимы для обеспечения нормального функционирования индивида, общества, государства.

Права и свободы – в целом идентичные понятия. Права и свободы – это возможность индивида пользоваться определёнными благами в политической, экономической, социальной, духовной сферах. Свободы – это те же права, но для которых характерна большая автономия личности, это та сфера человека, в которую государство, устанавливая её границы, не должно вмешиваться. Свобода – это возможность человека избежать воздействия со стороны государства, это независимость от него.

Право – это возможность получения определённых благ, т.е. здесь больший акцент делается на притязаниях человека получить эти блага. Конституционные права и свободы можно определить как закреплённые в Конституции и гарантированные государством юридические возможности пользоваться определёнными благами. В литературе часто используются выражения “права и свободы человека”, ”права и свободы гражданина”. Содержание этих понятий различное. Когда мы говорим об правах и свободах непосредственно человека, то имеется в виду их естественная природа происхождения. Их индивид приобретает не от государства, а уже в силу рождения. Права же граждан предоставляются только гражданам данного государства, например, право избирать и быть избранным, только на граждан может быть возложена обязанность служить в Вооружённых Силах либо иным образом защищать своё государство.

Наряду с правами и свободами существуют и обязанности человека и гражданина. Конституционные обязанности – это правовая необходимость для индивида придерживаться определённого поведения (соблюдать Конституцию законы, платить налоги и т.д.) Несоблюдение обязанностей влечёт юридическую ответственность. Для конституционных прав, свобод и обязанностей, которые рассматриваются в качестве основных (фундаментальных), характерна их наивысшая сила, повышенная защита. Они, в силу их фундаментальности, являются базой для всей системы иных прав и свобод.

Вопрос

“Классификация основных прав и свобод”

Конституционные права и свободы составляют сердцевину конституционно-правового статуса личности. Особенности конституционно-правовых норм заключается в следующем:

1) Они имеют повышенную значимость для общества

2) Составляют ядро других прав, получают своё развитие в правах, установленных другими отраслями права

3) Обеспечиваются повышенной правовой охраной

Дата добавления: 2015-11-14