Читайте также:
|
Таможенная процедура таможенного транзита — это таможенная процедура, определяющая специальный порядок осуществления международной и внутриреспубликанской перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, между зонами таможенного контроля.
Таможенная процедура таможенного транзита не применяется в отношении транспортных средств международной перевозки и припасов.
Под таможеннуюпроцедуру таможенного транзита не могут помещаться иностранные товары, перемещение которых транзитом запрещено в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь.
Иностранные товары, помещенные под таможеннуюпроцедуру таможенного транзита, сохраняют статус иностранных товаров. Отечественные товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита, сохраняют статус отечественных товаров.
Иностранные товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе и вывозе по основаниям экономического характера, помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита без представления таможенному органу соответствующих разрешений и лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз и вывоз этих товаров.
Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе и вывозе по основаниям неэкономического характера, помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита при представлении таможенному органу соответствующих разрешений и лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз и вывоз этих товаров.
Представление товаров к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита может осуществляться перевозчиком, или экспедитором, если экспедитор является резидентом Республики Беларусь, или лицом, которое будет осуществлять хранение товаров или проведение других операций с товарами в месте доставки.
Таможенная процедура таможенного транзита применяется в целях обеспечения доставки товаров и относящихся к ним документов из таможенного органа отправления в таможенный орган назначения.
Таможенным органом отправления является таможенный орган, в зоне оперативной деятельности которого товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита и начинается их перевозка в соответствии с указанной таможенной процедурой.
Таможенным органом назначения является таможенный орган, в зоне оперативной деятельности которого находится место доставки товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, и завершается указанная таможеннаяпроцедура.
Таможенный орган отправления может одновременно являться таможенным органом назначения, если место доставки товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, находится в зоне оперативной деятельности таможенного органа отправления.
Товары признаются помещенными под таможеннуюпроцедуру таможенного транзита с момента выдачи таможенным органом отправления разрешения на таможенный транзит.
Разрешение на таможенный транзит выдается лицу, представившему товары к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.
Разрешение на таможенный транзит выдается лицу при соблюдении следующих условий:
- товары не являются запрещенными к перемещению через таможенную границу при ввозе и вывозе, за исключением случая обратного вывоза ошибочно поставленных в Республику Беларусь товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу при ввозе, если место фактического пересечения указанными товарами таможенной границы при вывозе не совпадает с местом нахождения этих товаров;
- в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию, если товары подлежат такому контролю в пункте ввоза в соответствии с законодательством;
- в отношении товаров представлены разрешения и лицензии в случае, когда в соответствии с законодательством перевозка этих товаров по таможенной территории допускается при наличии указанных разрешений и лицензий;
- в отношении товаров представлен документ таможенного транзита;
- предоставлено обеспечение исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, за исключением случаев, когда такого обеспечения не требуется.
Разрешение на таможенный транзит выдается таможенным органом после того, как этот таможенный орган убедится в соблюдении установленных условий, но не позднее одного рабочегодня со дня, следующего за днем принятия таможенным органом документа таможенного транзита, а при круглосуточном режиме работы пункта таможенного оформления — не позднее двадцати четырех часов с момента принятия таможенным органом документа таможенного транзита. Документ таможенного транзита принимается таможенным органом отправления в день его подачи, если он отвечает всем установленным требованиям.
При выдаче разрешения на таможенный транзит таможенный орган отправления устанавливает срок таможенной процедуры таможенного транзита, определяет место доставки товаров, маршрут перевозки товаров, если перевозка товаров должна осуществляться по определенному маршруту, применяет средства идентификации товаров и документов на них.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь вправе принимать решения о недопущении к таможенной процедуре таможенного транзита перевозчика, неоднократно не исполнившего обязанности по перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, что установлено вступившими в законную силу постановлениями о наложении административного взыскания по делам об административных таможенных правонарушениях, если хотя бы одно из указанных постановлений не исполнено либо если таким перевозчиком не исполнено налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов. Указанное решение подлежит отмене не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления подтверждения исполнения постановления о наложении административного взыскания по делам об административных таможенных правонарушениях и исполнения налогового обязательства по уплате ввозныхтаможенных пошлин.
Правительство Республики Беларусь, вправе устанавливать маршруты перевозки отдельных видов товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
При перевозке товаров в соответствии стаможенной процедурой таможенного транзита в место доставки, не являющееся пунктом таможенного оформления, разрешение на таможенный транзит выдается исключительно лицу, которое будет осуществлять хранение товаров или проведение других операций с товарами в месте доставки.
Документы, принимаемые таможенными органами в качестве документа таможенного транзита, должны содержать следующие сведения:
-наименование (фамилию, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) отправителя, получателя товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
-наименования страны отправления, страны назначения товаров;
- наименование (фамилию, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) перевозчика товаров либо экспедитора, если разрешение на таможенный транзит получает экспедитор;
-сведенияо транспортном средстве, на котором товары перевозятся по таможенной территории, а при осуществлении перевозки автомобильным транспортом — также о водителе транспортного средства;
- наименования, количество, стоимость товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
- коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков;
- вес товаров брутто или объем по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
- количество грузовых мест;
- пункт назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами.
В случаях, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь, в качестве документа таможенного транзита используются документы, оформленные в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
Предельный срок таможенной процедуры таможенного транзита не может превышать пяти календарных дней, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, тридцати календарных дней — при перевозке с использованием водных судов и железнодорожного транспорта, а в случае, если перевозка осуществляется воздушным транспортом, — трех календарных дней со дня получения разрешения на таможенный транзит.
При выдаче разрешения на таможенный транзит срок таможенной процедуры таможенного транзита устанавливается таможенным органом отправления в пределах срока, исходя из заявления лица, представляющего товары к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, обычного срока перевозки товаров, вида транспорта и возможностей транспортного средства, его маршрута, других условий перевозки, а также с учетом требований режима труда и отдыха водителя в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
Установленный таможенным органом срок таможенной процедуры таможенного транзита по мотивированному обращению лица, получившего разрешение на таможенный транзит, может быть продлен в пределах установленного срока.
Если при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик не сможет доставить товары в первоначально установленный срок вследствие аварии или действия непреодолимой силы, сроктаможенной процедуры таможенного транзита может быть продлен на срок, превышающий установленный предельный срок.
Таможенный орган отправления применяет средства идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в целях обеспечения возможности обнаружения таможенным органом назначения следов изъятия товаров, вложения товаров в транспортное средство или совершения с товарами каких-либо операций, если указанные действия могли быть совершены при перевозке этих товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
Основными средствами идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, являются таможенные пломбы и печати, наложенные таможенным органом отправления на транспортное средство, либо наложенные на него таможенные пломбы таможенных органов иностранных государств.
Таможенные пломбы таможенных органов иностранных государств не могут быть использованы (признаны), если:
-таможенные пломбы признаются таможенным органом отправления недостаточными или ненадежными в соответствии с определенными критериями;
- таможенный орган отправления проводит таможенный досмотр товаров.
При невозможности применения основных средств идентификации товаров таможенный орган отправления использует иные средства идентификации путем:
- нанесения цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков, наложения таможенных пломб и печатей на отдельные грузовые места;
- проставления штампов;
- взятия проб и образцов;
- описания товаров;
- составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций товаров.
В качестве средств идентификации товаров таможенный орган может признавать пломбы отправителя товара, перевозчика (экспедитора), а также чертежи, масштабные изображения, фотографии, видеозаписи, иллюстрации товаров, в том числе транспортных средств, представленные перевозчиком (экспедитором).
В таможенных целях таможенные органы применяют средства идентификации в отношении транспортных (перевозочных) документов, а также имеющихся у перевозчика коммерческих документов на товары.
В отношении таких документов, таможенный орган вправе использовать средства идентификации путем:
- проставления на документах печатей и штампов;
- нанесения специальных марок, наклеек, специальных защитных приспособлений;
- помещения документов, необходимых для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств, на которые налагаются таможенные пломбы, печати или на которых проставляются штампы;
- помещения документов, необходимых для таможенных целей, в сейф-пакеты.
Транспортные средства могут быть допущены к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями при условии, что таможенные пломбы и печати могут быть наложены непосредственно на эти транспортные средства, которые сконструированы и оборудованы таким образом, что:
- таможенные пломбы и печати могут быть наложены простым и надежным способом;
- товары не могут быть извлечены из опломбированной части грузовых помещений транспортного средства или вложены в них без оставления видимых следов их вскрытия либо без повреждения таможенных пломб и печатей;
- в грузовых помещениях транспортных средств отсутствуют потайные места для сокрытия товаров;
- все места в транспортном средстве, предназначенные для размещения в них товаров, легко доступны для таможенного осмотра.
Требования к транспортному средству, считаются выполненными, если транспортное средство соответствует техническим требованиям к его конструкции, установленным Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь или международными договорами Республики Беларусь.
Решение о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями принимает таможенный орган отправления, если транспортное средство заблаговременно не было допущено к перевозке под таможенными пломбами и печатями.
Указанное решение принимается таможенным органом отправления в день обращения заинтересованного лица.
Заблаговременное допущение транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями осуществляется путем выдачи таможенным органом свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями.
Свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями может быть выдано в индивидуальном порядке либо по типу конструкции (сериям) транспортных средств.
Свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями выдается таможенным органом по заявлению заинтересованного лица не позднее пяти рабочихдней со дня получения такого заявления. Указанное свидетельство остается действительным до тех пор, пока не произошли изменения конструкции транспортного средства.
Свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями при переходе к другому лицу права владения транспортным средством остается действительным.
Таможенные органы не требуют заблаговременного допущения транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями, за исключением случаев, когда:
- перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком;
- заблаговременное допущение к такой перевозке предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Место доставки товаров, помещенных под таможеннуюпроцедуру таможенного транзита, определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах. Местом доставки товаров является зона таможенного контроля, находящаяся в зоне оперативной деятельности таможенного органа назначения. При этом местом доставки товаров, перевозимых из пункта ввоза, является пункт таможенного оформления таможенного органа назначения.
В случае изменения пункта назначения в соответствии с законодательством в области транспорта при таможенной процедуре таможенного транзита перевозчик вправе обратиться в таможенный орган с просьбой об изменении места доставки товаров. При этом перевозчик обязан разместить транспортное средство в пункте таможенного оформления любого таможенного органа, находящегося по пути его следования, если иное не определено Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь, и представить в этот таможенный орган заявление об изменении места доставки товаров, составленное в произвольной форме, документы, подтверждающие изменение пункта назначения.
Решение об изменении места доставки товаров принимается таможенным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления и документов. При этом таможенная процедура таможенного транзита товаров, в отношении которых принято решение об изменении их места доставки, завершается и дальнейшая перевозка таких товаров осуществляется при условиивыдачи нового разрешения на таможенный транзит.
Уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможеннуюпроцедуру таможенного транзита, обеспечивается установленными способами, в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенный режим свободного обращения, исчисленным на день принятия таможенным органом документа таможенного транзита.
Предоставления обеспечения исполнения налогового обязательства поуплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, не требуется в случае:
- перевозки товаров железнодорожным транспортом, если разрешение на таможенный транзит выдается перевозчику;
- перевозки товаров таможенным перевозчиком;
- перевозки товаров под таможенным сопровождением;
- если размер налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранныхтоваров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, составляет сумму, эквивалентную не более чем шестидесятибазовым величинам;
- если это установлено законами, актами Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь.
Таможенное сопровождение — это сопровождение автомобильных транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, осуществляемое должностными лицами таможенных органов исключительно в целях обеспечения соблюдения таможенной процедуры таможенного транзита.
Таможенный орган вправе принять решение о принудительном таможенном сопровождении в случае:
- перевозки отдельных видов товаров при наличии риска;
- неоднократного невыполнения перевозчиком обязанностей при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, что установлено вступившими в законную силу постановлениями о наложении административного взыскания по делам об административных таможенных правонарушениях, если хотя бы одно из указанных постановлений не исполнено, либо наличия у лица, представившего товары к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, неисполненного налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов;
- обратного вывоза ошибочно поставленных в Республику Беларусь товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу при ввозе, если место фактического пересечения указанными товарами таможенной границы при вывозе не совпадает с местом нахождения этих товаров;
- перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в место доставки не являющееся ПТО;
- перевозки товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям экономического и неэкономического характера.
Таможенный орган может принять решение о таможенном сопровождении по заявлению лица, представившего товары к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, при не предоставлении обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, если предоставление такого обеспечения является обязательным.
В случае принятия таможенным органом решения о таможенном сопровождении таможенный орган обязан обеспечить организацию такого сопровождения в установленный срок.
За таможенное сопровождение взимается таможенный сбор за таможенное сопровождение товаров.
Таможенным перевозчиком может быть юридическое лицо — резидент Республики Беларусь, которому Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь выдано специальное разрешение (лицензия) на осуществление деятельности в области таможенного дела в качестве таможенного перевозчика.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ведет реестр таможенных перевозчиков и обеспечивает информирование о таможенных перевозчиках, включенных в такой реестр.
Таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита без предоставления обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита.
Таможенным перевозчиком может быть лицо, которое:
- осуществляет деятельность по перевозке грузов не менее двух лет;
- имеет специальное разрешение (лицензию) на осуществление перевозки пассажиров и грузов (исключая технологические внутрихозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд) автомобильным, внутренним водным, морским транспортом, предоставляющее право на внутриреспубликанские и международные перевозки грузов, если для осуществления соответствующих перевозок требуется такое специальное разрешение (лицензия);
- имеет в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде, в том числе финансовой аренде (лизинге), используемые для перевозки товаров транспортные средства, в том числе транспортные средства, пригодные для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;
- представит поручительство банка, небанковской кредитно-финансовой организации либо иного лица об исполнении налогового обязательства таможенного перевозчика по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов на сумму не менее пятнадцати тысяч базовых величин. В качестве поручителя могут выступать банки и небанковские кредитно-финансовые организации, включенные в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей, а иные лица — в порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Беларусь.
Таможенный перевозчик обязан:
- соблюдать установленные условия и требования, в отношении перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем;
- вести учет перевозимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о перевозке таких товаров;
- осуществлять перевозку товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с использованием транспортных средств, находящихся в его собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде, в том числе финансовой аренде (лизинге);
- соблюдать конфиденциальность информации, полученной от отправителя товаров, их получателя или экспедитора.
При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик вне зависимости от того, является ли он лицом, получившим разрешение на таможенный транзит, обязан:
доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен;
обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они применялись;
не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств, перевозящих такие товары,без разрешения таможенных органов, за исключением предусмотренных случаев.
Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможеннойпроцедурой таможенного транзита, а также замена транспортных средств, перевозящих такие товары,допускаются с разрешения таможенного органа отправления или таможенного органа, в зоне оперативной деятельности которого осуществляется соответствующая грузовая операция.
Если указанные операции в отношении товаров и транспортных средств могут быть осуществлены без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей либо если на товары таможенные пломбы и печати не наложены, осуществление таких операций допускается после предварительного уведомления таможенного органа. Порядок уведомления определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Таможенный орган может отказать в выдаче разрешения на осуществление грузовых операций с товарами в случае, если их осуществление может повлечь за собой утрату товаров или изменение их свойств, либо при наличии в документах на товары запрета на осуществление таких операций.
При аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и месте нахождения товаров, а также перевезти товары или обеспечить их перевозку (если его транспортное средство повреждено) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом.
Расходы, понесенные перевозчиком таможенными органами не возмещаются.
Таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.
В месте доставки товаров до завершения таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля.
Размещение товаров в зоне таможенного контроля допускается в любое время суток.
Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения документ таможенного транзита, содержащий сведения о помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита,а также имеющиеся у него другие документы на товары в течение тридцати минут с момента прибытия транспортного средства в место доставки товаров, а в случае прибытия вне установленного времени работы таможенного органа — в течение тридцати минут с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа.
Таможенный орган назначения обязан зарегистрировать прибытие транспортного средства в место доставки товаров в течение тридцати минут с момента представления перевозчиком документов, таможенному органу и незамедлительно после регистрации выдать перевозчику письменное подтверждение о прибытии транспортного средства по форме, определяемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
В течение трех часов после регистрации прибытия транспортного средства в место доставки товары должны быть представленык таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру временного хранения товаров, под таможенный режим либо для получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории, если местом доставки товаров является пункт вывоза. В отношении товаров, перевозимых с использованием водных судов и железнодорожного транспорта, Правительство Республики Беларусь.
Товары, не представленные к таможенному оформлению в указанный срок, задерживаются таможенными органами в установленном порядке.
Таможенный орган назначения оформляет завершение таможенной процедуры таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее двадцати четырех часов после регистрации прибытия транспортного средства в место доставки путем выдачи перевозчику таможенного документа, свидетельствующего о завершении таможенной процедуры таможенного транзита, по форме, определяемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
При выявлении нарушений таможенной процедуры таможенного транзита таможенный документ, свидетельствующий о завершении таможеннойпроцедуры таможенного транзита, выдается с оговорками.
При доставке товаров в место, не являющееся пунктом таможенного оформления, лицо, получившее разрешение на таможенный транзит, обязано принять товары на хранение, обеспечить недопущение совершения операций, изменяющих состояние товаров, влекущих за собой нарушение их упаковки, пользования и распоряжения ими до тех пор, пока таможенный орган не удостоверит доставку товаров на склад временного хранения, таможенный склад или в иное место, определенное как место доставки товаров в соответствии с правилами, установленными настоящей главой. При этом товары должны быть размещены в отдельном помещении или на огражденной по периметру площадке, снабжены табличками с информацией, позволяющей их идентифицировать.
В таможенный орган назначения наряду с документами в течение суток после прибытия транспортного средства в место доставки товаров представляются документы, подтверждающие принятие товаров на хранение. В течение трех календарных дней со дня представления указанных документов таможенный орган удостоверяет доставку товаров.
В случае недоставки товаров в место доставки в силу передачи товаров перевозчиком получателю или иному лицу либо утраты товаров в иных случаях, в том числе вследствие уничтожения при аварии или действии непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях транспортировки, таможенная процедура таможенного транзита прекращается.
После завершения таможенной процедуры таможенного транзита ввезенные товары могутбыть помещены под таможенный режим или под иную таможенную процедуру, а вывозимые товары, помещенные под таможенный режим или под таможенную процедуру, допускающие вывоз товаров с таможенной территории, могут быть вывезены с таможенной территории после получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории.
2.2. Таможенная процедура временного хранения товаров.
Таможенная процедура временного хранения товаров — это таможенная процедура, допускающая хранение товаров, находящихся под таможенным контролем до их помещения под определенный таможенный режим либо под иную таможенную процедуру, в зоне таможенного контроля в течение установленного срока (срока временного хранения).
Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру временного хранения товаров, сохраняют статус иностранных товаров. Отечественные товары, помещенные под таможенную процедуру временного хранения товаров, сохраняют статус отечественных товаров.
Иностранные товары помещаются под таможенную процедуру временного хранения товаров без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям экономического характера, помещаются под таможенную процедуру временного хранения товаров без представления таможенному органу соответствующих разрешений и лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз этих товаров.
Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям неэкономического характера, помещаются под таможенную процедуру временного хранения товаров при представлении таможенному органу соответствующих разрешений и лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз этих товаров.
Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения.
Товары признаются помещенными под таможеннуюпроцедуру временного хранения товаров с момента выдачи таможенным органом письменного разрешения на временное хранение товаров.
Разрешение на временное хранение товаров в местах, не являющихся складами временного хранения, выдается только по запросу лиц, которые будут осуществлять временное хранение товаров в таких местах.
Для помещения товаров под таможенную процедуру временного хранения товаров в таможенный орган представляются транспортные (перевозочные), коммерческие и таможенные документы, содержащие следующие сведения:
- наименование (фамилию, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) отправителя, получателя товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
-наименованиястраны отправления, страны назначения товаров;
- наименования, количество, фактурную стоимость товаров;
- сведения о количестве грузовых мест, характере и способах упаковки и маркировки товаров;
- коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков;
- вес товаров брутто (в килограммах) или объем товаров (в кубических метрах);
- сведения о складе временного хранения либо об ином месте, в котором предполагается осуществлять временное хранение товаров.
Если представленные документы не содержат необходимых сведений, лицо, помещающее товары под таможенную процедуру временного хранения товаров, обязано сообщить в таможенный орган недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов.
При помещении товаров под таможенную процедуру временного хранения товаров таможенный орган не вправе требовать представления сведений, не предусмотренных законодательством.
Срок временного хранения товаров составляет шестьдесят календарных дней.
Срок временного хранения товаров прерывается, если товары изъяты или на них наложен арест в соответствии с законодательством, а также при приостановлении таможенного оформления.
Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня, следующего за днем выдачи разрешения на временное хранение товаров.
По истечении сроков временного хранения товаров, товары, не помещенные под таможенный режим или под таможенную процедуру либо не снятые с таможенного контроля в связи с наступлением иных обстоятельств, допускающих снятие таких товаров с таможенного контроля, задерживаются таможенными органами в установленном порядке.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе совершать с товарами, помещенными под таможенную процедуру временного хранения товаров, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного хранения либо иного места, где осуществляется временное хранение товаров), при условии, что эти операции не повлекут за собой изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и изменения наложенных средств идентификации.
Указанные операции, в том числе взятие проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров к последующей транспортировке, могут совершаться лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями с разрешения таможенного органа.
Таможенный орган вправе отказать в выдаче разрешения на проведение таких операций только в том случае, если их осуществление повлечет за собой утрату товаров или изменение их состояния.
Иностранные товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их временного хранения, в дальнейшем для целей таможенного оформления и уплаты ввозныхтаможенных пошлин, налогов рассматриваются, как если бы они были ввезены на таможенную территорию в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.
Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на складах или в отдельных помещениях складов временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением обязательных требований, установленных законодательством.
Склады временного хранения могут использоваться для хранения товаров, задержанных либо изъятых таможенными органами.
Выдача со склада временного хранения товаров, помещенных под таможенную процедуру временного хранения товаров, в том числе взятых в качестве проб и образцов, допускается при условии помещения таких товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру, за исключением товаров, взятых в качестве проб и образцов таможенными органами.
При принятии решения о ликвидации склада временного хранения товары, помещенные под таможенную процедуру временного хранения товаров до принятия такого решения, хранятся на этом складе до их помещения под таможенный режим или под таможенную процедуру в течение срока временного хранения товаров.
По запросу администрации железной дороги допускается временное хранение товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, до их разгрузки непосредственно в транспортных средствах, на местах общего пользования железнодорожных станций, которые не являются складами временного хранения и расположение которых согласовано с таможенными органами.
Указанные места являются зоной таможенного контроля. Администрация железной дорогиобязана обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним посторонних лиц.
Разгрузка товаров и их перемещение в любое другое место допускаются с разрешения таможенного органа.
По запросу администрации портов, аэропортов и аэродромов, являющихся пунктами ввоза либо местами доставки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, допускается временное хранение доставленных с использованием водных судов, воздушного транспорта и выгруженных в порту, аэропорту, на аэродроме товаров в местах, которые не являются складами временного хранения и расположение которых согласовано с таможенными органами.
Указанные места являются зоной таможенного контроля. Администрация порта, аэропорта, аэродрома обязана обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним посторонних лиц.
Разгрузка товаров и их перемещение в любое другое место допускаются с разрешения таможенного органа.
По запросу получателя товаров временное хранение этих товаровможет осуществляться на складе получателя товаров:
-при необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в разумной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров, либо отсутствует возможность размещения товаров на таком складе;
- если получателем товаров являются государственные органы или иные государственные организации;
- в иных случаях, установленных Президентом Республики Беларусь или Правительством Республики Беларусь.
При выдаче разрешения на временное хранение товаров на складе получателя товаров таможенный орган вправе потребовать предоставления обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей при наличии у получателя товаров, который будет осуществлять временное хранение товаров, неисполненного налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и при невыполнении таким лицом обязательств по временному хранению товаров в соответствии с таможенной процедурой временного хранения товаров, что установлено вступившим в законную силу постановлением о наложении административного взыскания по делу об административном таможенном правонарушении, если указанное постановление не исполнено.
На складе получателя товаров временное хранение иностранных товаров, принадлежащих третьим лицам, не допускается.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 98 | Нарушение авторских прав