Об’єкти і суб’єкти права власності на природні ресурси.

Аналіз відносин власності на природні об’єкти та їх ресурси містить характеристику їх суб’єктів, об’єктів.

Первинним суб’єктом права власності згідно з Конституцією України (ст.13) є Український народ. Теоретичне свої повноваження він може реалізувати шляхом вирішення відповідних питань на референдумі. Однак фактично, як і визначає сама Конституція від імені Українського народу, права власника здійснюють органи державної влади та місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. В законодавстві, на жаль, не чітко розмежовані управлінські повноваження між центральними і місцевими органами влади та органами місцевого самоврядування. Суб’єктами приватної власності за загальним правом є фізичні та юридичні особи.

«Природні ресурси України є власністю народу України, який має право на володіння, використання та розпорядження природними багатствами республіки.

У державній власності перебувають всі землі України, за винятком земель, переданих у колективну і приватну власність.

Повновладдя народу України в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів реалізується на основі Конституції України як безпосередньо, шляхом проведення референдумів, так і через республіканські органи державної влади відповідно до законодавства України.

Від імені народу України право розпорядження природними ресурсами здійснює Верховна Рада України».

Державне управління у сфері використання навколишнього природного середовища, тобто суб’єктами права власності на природні ресурси є: Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Верховна Рада і Уряд Автономної Республіки Крим, місцеві Ради народних депутатів та виконавчі органи, а також спеціально уповноважені на те державні органи і громадські організації. Кожний із зазначених органів здійснює управління в межах своєї компетенції та притаманними йому методами.

Вищі органи державної влади і управління приймають закони, постанови, інші правові акти, спрямовані на забезпечення раціонального використання природних ресурсів.

До об’єктів права власності належать природні об’єкти та їх ресурси, а саме:

- земля, а точніше земельна ділянка з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами;

- надра, які включаються в державний фонд надр (ст.4, 5 Кодексу України про надра). Частиною державного фонду надр є державний фонд родовищ корисних копалин;

- ліс. Згідно ст.1 Лісового кодексу України всі ліси на території України становлять лісовий фонд України. Об’єктами «лісової» власності є також лісові ресурси – деревина, технічна і лікарська сировина, кормові, харчові та інші ресурси лісу;

- водні об’єкти, які в сукупності становлять водний фонд України (ст.3 Водного кодексу України);

- об’єкти тваринного світу;

- території та об’єкти природно-заповідного фонду.

Дата добавления: 2015-07-11