Правило 6.

Классификация товаров в субпозициях какой-либо товарной позиции осуществляется в соответствии с наименовании субпозиции и примечаниями, имеющим отношение к субпозициям.

4.3. Предварительное решение.

По запросу заинтересованного лица Государственный таможенный комитет Республики Беларусь или определенные им иныетаможенные органы принимают предварительное решение о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности в отношении конкретного товара, а также о происхождении товара из конкретной страны.

Предварительное решение принимается в течение девяноста календарных дней со дня получения таможенным органом запроса и представления необходимых для принятия предварительного решения информации и документов.

В случае, если у заинтересованного лица затребованы дополнительные информация и документы или для принятия предварительного решения таможенный орган должен получить у республиканских органов государственного управления и иных организаций дополнительные информацию и документы для подтверждения сведений, представленных заинтересованным лицом, течение срока, приостанавливается и возобновляется со дня получения последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

Предварительное решение принимается в отношении одного наименования товара, включающего определенные марку, модель, артикул, модификацию, до представления этого товара к таможенному оформлению.

Предварительное решение действует только в отношении товара, сведения о котором указаны в предварительном решении.

Предварительное решение может использоваться заинтересованным лицом при таможенном оформлении товаров, ввозимых по разным контрактам, в течение срока действия такого предварительного решения.

Если таможенному оформлению подлежит несколько партий товара, в отношении которого принято предварительное решение, допускается использование копий такого предварительного решения.

За принятие предварительного решения взимается таможенный сбор.

Лицо, заинтересованное в принятии предварительного решения, направляет в соответствующий таможенный орган запрос о принятии предварительного решения, составленный в письменной форме. Указанный запрос должен содержать следующие сведения:

- фамилию, имя, отчество или наименование лица, направляющего запрос, его место жительства или место нахождения, для физических лиц — номер, серию паспорта, кем и когда выдан, учетный номер плательщика (при его наличии), номера текущих (расчетных) счетов с указанием банков и (или) небанковских кредитно-финансовых организаций, в которых эти счета открыты (при их наличии);

- полное наименование товара, сведения о его производителе, наименование страны происхождения товара, его основные технические характеристики, описание упаковки (вид, вес и размеры) и другие характеристики, которые позволяют однозначно классифицировать товар в определенной десятизначной подсубпозиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и (или) определить страну происхождения товара.

Запрос о принятии предварительного решения должен быть подписан лицом, направляющим такой запрос, или его представителем, уполномоченным в соответствии с законодательством или учредительными документами.

К запросу о принятии предварительного решения прилагаются в зависимости от характера товара пробы и образцы товаров, их описание, фотографии, рисунки, чертежи, акты экспертиз, сертификаты о происхождении товара, сертификаты качества, коммерческие, технические и иные документы, содержащие необходимые для принятия предварительного решения сведения о товаре.

Образцы товара возвращаются заинтересованному лицу по завершении рассмотрения такого запроса.

Одновременно с запросом о принятии предварительного решения представляется платежный документ, подтверждающий уплату таможенного сбора за принятие таможенным органом предварительного решения.

Если представленные заинтересованным лицом в запросе о принятии предварительного решения сведения недостаточны для принятия предварительного решения, таможенный орган в течение тридцати календарных дней со дня получения такого запроса уведомляет заинтересованное лицо о необходимости представления дополнительных информации и документов.

Запрос о принятии предварительного решения может быть отклонен в случае:

- отсутствия в запросе необходимых сведений;

- непредставления заинтересованным лицом запрашиваемых дополнительных информации и документов;

- если представленных заинтересованным лицом информации и документов, включая дополнительные информацию и документы, недостаточно для принятия предварительного решения.

Отклонение запроса о принятии предварительного решения не препятствует повторному обращению заинтересованного лица с запросом о принятии предварительного решения при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения указанного запроса.

Предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов. Предварительное решение действует в течение трех лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено.

Таможенный орган может принять решение о прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения, принятого им, а Государственный таможенный комитет Республики Беларусь вправе принять решение о прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения, принятого и иным таможенным органом.

Решение о прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения направляется лицу, которому выдано предварительное решение, в письменной форме не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения.

Решение о прекращении действия предварительного решения принимается, если предварительное решение принято на основе подложных или содержащих недостоверную информацию документов, представленных заинтересованным лицом. Решение о прекращении действия предварительного решения вступает в силу со дня принятия предварительного решения.

Изменение предварительного решения производится в случае изменения законодательства, имеющего отношение к предварительному решению, а также в случае выявления ошибок, допущенных при принятии предварительного решения.

Изменение предварительного решения вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении предварительного решения.

Принятое предварительное решение может быть отозвано в случае:

- изменения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, принятия Всемирной таможенной организацией классификационных решений, обязательных для применения в Республике Беларусь;

- если актами законодательства или международными договорами Республики Беларусь, имеющими отношение к вопросам определения страны происхождения товаров, устанавливаются иные требования и условия определения страны происхождения товаров.

Решение об отзыве предварительного решения должно быть принято не позднее трех рабочих дней после опубликования указанных актов.

4.4. Ведение таможенной статистики.

Одной из основных функций таможенных органов является ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики. В целях обеспечения высших органов законодательной и исполнительной власти, иных государственных органов, информацией о состоянии внешней торговли Республики Беларусь, контроля за поступлением в бюджет таможенных платежей, валютного контроля, анализа состояния и развития внешней торговли, ее торгового и платежного баланса и экономики в целом, таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу. Статистическая информация о внешней торговле Республики Беларусь выпускается на основании машино обработанных данных грузовых таможенных деклараций (ГТД), позволяет иметь реальную картину вклада отдельных субъектов республики в реализацию и развитие экспортного потенциала и осуществлять реальную закупку по импорту.

В целях обеспечения иных задач, возложенных на таможенные органы, этими органами ведется специальная таможенная статистика в порядке определяемом ГТК. Информация, представленная для статистических целей является конфиденциальной.

4.5. Информирование по вопросам таможенного регулирования.

Информирование по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства в печатных изданиях в порядке, установленном законодательством, а также путем доведения информации о них до всеобщего сведения по телевидению и радио, посредством иных способов распространения информации.

Информирование по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляется также с использованием устных разъяснений и объявлений, информационных стендов, табло, буклетов и иных печатных материалов, а также видео-, аудио- и других технических средств, применяемых для распространения информации, в том числе для общедоступного и бесплатного ознакомления, в следующих местах:

- в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;

- в аэропортах, портах, на железнодорожных и автомобильных станциях;

- в автомобильных и железнодорожных транспортных средствах, на борту водных и воздушных судов, выполняющих международные перевозки пассажиров;

- в зонах таможенного контроля и иных местах, определяемых таможенными органами.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь обеспечивает информирование о подготавливаемых проектах актов таможенного законодательства через средства массовой информации, за исключением тех проектов, которые содержат информацию, составляющую государственные секреты, и иные охраняемые законодательством сведения, а также проектов, предварительное уведомление о которых будет препятствовать осуществлению таможенного контроля или способствовать снижению его эффективности.

4.6. Консультирование по вопросам таможенного регулирования.

Таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Начальник таможенного органа определяет должностных лиц таможенного органа, уполномоченных на проведение консультаций, а также время проведения консультаций и порядок их регистрации.

Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно. По письменному запросу заинтересованного лица таможенный орган обязан предоставить информацию в письменной форме в возможно короткие сроки, но не позднее одного месяца со дня получения указанного запроса.

При консультировании должностные лица таможенных органов не проверяют от имени таможенного органа таможенные декларации и иные документы, которые подлежат представлению таможенным органам для таможенного оформления и таможенного контроля, а также не составляют такие таможенные декларации и документы.

При консультировании должностное лицо таможенного органа не вправе:

- проводить консультации по вопросам, не входящим в компетенцию таможенных органов;

- вносить изменения и дополнения в представленные заинтересованными лицами документы;

- совершать на документах заинтересованных лиц распорядительные надписи, давать указания таможенным органам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения таможенного органа или действия его должностного лица при осуществлении функций, возложенных на таможенные органы;

-сообщатьсведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством.

Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действий (бездействия) таможенным органом или его должностным лицом при совершении таможенных операций в отношении товаров.

Таможенные органы и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством, за недостоверную информацию, предоставленную лицам в соответствии с положениями настоящей главы.

Таможенные органы не несут ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста нормативного правового акта, опубликованного с нарушением установленного порядка, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, проведенных должностными лицами таможенных органов, которые не уполномочены на проведение консультаций по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

Глава 5. Таможенные органы в Республике Беларусь.

5. 1. Таможенные органы и их правовое положение.

Таможенные органы – это органы исполнительной власти, являющиеся по своему характеру правоохранительными, действующими от имени государства, наделенные властными полномочиями, выполняющими свои задачи и функции в сфере таможенного дела и других связанных с ним областях управления с помощью присущих им форм и методов деятельности. Исполнительная деятельность их состоит в повседневной практической организации и осуществлении таможенного дела. О правоохранительном характере таможенных органов свидетельствует факт того, что они являются органами дознания по делам о контрабанде и другим преступлениям в сфере таможенного дела.

Во главе таможенных органов стоит ГТК. ГТК - это республиканский орган государственного управления, осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом в Республике Беларусь. Оперативное руководство ГТК, осуществляет Председатель Комитета на принципах единоначалия. Его решения оформляются постановлениями, приказами. Статус ГТК, его функции, полномочия структура определяются Таможенным Кодексом, Положением о ГТК. ГТК признается органом, осуществляющим межотраслевое регулирование, поскольку выполняет не только функции непосредственного руководства таможенным делом, но и координационные и частично контрольные функции в этой сфере. ГТК, осуществляя непосредственное руководство таможенным делом, несет ответственность за реализацию таможенной политики, обеспечение соблюдения законодательства о таможенном деле, эффективное функционирование системы таможенных органов. Председатель ГТК назначается на должность и освобождается от нее Президентом Республики Беларусь. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГТК задач и функций. Заместители Председателя ГТК назначаются и освобождаются Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя ГТК. Обязанности между ними распределяет Председатель. В ГТК образуется Коллегия в составе Председателя ГТК, его заместителей и других руководящих работников системы ГТК. Решение Коллегии проводится в жизнь постановлениями и приказами Председателя ГТК. ГТК является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Беларусь. Положение о ГТК утверждается Президентом Республики Беларусь.

В состав ГТК Республики Беларусь входят управления (организации таможенного контроля; организации борьбы с контрабандной и АТП; тарифного регулирования и таможенных платежей; кадров и подготовки личного состава таможенных органов; финансово-экономическое управление; таможенной статистики и информационных технологий; организации проектирования объектов таможенной инфраструктуры; договорно-правовое; собственной безопасности; контрольно-ревизионное; организационно-аналитическое и т.д.). Управления возглавляют начальники управлений, которые имеют заместителей. Их численность зависит от объемов работы, т.е. возложенных функций и задач на данное управление. Управления в свою очередь состоят из отделов, которые возглавляют начальники отделов.

Создание, реорганизация и ликвидация таможен и таможенных постов осуществляется ГТК по согласованию с Президентом. Таможни действуют на основании Положений, утверждаемых Председателем ГТК. Государственные органы и должностные лица, не осуществляющие руководство таможенными органами, а также местные органы власти, не в праве принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции таможенных органов, иным образом вмешиваться в их деятельность, которая соответствует таможенному законодательству.

В состав таможен входят таможенные посты и отделы (оперативно-дежурный; по борьбе с контрабандой и АТП; кадров и профессиональной подготовке; бухгалтерского учета отчетности и контроля; технических средств таможенного контроля, связи и информационных технологий; таможенной инспекции; организации таможенного контроля; тарифного регулирования; таможенных платежей; таможенной статистики; собственной безопасности; обеспечения таможенных операций; таможенного оформления и контроля №№ 1, 2… и т. д.).

Дата добавления: 2015-07-10