Номенклатура. В период конца 20-х — 30-е годы партия окончательно ста- новится правящей

В период конца" 20-х — 30-е годы партия окончательно ста-
новится правящей группировкой в государстве. Этой группиров-
ке были характерны следующие черты:

• замкнутость (путь в выршее руководство страны шел только
через партийные организации);

• иерархичность (в сложившейся иерархии партийных и совет-
ских должностей занятие каждой ступени зависело не от выбо-
ра снизу, а от назначения и рекомендации сверху);

• жесткая централизация (власть была сконцентрирована в
«верхах» партии, причем механизм осуществления на местах
принятых в центре решений действовал не только благодаря
суровой дисциплине, но и благодаря тому, что партия распо-
лагала разветвленным карательным аппаратом в лице НКВД
(Народный комиссариат внутренних дел) и ГПУ (Главное по-
литическое управление, преобразованное из ВЧК в 1924 году.);

• тенденции к слиянию партийного аппарата с государственным
(через партийные ячейки во всех государственных организаци-
ях, в профсоюзах, в Советах партия имела возможность обес-
печить принятие любого решения).

Господство классового подхода при приеме в партию опреде-
ляло в конечном итоге уровень образованности руководящих
кадров. Чтобы расширить характеристику номенклатуры, следует
привести несколько цифр: к 1937 году высшее образование име-
ли 15,7% секретарей обкомов партии, 9,7% секретарей горкомов,
12,1% секретарей райкомов.

Дата добавления: 2015-07-12