Итоги индустриализации

В канун войны СССР оставался аграрно-индустриальной страной[6]. Большая часть национального дохода все еще создавалась в сельском хозяйстве. Однако уже произошли колоссальные сдвиги в составе населения страны, значительно ускорилась урбанизация. Численность городского населения возросла с 29 млн. в 1928 г. до 63 млн. в 1940 г. Численность промышленных рабочих достигла 10 млн. чел. против 4 млн. в канун I пятилетки.

В результате индустриализации, проведенной в годы довоенных пятилеток, страна совершила колоссальный промышленный рывок. Были созданы новые отрасли: тракторостроение, автомобилестроение, химическая промышленность, в том числе производство синтетического каучука. К концу 30-х гг. СССР прекратил ввоз черных металлов, сельскохозяйственных машин, тракторов, многих видов сырья. Общий объем импортной продукции в потреблении страны снизился до 1%. Индустриализация страны была настоятельной потребностью. Но методы ее проведения вызвали неоправданные затраты и не позволили реализовать действительные возможности экономики. Не случайно до тех пор, пока не началось «подхлестывание» и действовали принципы нэпа, промышленность успешно справлялась с намеченными планами.

Индустриализация была проведена односторонне. Прогресс был достигнут в основном в тяжелой промышленности. Легкая промышленность все больше отставала. Сохранялось преобладание ручного труда, особенно в сельском хозяйстве и строительстве. В литературе существуют различные оценки темпов роста советской экономики в 1928–1940 гг. По официальным советским данным промышленное производство росло в среднем на 16,8% в год. Однако некоторые отечественные экономисты считают, что реальные темпы не превышали 9% в год. Западные исследователи называют цифры от 7,1% до 13,6% в год.

Развертывание индустриализации привело к ликвидации нэпа. Административное сосредоточение всех финансовых средств, сырья и рабочей силы в руках государства обрекло на гибель частный сектор в промышленности и торговле. На рубеже 1929–1930 гг. он был практически ликвидирован. Принципиально изменилась система управления государственными предприятиями. Хозрасчет был фактически сведен на нет. Колоссальный объем строительства, огромные затраты на новую технику, низкая производительность и высокая себестоимость продукции привели к тому, что с 1931 г. промышленность в целом работала нерентабельно. Ее внутренние накопления не могли обеспечить осуществление индустриализации. Это потребовало сосредоточения средств в руках государства и перераспределения их через бюджет. Предприятия больше не могли распоряжаться своей прибылью, а перечисляли ее в государственный бюджет. Оптовая торговля между предприятиями прекратилась, товарные биржи и ярмарки были закрыты. Сырье, оборудование, стройматериалы невозможно стало ни продать, ни купить — они распределялись централизованно на основании выделенных фондов и лимитов. Все необходимое для производства приходилось «доставать» и «выбивать» в московских наркоматах. В этих условиях руководители предприятий стремились создать запасы «на всякий случай». В результате техника простаивала, эффективность производства снижалась. Без санкции центра предприятия не могли самостоятельно ни изменять технологию, ни устанавливать оплату труда работников, ни определять численность рабочих на том или ином участке. Так в советской экономике восторжествовала административно-командная модель управления. Она оказалась удобной для совершения индустриального рывка, но крайне вредной с точки зрения обеспечения технического прогресса, роста качества продукции, экономической эффективности.

Наконец, необдуманное форсирование индустриализации привело к колоссальной перекачке средств в промышленность из сельского хозяйства и катастрофическому разорению деревни.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Каковы были причины индустриализации СССР? Являлась ли индустриализация насущной необходимостью для Советского Союза на рубеже 20-х — 30-х гг.?

2. В чем состояли важнейшие различия в отношении к индустриализации между сторонниками Бухарина и «левой оппозицией»?

3. Охарактеризуйте решения XV съезда ВКП(б) по индустриализации.

4. Чем был вызван переход к форсированию индустриализации?

5. Охарактеризуйте подходы Сталина и Бухарина к индустриализации.

6. Каковы оказались результаты форсирования индустриализации в I пятилетке?

7. Какой путь развития экономики преобладал в годы первых пятилеток: интенсивный или экстенсивный? Свое мнение обоснуйте.

8. Охарактеризуйте социалистическое соревнование в годы первых пятилеток. Какую роль оно сыграло в осуществлении индустриализации?

9. Охарактеризуйте уровень жизни советских граждан в годы первых пятилеток. Какова его связь с осуществлением форсированной индустриализации?

10. В чем состояли различия в экономической политике первой и второй пятилеток?

11. Каковы были общие итоги индустриализации с точки зрения развития экономики и социальной структуры советского общества?

12. Какие изменения вы внесли бы в осуществление промышленной политики СССР в 1930-х гг., если бы находились в те годы на ответственном партийно-государственном посту? Отвечая на этот вопрос, постарайтесь максимально продумать последствия предлагаемых шагов.

[1] М.И. Калинина, ставшего в 1919 г., после смерти Я.М. Свердлова, Председателем ВЦИК, в обиходе и даже неофициально в печати именовали «Всероссийским старостой». Роль Калинина постепенно становилась все более декоративной, что отражало не столько его собственную политическую безликость, сколько падение роли Советов и их центральных органов — Съезда Советов и ВЦИК. Вместе с тем Калинин, будучи крестьянином по происхождению, считался в высшем советском руководстве знатоком проблем деревни.

[2] К тому времени в ходе реализации плана ГОЭЛРО уже были построены несколько районных тепловых электростанций: Шатурская, Балахнинская и др. Строились Каширская, Челябинская, Штеровская и др. ГРЭС. В 1926 г. вступила в строй первая советская гидроэлектростанция — Волховская ГЭС мощностью 56 тыс. квт. Тогда она считалась гигантом электроэнергетики.

[3] Н.И. Бухарин был Генеральным секретарем Коминтерна и главным редактором «Правды», М.П. Томский — председателем ВЦСПС.

[4] Отправной вариант предусматривался на случай неблагоприятных условий: низкого урожая, обострения международной обстановки и т.п. Оптимальный вариант разрабатывался, исходя из «максимально благоприятных» условий.

[5] Интенсивность труда не следует путать с производительностью труда. Производительность труда измеряется количеством продукции, произведенной в единицу времени. Интенсивность труда — количество энергии, затраченной работником в единицу времени.

[6] Особенности третьей пятилетки (1938–1941 гг.) будут рассмотрены в гл. 6.

Дата добавления: 2015-07-12