Городские территории

Регион имеет высокую численность городского населения. В 1950 г. на урбанизированных территориях проживало 43% всего населения, но к 1995 г. оно возросло до 73,4% (см. график напротив). Большая часть городского населения живет в крупных городах, таких как Мехико (16,5 млн. чел.), Сан-Паулу (16 млн.) и Рио-де-Жанейро (10 млн.). Буэнос-Айрес с его почти 12 млн. населения и Сантьяго с 5 млн. вместили 34% населения Аргентины и Чили (WRI, 1996). Хотя урбанизация сама по себе не обязательно имеет негативное социально-экономическое или экологическое влияние, неплановый рост городов привел к развитию внешних и внутренних городских трущоб, многие из которых испытывают недостаток в основных бытовых удобствах.

Рост плотности населения и экономической активности привел к возросшему загрязнению во многих городах. Например, Сантьяго сейчас является одним из самых загрязненных городских территорий в мире; основными источниками загрязнения воздуха в этом городе являются автомобильный транспорт, а также малые и средние промышленные предприятия (IMO, 1995). Загрязнение воздуха служит причиной серьезных респираторных проблем среди городских жителей с самой высокой долей пневмонии по сравнению с другими городами, и множества преждевременных смертей от болезней органов дыхания. В то же время, стоимость лечения чрезвычайно высока и крайне велики потери в производстве от невыходов на работу (O’Ryan, 1994). Мехико, Сан-Паулу и Богота также страдают от серьезного загрязнения воздуха. Бразильская программа добавления спирта в бензин, несмотря на снижение выбросов двуокиси углерода примерно на 30% и тем самым уменьшение загрязнения атмосферы, оказалась недостаточной. В настоящее время в Сан-Паулу, Мехико и Сантьяго ограничено использование частного автотранспорта. В Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро около 27 млн. человек страдают от высокого уровня пылевого загрязнения атмосферы; считается, что ежегодно преждевременно умирают примерно 4 тыс. человек (CETESB, 1992).

Серьезной проблемой является также выбросы свинца. Основными источниками загрязнения свинцом являются выхлопные газы от автомобилей, которые используют бензин с добавками свинца, промышленные предприятия (особенно лакокрасочное производство и заводы по выпуску аккумуляторов и батареек), а также пищевая промышленность. Больше всего окружающая среда городов страдает от использования бензина с высокими добавками свинца. Обычно у горожан, проживающих близ магистралей с интенсивным движением, содержание свинца в крови намного выше, чем у горожан, живущих вдали от этих магистралей. Тем не менее, примерно за последнее десятилетие в большинстве стран содержание свинца в бензине понизилось, кроме того, стали использовать и бензин без свинцовых присадок. К странам, где наблюдается высокая доля использования бензина без добавок свинца, относятся Бразилия (100%), Коста-Рика (100%), Гватемала (80%) и Мексика (46%) (Christopher и др., 1996).

До середины 70-ых годов бедность была обычно более характерной для сельских районов, чем для городских. Однако в 90-х годах региональная статистика показывает, что 65% бедных семей проживает в городах (World Bank, 1996). За период 1990-1994 гг. уровень городской бедности в Чили упал с 33% до 24%, а в Уругвае с 12% до 6% (Cepal, 1996). Сейчас в Буэнос-Айресе 17% населения проживает в домах без соответствующих бытовых условий (перенаселенность, неудовлетворительное состояние жилья, слабая подача чистой питьевой воды, отсутствие канализации и т.д.), в 80-х гг. в таких условиях проживало около 22% (La Serna and others., 1997).

Стихийная застройка в городских районах оказывает наибольшее влияние на бедноту, у которых нет ни питьевой воды, ни санитарных удобств, хотя все это обычно успешно развивается в городах. На окружающую среду незапланированная застройка влияет и косвенно; так, например, из-за несоответствующей требованиям очистки загрязненных вод, превышения расхода воды над ее приходом, загрязнения подземных вод.

Топографическое положение большинства городов Латинской Америки затрудняет применение соответствующих методов очистки питьевой воды и сточных вод, захоронение твердых отходов. Изучение 158 городов в Центральной Америке с населением более 10 тыс. жителей показывает, что промышленные и бытовые отходы не перерабатываются перед их захоронением (Incer, 1994). В Каракасе, Ла-Пасе, Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Лиме и других городах наблюдается очень острая проблема с канализацией. В Бразилии лишь 49% городского населения обеспечено канализационной сетью. Отсутствие питьевой воды и канализации в бразильских городах приводит примерно к 8500 случаям преждевременной смерти в год (Barros и др., 1995).

Значительные проблемы связаны и с захоронением твердых отходов. Около 30 лет тому назад на каждого жителя приходилось 0,2-0,5 кг твердых отходов в день, тогда как сейчас 0,5-1,00 кг в день. Проблема заключается не только в количестве, но и в качестве и составе отходов, среди которых можно обнаружить как спрессованные, полностью органические отходы, так и объемные отходы, целиком состоящие из биологически неразлагающихся компонентов, с высоким содержанием токсических веществ. В 1995 г. Латинская Америка производила около 275 тыс. тонн твердых городских отходов в день. Для перевозки этих отходов потребовался бы караван из 30 тысяч грузовиков, а для размещения и захоронения этого мусора по правилам санитарии необходимо было бы 350 тыс. кубометров земли в день. В реальности же в регионе для захоронения твердых отходов существует лишь 35% обустроенных и 25% полуконтролируемых полигонов (PAHO, 1995). Все же остальные места захоронения отходов не отвечают даже минимальным требованиям, и их скорее следует считать не более чем мусорной свалкой.

Мезо-Америка и Южная Америка имеют очень высокую долю городского населения. Ожидается, что к 2025 г. уровень городского населения достигнет 85%

Прогресс в утилизации отходов наблюдается, но только в нескольких крупных городах, однако они настолько велики, что искажают общенациональную статистику и приводят к ненужному оптимизму. В действительности ситуация в других городах печальная. Например, в Бразилии национальные службы обнаружили, что в 57% городов существуют открытые мусорные свалки, в 14% городов - контролируемые полигоны и лишь в 28% городов - либо полигоны, отвечающие санитарным нормам, либо используются другие соответствующие методы утилизации отходов. В Чили 78% отходов перерабатываются в соответствии с санитарными нормами, а в Мексике - около 30%. В других странах, таких как Боливия, Эквадор, Перу и большинстве стран Центральной Америки за пределами столиц нет никаких полигонов для переработки отходов, хотя в Боливии и Колумбии имеются интересные программы для средних городов (РАНО, 1995).

В большинстве стран Карибского бассейна рост населения, дохода на душу населения, изменение характера потребления, быстрое развитие туризма и промышленности приводят к резкому увеличению объемов отходов. В 1994 г. объем отходов, размещенных на основных полигонах Тринидада и Тобаго был на 44% больше, чем в 1979 г., в то время как за этот же период население выросло лишь на 30% (Goddard, 1997). Также значительно изменились качество и содержание отходов, которые стали состоять из компонентов, менее подверженных биологическому разложению. Существенно увеличивается в отходах содержание пластмасс, алюминия, бумаги, упаковочного картона, которые используются и выбрасываются как жителями, так и предприятиями.

Таблица

Дата добавления: 2015-07-12