Курс на сбалансированное развитие

Перейти к оглавлению курса

ТРАГЕДИЯ «БОЛЬШОГО СКАЧКА»

Мы живем, под собою не чуя страны.

Наши речи за десять шагов не слышны.

Только слышно кремлевского горца —

Душегубца и мужикоборца.

О. Мандельштам

§28. Индустриализация: рубежи и миражи

Курс на сбалансированное развитие

Разгром левой оппозиции в 1925–1927 гг. не снял главного вопроса, стоявшего перед страной: о путях осуществления индустриализации. По существу, речь шла о возобновлении процесса модернизации России, развернувшегося в начале ХХ в., особенно в 1910-х гг., и прерванного войной и революцией. Однако условия для осуществления индустриализации в конце 20-х гг. были во многом хуже, чем на рубеже XIX–XX вв., так как если царская Россия могла широко привлекать иностранные инвестиции и займы, то СССР рассчитывать на них не приходилось.

В 1926 г. Бухарин, Рыков, Сталин и их сторонники отвергали высокие темпы индустриализации. М.И. Калинин[1] даже заявил, что Ленин якобы завещал: «Быстро не пересаживайтесь на пролетарского рысака, подольше задержитесь на крестьянской кляче». Сталин и нарком торговли А.И. Микоян выступили против предложенного Троцким строительства Днепрогэса[2]. Сталин говорил: «Тов. Троцкий думает подхлестывать наши центральные учреждения расширенными планами, преувеличенными планами промышленного строительства. Но преувеличенные планы промышленного строительства — плохое средство для подхлестывания. Ибо, что такое преувеличенный промышленный план? Это есть план, составленный не по средствам, план, оторванный от наших финансовых и иных возможностей».

Правда, в течение 1926 г. взгляды одержавшего верх большинства ЦК отчасти изменились. Осознав, что главной болевой точкой экономики является уже не отсутствие спроса на товары, а их нехватка, партийное руководство выступило за ускорение роста промышленности. Осенью 1926 г. XV партконференция ВКП(б) выдвинула задачу «догнать и перегнать» капиталистический мир. Бухарин заявил о смене периода восстановления периодом реконструкции. Капиталовложения в промышленность, прежде всего тяжелую, существенно возросли. Состоялось решение о строительстве Днепрогэса, мощность которого должна была в 10 раз превзойти мощность Волховской ГЭС и составить 558 тыс. квт. Вместе с тем, Бухарин по-прежнему выступал за сбалансированное развитие экономики, отвергая недооценку легкой промышленности и сельского хозяйства.

Резолюция партконференции гласила: «Процесс расширенного воспроизводства промышленности должен быть обеспечен, прежде всего, вложением в индустрию новых масс прибавочного продукта, создаваемого внутри самой промышленности».

Для того, чтобы обеспечить накопление средств, предлагалось осуществить «рационализацию хозяйства»: внедрить новую технику, повысить производительность труда, сократить расходы на управление, установить режим экономии и, таким образом, снизить себестоимость продукции. Другие источники средств, такие как привлекаемые посредством внутренних займов сбережения населения и перераспределяемые через бюджет доходы других отраслей, должны были играть вспомогательную роль.

В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) принял I пятилетний план, рассчитанный на 1928–1932 гг. Переход к централизованному планированию обосновывался нехваткой ресурсов и необходимостью сконцентрировать их в руках центра для наиболее рационального использования. В дальнейшем, однако, централизованное планирование стало рассматриваться как постоянная основа социалистического строительства, а директивность плана — как предпосылка его выполнения. Родилась чеканная формула: «план — это закон!»

Проекты I пятилетнего плана, которые вырабатывались в Госплане и ВСНХ в течение 1927 г., свидетельствуют о том, что плановые показатели постепенно повышались, но оставались реальными и исходили из перспективы постепенного снижения темпов роста.

Проекты	1927/28	1928/29	1929/30	1930/31	1931/32
Госплан, весна 1927 г.	13,2	10,6	9,9	9,2	—
ВСНХ, середина 1927 г.	16,3	13,1	13,7	10,5	10,0
ВСНХ, конец 1927 г.	18,1	16,6	17,6	13,8	12,8
Госплан конец 1927 г.
отправной вариант	16,4	14,0	14,1	12,9	12,3
оптимальный вариант	18,1	16,6	17,6	13,8	12,8

На дальнейшей разработке I пятилетнего плана сказалась вновь развернувшаяся борьба в высшем партийном руководстве.

Дата добавления: 2015-07-12