Учебник. решении, распределение компетенции между органами власти

решении, распределение компетенции между органами власти, про­цессуальные нормы). Правовое государство остается чисто формальным, если его существо исчерпывается поддержанием этих юридическо-технических элементов, а содержание законодательного процесса не ориентируется на более высокие идеалы нормотворчества (выделено нами. — Авт.)»}

Приводимые ниже принципы правового государства отражают не столько специфику какой-либо авторской концепции такого госу­дарства, сколько реальную практику его идеологического (ценност­ного) понимания и воплощения в жизни западного общества в соот­ветствии с идеями классического либерализма, сформулированными еще в XVII-XVIII вв.

1. Верховенство естественных и неотчуждаемых прав и сво­бод человека и гражданина. Принято считать, что истоки теории прав и свобод человека были представлены уже в правовой мысли в античной Греции (софисты, стоики, эпикурейцы). Теория прав и свобод индивида, являющаяся основой современной концепции правового государства, сложилась в XVII-XVIII вв. в рамках либеральной тра­диции правопонимания, представителями которой в Англии были Д. Локк, Д. Мильтон, Д. Лильберн, на европейском континенте— Г. Гроций, Ж.-Ж. Руссо, Ш. Л. Монтескье, И. Кант.

Международно-правовое признание права и свободы человека получили уже в XX в. прежде всего в таких актах, как Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о граж­данских и политических правах 1966 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и др. Принцип верховенства прав и свобод человека нашел свое отражение и в ныне действующей российской Конституции, статья 2 которой гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражда­нина — обязанность государства». Глава 2 Конституции РФ конкре­тизирует права и свободы российских граждан, иностранцев, а также лиц без гражданства.

Современный набор прав и свобод человека и гражданина, имеющих международное признание, позволяет различать личные

³ Ахтенберг Н., Бадура П. и др. Государственное право Германии. Т. 1.)Ц., 1994. С. 58-59.

Глава X. Политико-правовая идеология правового государства

Дата добавления: 2015-07-11