Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Институт государства и права 2 страница



нодательства в его исторической эволюции и преемственности,

поскольку право в основных принципах и институтах лучше всего

обозревается в общей картине истории права разных народов и госу-

дарств данного исторического региона (Европа, Азия, Ближний Вос-

ток) или группы регионов.

Человек, будучи по своей природе существом политическим

(«мой адрес не дом и не улица, мой адрес — Советский Союз», как

небезосновательно утверждалось в популярной песне не столь уж да-

лекого от нас периода наибольшей политизации российской общест-

венной жизни) и правовым (добра и справедливости ради живу-

щим), вместе с тем является существом историческим, т. с. пребы-

вающим хронологически также в роли семьянина, профессионала

Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 3

или заинтересованного и активного политически гражданина в кон-

кретный период истории своей страны, общества и социальной

группы. Подобно другим своим соотечественникам, он может впа-

дать в иллюзии относительно состояния общественного и политиче-

ского устройства своей страны и может заблуждаться относительно

своеобразия переживаемого исторического момента или направлен-

ности исторического процесса.

«Существует две истории, — писал классик французской реали-

стической прозы О. Бальзак, — история официальная, которую пре-

подают в школе, и история скрытая, в которой скрыты истинные

причины событий».

История права и государства предстает сегодня как самый вме-

стительный исторический раздел современного правоведения — рос-

сийского, иностранного и всеобщего правоведения и государство ве-

дения. Она частично включает анализ особенностей складывающих-

ся или обновляющихся политических режимов властвования, их

эволюции и основных перемен.

Всеобщая история права

и государства как паука и предмет преподавапия

Вся история права может быть представлена двумя основными

различающимися периодами (между ними, однако, существует пре-

емственная связь) — правом в догосударственном общественном со-

стоянии и правом в государственно сплоченном обществе. В догосу-

дарственном состоянии это первобытное право, зарождающееся в

родообщинном сообществе людей, живущих родами и семьями, а

также племенами и союзами племен. Первобытное право как сово-

купность правил разрешения личных и групповых конфликтов на



основе обычаев и связанных с ними ритуалов (например, в родст-

венных, поземельных или договорных отношениях) можно считать

догосударственным правом. Возникновение государства сопровож-

дается усилением роли законов как велений государственной вла-

сти, и это состояние можно назвать периодом существования права

в государственно организованном и государственно сплоченном об-

ществе.

История права может быть также представлена как история права

отдельной страны (например, история права России) и нескольких

или всех стран мира. Тогда мы будем иметь дело с историей права и

государства отдельного региона (Западная Европа, Арабский Восток,

Латинская Америка) или же с всемирной историей права. Всемирная

история предполагает изучение истории права каждого народа и ка-

ждой страны, что представляет собой задачу весьма трудную и вряд

ли реализуемую в рамках годичного учебного цикла.

4 Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства

Долгое время дисциплина существовала под названием «всеоб-

щая история права» (с первой половины XIX в.) и «история права»

(Капустин М. Н. История права. Ярославль, 1872 г.). В советский пе-

риод появилось название «история государства и права зарубежных

стран», а также сохранялось название «всеобщая история государст-

ва и права». Название «история государства и права зарубежных

стран» при буквальном его восприятии доставит столь же много хло-

пот в процессе учебного истолкования и изучения, как и «всемирная

история права», поскольку российское зарубежье не является ста-

бильным и меняется значительным образом на протяжении не толь-

ко столетия, но даже нескольких десятков лет.

В современных условиях назрела потребность в освещении ис-

тории права стран ближнего зарубежья — от Финляндии до Турции

и Китая. История права России является такой же составной ча-

стью всеобщей истории права, как и история права стран ближнего

и дальнего зарубежья. С учетом сказанного можно считать «исто-

рию права и государства зарубежных стран» в какой-то мере оправ-

данным, но не вполне точным названием для одного из разделов

всеобщей истории права. Еще одним назревшим уточнением следу-

ет считать то обстоятельство, что право является более древним ин-

ститутом, нежели государство, и потому общее название дисципли-

ны должно получить такой вид — всеобщая история права и госу-

дарства.

Всеобщая (универсальная, многоединая) история права и государст-

ва изучает в избранных образцах возникновение правовых обычаев и

законов у разных народов, особенности их фактического применения во

взаимодействии с моралью, религией, властной деятельностью государ-

ственных учреждений, а также их последующие перемены, обозревае-

мые на всем протяжении социальной истории от древности и средних

веков вплоть до современности (новой и новейшей истории).

Право предстает в виде правовых норм, принципов (начал) и ин-

ститутов (вариантов правового общения, представляющих собой ус-

тойчивые виды социальных отношений, такие как личные, имущест-

венные, семейные, частные и публичные отношения). Действие та-

ких норм и начал изучается в их взаимозависимости с общественной

дифференциацией населения на социальные группы (профессии, ре-

месла) и с властной деятельностью государственных учреждений, ко-

торые гарантируют принудительное исполнение отдельных требова-

ний закона и обычаев.

Источником сведений о праве становятся правовые обычаи, зако-

ны. Судебные прецеденты, авторитетные мнения ученых знатоков

права, иногда — священные тексты, другие источники признанной

всеобщей мудрости (народные предания, пословицы, афоризмы бе-

зымянных мудрецов).

Организация государства производится таким образом, чтобы

обеспечивать, по необходимости, деловое обсуждение вопросов за-

Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 5

конодательной, правительственной и судебной деятельности, наце-

ленной в свою очередь на поддержание порядка и законности, на

обеспечение блага всех и каждого или благо отдельных привилегиро-

ванных групп.

В совместном изучении истории права и государства главное

внимание сосредоточено на регулировании отношений властвующих

и подвластных, а также отношений представителей различных госу-

дарственных учреждений между собой. Другим важным направлени-

ем исторического анализа следует считать анализ и обобщение из-

менчивой роли законодательных, административных и правосудных

учреждений в обеспечении мирной и безопасной жизни сограждан,

в налаживании порядка и законности, мирного разрешения возни-

кающих конфликтов во имя достижения общего блага, пользы част-

ных лиц или отдельных социальных групп.

История права — это хранительница и проводник правовой куль-

туры. Она более всего содействует пониманию истоков правового

миросозерцания и опыта, она же является связующим звеном между

другими историческими и теоретическими дисциплинами, изучаю-

щими общество, государство, нравы и тенденции социальных пере-

мен (теория права, уголовное и гражданское право и судебное разби-

рательство, а также право конституционное, административное

и др.).

История права вместе с тем тесно взаимосвязана с историей

культуры и цивилизации. Право и государство являются постоян-

ным компонентом, а в некоторых обществах (в восточной теократии

или христианизированной Европе) — своеобразным ядром цивили-

зационной культуры. Однако их соотношение в каждой отдельно ис-

торической цивилизации не всегда остается полностью прояснен-

ным.

Культура и цивилизация — это то, что поддерживает воспроиз-

водство и распределение материальных и духовных благ в обществе

при помощи власти, традиции (привычки) или реформаторских уси-

лий правящего класса. Культуру образуют ценностные убеждения и

ориентации (мир, согласие, справедливость, равнозаконие), а циви-

лизацию — то, что дает средства существования или потребления

(пища, одежда, жилище, способы передвижения, производящая тех-

ника и др.).

Для культурного роста и развития весьма важным благоприятным

условием является не только экономическое благосостояние общест-

ва и взаимовыгодный торговый обмен, но и наличие средоточий об-

мена идеями и мыслями (раньше ими были по преимуществу храмы,

затем города, а также центры просвещения и распространения куль-

туры). Для здорового политического и социального организма весь-

ма существенно также индивидуальное или коллективное пользова-

ние правом на свободное и творческое высказывание и распростра-

нение новых идей и культурных новшеств. Так было во времена

6 Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства

Сократа и Иисуса, так продолжалось во времена Махатмы Ганди и

Андрея Сахарова.

Цивилизация, по одному из разъяснений А. Тойнби, есть некото-

рая «умопостигаемая область изучения, сравнений, сопоставлений

и т. д.», такая, например, как «некое общее основание, объединяю-

щее соответствующие области человеческого существования, как по-

ведение некоторого числа различных людей» (Tovnbee A. Study of

History. L, 1977. P. 46).

С момента появления государства история права предстает исто-

рией национального законодательства в его взаимосвязи и взаимоза-

висимости с управляющей и регулирующей деятельностью государ-

ства — его административными и судебными учреждениями, а также

с организацией и деятельностью армии, полиции, тюремных учреж-

дений и т. д. Изучение истории права содействует более четкому уяс-

нению наиболее типичных и, следовательно, наиболее общих для мно-

гих народов обстоятельств и факторов возникновения и эволюции пра-

вовых и политических идей и институтов, позволяющих им жить

мирно и плодотворно, избегая произвола и обеспечивая закон и по-

рядок путем добровольного и устойчивого подчинения своим зако-

нам и обычаям. Всеобщая история права сохраняет и поддерживает

этот понятный интерес организованных в государство индивидов и

социальных групп к самобытным, особенным чертам своей полити-

ческой и правовой культуры и одновременно к сходным (всеобщим)

чертам культуры, которые делают возможным взаимопонимание и

взаимоотношения между разными народами и странами на почве

торгового и культурного обмена и иных форм сотрудничества.

Еще одно важное направление исторического анализа права и го-

сударства сосредоточено сегодня на изучении законченных циклов их

возникновения, расцвета и последующего упадка в хронологических и

культурологических рамках отдельных цивилизации, например египет-

ской, вавилонской и др. В анализе и обобщении истории права в

пределах длительных исторических периодов, исторических эпох

или отдельных исторических цивилизаций и регионов мира опреде-

ленный интерес представляют обобщения относительно особенно-

стей заимствований и подражаний, выявление элементов преемст-

венности и новизны в становлении и последующей эволюции от-

дельных национальных правовых систем, конкретных отраслевых

юридических институтов, процедурных принципов и норм. При та-

ком подходе правовая культура воспринимается как часть, неотъем-

лемый компонент цивилизации, цивилизациошюй культуры. В этом

смысле правовая культура разделяет историческую судьбу культуры

цивилизационной: поскольку сохраняет свои главные элементы ци-

вилизационная культура (язык, письменность, этические нормы

и т. д.), постольку сохраняет свое значение и правовая культура. Од-

нако последняя может испытывать сильное влияние заимствований

(рецепции права) или подражаний. В современных условиях так скла-

Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 7

дывается культурный контекст во многих странах Азии и Африки,

испытывающих различную степень влияния западной цивилизации

и глобальных социально-культурных перемен. Некоторые страны и

народы этих регионов, прежде всего Китай и Индия, сохранили

многие элементы своих древних цивилизационных культур. По

обобщению К. Ясперса, «Индия и Китай всегда продолжали в своей

жизни свое прошлое».

Общественные союзы возникли еще в глубокой древности — ро-

довые, племенные, а с появлением земледелия — территориальные

(община, государство). Все эти союзы на протяжении тысячелетий

наделялись совокупностью общих признаков: определенными инте-

ресами, наличием объединяющего общественного начала (ему под-

чинены личные интересы), неких норм, указывающих приемы и

средства поддержания внутреннего порядка в рамках общественного

союза, и, наконец, наличием власти, которая применяет эти нормы

и средства. И хотя государство представляет собой общественное яв-

ление, оно в то же время включает три необходимейших элемента —

власть, территорию и население. Поскольку политика государства в

той или иной степени руководствуется общественным мнением

страны, последнее становится также представителем или выразите-

лем единства и индивидуальности народа, населяющего данную тер-

риторию.

Древнегреческий философ Платон, обобщавший практику совре-

менных ему городов-государств, подметил несколько важных объе-

динительных задач государственной власти: «Законодателю следует

позаботиться о браках, о рождении и воспитании детей... надзирая за

всеми их скорбями, наслаждениями, страстями и стремлениями... о

всех состояниях, которые бывают с людьми во время болезней, вой-

ны, бедности... стоять на страже достояния граждан и их расходов»

(Законы, 631Е-632В).

Государственная власть простирается в пределах территории дан-

ного государства, а также в отношении некоторых лиц, пользующих-

ся в иностранном государстве правом экстерриториальности (по-

сольства, военные отряды и др.). Вместе с тем государственная

власть в отличие от власти семейной или общинной, а также церков-

ной чаще всего опирается на принуждение, включающее силу, волю

и принуждение. Государственная власть в отличие от простых вла-

стей в семье или общине действует постоянно даже в случае смены

лиц, ее осуществляющих. Кроме того, государственная власть явля-

ется неотчуждаемой — ее нельзя, к примеру, продать или заложить.

Известная безответственность государственной власти фиксируется

в понятии суверенитета власти (монархический, народный, нацио-

нальный и др.).

«Новое государство нужно всячески скрепить, не упуская, по воз-

можности, ни великого, ни малого из того, что называется закона-

ми, обычаями или обыкновениями» (Платон. Законы, 793С).

8 Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства

История права относится к разряду фундаментальных общеобра-

зовательных дисциплин в юридическом обучении и просвещении,

она содействует правильному юридическому мышлению и выработке

профессионального кругозора.

Источники права и источники

исторических сведений о праве

Право, закон и правовой обычай (обычное право). Право историче-

ски предстает в нескольких разновидностях своей внешней фикса-

ции (источники права) или областей регулирования (отрасли права).

Источник права в данном случае следует понимать и как способ воз-

никновения (формообразования) права (из обычая, из установлений

верховного правителя), и как совокупность требований правового ха-

рактера, обнаруживаемых в текстах законов или в правилах и проце-

дурах, отвечающих требованиям давней общепризнанной традиции.

Право в его реальном, практическом проявлении предстает преж-

де всего как определенное требование или правило полезного и спра-

ведливого разрешения конфликта двух или большего числа заинтере-

сованных в его разрешении сторон. Право включает в качестве тре-

бований или правил определенную меру свободы в мирном или

состязательном, конфликтном поведении сторон — поведении доб-

ровольном, доверительном или основанном на взаимном согласии.

Оно включает также взаимное осознание пользы (общей или част-

ной) и справедливости в процессе удовлетворения правовых ожида-

ний участников правового общения.

Закон в отличие от права есть письменно фиксируемое формальное

предписание (правило, приказ) верховной власти в государстве, кото-

рое применимо лишь в пределах этого государства и подвластных

ему территорий. Все лица (подданные, граждане) государства, под-

падающие под формальные и абстрактные требования закона, стано-

вятся связанными его требованиями. Государственный аппарат вла-

сти и управления располагает возможностями для принудительного

исполнения требований закона, если одного убеждения становится

недостаточно.

Однако сам закон может быть справедливым или несправедли-

вым, что тем не менее не является формальным препятствием для

его исполнения. Его исправление или отмена традиционно является

делом самого законодателя (монарха, парламента) или, в иных и бо-

лее редких случаях, полномочием высшей (конституционной) судеб-

но-надзорной инстанции.

Обычное право (правовые обычаи) — это основанные на частом

употреблении широко известные правила правового назначения, регули-

рующие в догосударственном (родоплеменном) обществе такие типич-

ные отношения, как бракосочетание, обязанности мужчины и жен-

Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 9

щины, стариков и детей, главы рода и жрецов, права и обязанности

родственников по линии мужа и жены, а также кары за обиды и

причиненный вред. На ранних стадиях первобытное (родоплемен-

ное) право предстает большесемейным правом, основанным на ре-

альном или предполагаемом родстве и семейных преданиях относи-

тельно способов разрешения тех или иных конфликтов между родст-

венниками.

Первобытное право характеризуется следующими особенностями

существования и употребления: оно казуистично (опирается на бы-

лые сходные случаи конфликтов и способов их урегулирования), оно

требует соблюдения ритуалов, иногда с использованием элементов

игры с определенными социальными ролями. Судебное разбиратель-

ство носит обвинительно-состязательный характер, когда участвую-

щие стороны равны перед требованиями справедливого и мудрого

обычая, существующего с незапамятных времен. Судебное рассмот-

рение конфликта проходит с участием судей-посредников, которые

также имеют определенные обязанности по исполнению обычая

восстановления справедливости, во имя примирения сторон и обще-

го блага конкретного семейства, рода или племени.

Таким образом, история права содержит сведения не только о

возникновении и эволюции индивидуального и группового (сослов-

ного) права, кодифицированного законодательства, так или иначе

взаимодействующего с правовыми обычаями, но и о взаимодействии

такого сводного состава правовых норм и институтов с другими со-

циальными институтами и областями жизнедеятельности — эконо-

микой, политикой, идеологией, техникой, искусством, письменным

и устным речевым общением.

Источники права — это способы возникновения и фиксации правил

и требований правового назначения. Самыми распространенными и

типичными среди них были и остаются правовые обычаи и законы,

принятые и поддерживаемые государственной властью. Гораздо реже

и не у всех народов правовые требования и принципы входят в свя-

щенные религиозные тексты, такие как Веды, Библия и Коран. Ча-

ще всего, особенно на первых стадиях общественного коллективиз-

ма, мифы и предания включали эти требования. Позднее таковым

вместилищем сделались ученые комментарии к священным текстам

и преданиям, а также соответствующие разъяснения и комментарии

к сборникам законов. Русский ученый Л. И. Петражицкий в своем

капитальном труде под названием «Теория права и государства в их

связи с нравственностью» (2-е изд., 1910) насчитал 15 разновидно-

стей источников права, включив в их число пословицы и поговорки

на темы законов и правосудия.

Кроме того, знание о праве можно получить из юридических до-

кументов, сообщающих о правовой, главным образом судебной,

практике (решение дел, размеры взысканий, мера наказания и др.).

Из всей многовековой истории Древнего Египта не сохранилось

10 Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства

полностью ни одного сборника законов, однако имеются разрознен-

ные и многочисленные свидетельства о судебной и административ-

ной практике в отдельные исторические периоды правления некото-

рых из тридцати с лишним династий, правивших страной на протя-

жении почти трех тысячелетий.

В средние века наряду со сборниками обычного (народного) пра-

ва, которое передавалось от поколения к поколению в устной фор-

ме, появляются письменные документы королевского или поместно-

го назначения (дарственные надписи с пожалованиями имений или

должностей, судебные частные имущественно-правовые акты или же

общие установления — королевские ордонансы, хартии, ассизы, ука-

зы, статуты).

В этих установлениях содержались нормы, принципы и требова-

ния, регулировавшие отдельные стороны государственной и частной

жизни: налоги, содержание войска, вопросы престолонаследия, обя-

занности уважать и обеспечивать права и вольности отдельных об-

щин или сословий — знатных и простолюдинов, рыцарей и горожан,

купцов и ремесленников, лиц духовного звания (епископы, капиту-

лы, монахи).

В современную историческую эпоху особое значение приобрета-

ют акты, в которых фиксируются важные принципы общественного

и государственного строя, обладающие характерными признаками

конституций, т. е. основных общеустроительных законов, и потому

часто не изменяемые или изменяемые только при определенных и,

как правило, перечисляемых условиях. Таковыми по замыслу были и

некоторые средневековые акты — Великая хартия вольностей Анг-

лии 1215 г., Семь партид в Испании и др. В Новое время документа-

ми такого рода стали Конституция США 1789 г., Конституция Коро-

левства Франции 1791 г. или несколько ранее Билль о правах 1689 г.

в Англии.

В Новое время все основные отрасли права, такие как уголовное

(карательное), гражданское, а также судебное право, подверглись ко-

дификациям — собиранию в отдельные книги, более удобные в обра-

щении, чем разрозненные законы. Это значительно облегчило не

только пользование ими, но и научное их изучение и комментирова-

ние.

Историк, в отличие от практикующего юриста, работает с гораздо

большим кругом исторических источников сведений о праве, чем

традиционные для практика обычай, закон и комментарии к ним.

Поскольку право, бесспорно, входит в область культуры народа и

нации (государства), постольку оно оказывается практически взаи-

мосвязанным со всеми составными элементами культуры и, что важ-

но для историка, с множеством свидетельств о культуре прошлых

эпох. Поэтому в аналитическом обзоре историка почетное место за-

нимают не только сборники законов и судебных прецедентов, но и

Тема 1. Введение п изучение всеобщей истории права и государства 11

исторические хроники, мифы и легенды, литературные произведе-

ния, данные языкознания или особенности календаря обрядов.

В оценке исторических сведений юридического характера, сооб-

щаемых различными источниками, историка права интересуют пре-

жде всего два обстоятельства — восприятие этих фактов и событий

глазами участников и очевидцев, например восприятие процедуры

передачи земельного надела на правах рыцарского держания, и вос-

приятие этого же события и факта в пределах более широкого исто-

рического процесса, который уже не подвластен ни взгляду, ни во-

ображению участников этого события. Например, это событие и

факт может обсуждаться в рамках общей темы об эволюции позе-

мельной собственности в античном и средневековом европейском

обществе на протяжении определенного исторического времени уже

с современной точки зрения, с учетом современных данных истори-

ческого и сравнительного изучения этих перемен в какой-либо кон-

кретной стране — Англии, Франции, Испании, Италии или Греции.

При этом важно соблюсти историческую дистанцию и извест-

ную объективность — не приписывать давним участникам правового

события и общения современных мыслей и переживаний, не оши-

биться в его оценке в силу посторонних влияний и не перепутать век

и час происходившего, т. е. Реформацию с Ренессансом, держание с

собственностью, собственность с владением, революцию с рефор-

мой, реформу с обещанием реформы и т. д.

В истории государственного устройства существенное значение

имеют свидетельства эволюции или радикальной смены формы

правления (изменение способов организации и распределения пра-

вительственной власти в центре и на местах, связь чиновного соста-

ва властных учреждений с социальной структурой правящей элиты и

остальной части населения и т. п.). Подобные сведения можно най-

ти, во-первых, в официальных документах — программных заявле-

ниях политических партий и движений, в документах учредительных

собраний или текстах новых конституционных законов и т. д.; во-

вторых, в воспоминаниях участников событий. Особым измерением

политического режима может стать документация о роли партий и

заинтересованных групп в выработке отдельных законов и законода-

тельной политики в области обороны, охраны правопорядка, сво-

бодной конкуренции, социального страхования, образования, науки

и проч.

Методы изучения права в его истории

Право как сложный комплекс правил, принципов и устойчивых

межличностных отношений, а также взаимоотношений лиц и учреж-

дений изучается многими путями (методами), но самыми употреби-

тельными являются приемы практического и познавательного назна-

12 Тема I. Введение в изучение всеобщей истории права и государства

чения. То же самое можно сказать и об области изучения истории

институтов государственной власти, ее устройства, функционирова-

ния и перемен. Здесь наиболее употребительными являются позна-

вательные методы социально-структурного и структурно-функцио-

нального анализа, т. е. анализа в статике или переменах, динамике.

В прошлом веке методы научного исследования права, например

в англосаксонском правоведении, представлялись в двух основных

разновидностях: в методе дедуктивного и методе индуктивного ана-

лиза. Метод дедуктивного анализа основывался на базе абстракций

(отвлеченных понятий), почерпнутых из современного состояния

идей и правил. Метод индуктивного обобщения базировался на осно-

ве исторических и этнографических наблюдений. В области индук-

тивной юриспруденции право представало одним из проявлений со-

циальной истории, а история бралась в широком смысле всего зна-

ния о социальной эволюции человечества. Поскольку каждой науке

присуще стремление к обнаружению тенденций и даже законов (за-

кономерностей), которые в правоведении имеют вид общих принци-

пов, управляющих определенными событиями, исторический метод

юриспруденции является по необходимости сопоставляющим и срав-

нивающим. Так трактовал особенности английской юриспруденции

конца XIX в. и ее методологии в работах основателя сравнительного


Дата добавления: 2015-11-04; просмотров: 19 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.066 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>