Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

1.1. Эволюция финансов в процессе 20 страница



и, следовательно, объем займов, необходимых для его финансиро-

вания, основные направления и цели воздействия на денежное об-

ращение, кредит, производство, занятость и целесообразность осу-

ществления общегосударственных программ по поддержке малого

бизнеса, отдельных районов страны и т.п.

7. Государственный кредит 241

В узком смысле под управлением государственным кредитом по-

нимается совокупность действий, связанных с подготовкой к вы-

пуску и размещению долговых обязательств государства, регулиро-

ванию рынка государственных ценных бумаг, обслуживанию и по-

гашению государственного долга, предоставлению ссуд и гарантий.

Органы управления государственным кредитом РФ Высшим органом

управления государственным кредитом в РФ является Федеральное

Собрание Российской Федерации, которое устанавливает макси-

мальные размеры как привлечения средств для финансирования

бюджетного дефицита или рефинансирования ранее сделанных дол-

гов, так и кредитования за счет средств бюджета.

Согласно ст. 106 Бюджетного кодекса РФ (БК РФ) предельные

объемы государственного внутреннего долга и государственного

внешнего долга, пределы внешних заимствований РФ на очередной

финансовый год утверждаются федеральным законом о федераль-

ном бюджете на очередной финансовый год с разбивкой долга по

формам обеспечения обязательств.

Предельный объем государственных внешних заимствований

РФ не должен превышать годовой объем платежей по обслужива-

нию и погашению государственного внешнего долга РФ.

В соответствии с Конституционным законом «О правительстве»

предельный объем выпуска тех или иных ценных бумаг устанавли-

вается Правительством. В соответствии с БК РФ Правительство РФ

вправе осуществлять внешние заимствования в объеме свыше уста-

новленного законом о федеральном бюджете на очередной финан-

совый год, если при этом оно осуществляет реструктуризацию госу-

дарственного внешнего долга, приводящую к снижению расходов

на его обслуживание.

Правительство РФ имеет право осуществлять внутренние

(внешние) заимствования с превышением установленного законом

о федеральном бюджете на очередной финансовый год предельного

объема государственного внутреннего (внешнего) долга вместо

внешних заимствований, если это снижает расходы на обслужива-

ние государственного долга в рамках установленного федеральным



законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год

объема государственного долга (суммы внутреннего и внешнего

долга) и иной порядок реструктуризации, не предусмотренный фе-

деральным законом о федеральном бюджете па очередной финан-

совый год.

Для оптимизации управления внутренними и внешними заим-

ствованиями БК РФ предусматривает разработку Правительством

242 "• Централизованные государственные и территориальные финансы

двух программ: Программы государственных внешних заимствова-

ний (ст. 108) и Программы государственных внутренних заимство-

ваний, Указанные программы представляют собой перечень заимст-

вований на очередной финансовый год с указанием целей, источ-

ников, сроков возврата. Программы представляются Федеральному

Собранию РФ одновременно с проектом бюджета на очередной

финансовый год и подлежат утверждению,

В процессе управления государственным кредитом решаются

следующие задачи:

• минимизация стоимости долга для заемщика;

• недопущение переполнения рынка заемными обязательст-

вами государства и резкого колебания их курса;

• эффективное использование мобилизованных средств и

контроль за целевым использованием выделенных кредитов;

• обеспечение своевременного возврата кредитов;

• максимальное решение задач, определенных финансовой

политикой, например снижение темпов инфляции.

Решение указанных задач имело особое значение для РФ в 90-х

годах XX в., поскольку проблемы внешней задолженности РФ были

связаны не только со сложностями погашения самих долговых обя-

зательств, но и с низкой эффективностью использования средств, а

также с просрочкой погашения задолженности конечными пользо-

вателями. Об этом, в частности, свидетельствуют данные об ис-

пользовании некоторых иностранных кредитов, предоставленных

международными финансовыми институтами.

Цель полунения займа

На поддержку приватизации

На управление природной

средой

На правовую реформу *

Общая сумма,

млн доля. США

ИЗ

Из них на

консультации

62,9

23,7

более 9,6

* Кроме того, израсходовано 12 млн долл. «на информирование общественности».

Управление государственным кредитом в узком смысле ложится

на органы управления, финансовые и кредитные институты. Опера-

тивное управление государственным кредитом под руководством

Правительства обычно осуществляет Министерство финансов РФ

или Казначейство совместно с Центральным банком (ЦБ РФ). Так,

в целях управления федеральным долгом в рамках Министерства

финансов РФ созданы два департамента: Департамент управления

7. Государственный кредит 243

государственным внутренним долгом и Департамент управления

государственным внешним долгом.

В РФ действует единая система учета и регистрации государст-

венных заимствований РФ. Для этого названные выше департамен-

ты Минфина ведут государственные книги внутреннего и внешнего

долга РФ. Информация о заимствованиях субъекта РФ или муни-

ципалитета вносится соответственно в долговую книгу субъекта или

муниципальную долговую книгу.

Минфин РФ выступает эмитентом государственных ценных бу-

маг от лица Федерации. Он устанавливает конкретные сроки и объ-

емы выпусков в пределах параметров, установленных Правительст-

вом РФ.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ ЦБ РФ бесплатно

осуществляет функции генерального агента по обслуживанию госу-

дарственного внутреннего долга. При эмиссии каждого выпуска

облигаций все суммарные и единичные сертификаты подлежат пе-

редаче Минфину РФ на хранение и учет в депозитарий. Функции

депозитария выполняет ЦБ РФ или иная организация, уполномо-

ченная им. ЦБ РФ по поручению Минфина и за счет средств феде-

рального бюджета осуществляет выплаты владельцам облигаций

при погашении выпусков.

Регулирование рынка государственным ценных бумаг также

осуществляется ЦБ РФ. Меры воздействия, применяемые им, мож-

но условно разделить на две группы:

(1) «пожарные» меры — поднятие ставки рефинансирования,

ломбардных ставок, интервенции ЦБ на рынке ценных бу-

маг и валютном рынке. Как показала практика, эти меры

оказываются действенными лишь на короткий промежуток

времени;

(2) регулярное воздействие путем предоставления кредитов

коммерческим банкам под залог государственных ценных

бумаг, проведение прямого и обратного РЕПО.

Однако эффективное и долговременное противодействие деста-

билизации национального рынка ценных бумаг возможно только в

том случае, если к монетарно-долговременным мерам добавятся те,

что выходят за рамки финансового рынка, а именно упорядочение

налоговой системы и сбора налогов, а также рост экономики.

В странах с развитой рыночной экономикой в последние годы

наметилась тенденция передачи оперативного управления государ-

ственным долгом негосударственным структурам как более мобиль-

ным и эффективным рыночным институтам. Так поступили Герма-

244 "- Централизованные государственные и территориальные финансы

ния, Австрия, Ирландия, Португалия. (Долгами государства зани-

мается не центральный банк, а частная инвестиционная компания.)

Специализированным банком по обслуживанию внешнего и

внутреннего валютного долга является Внешэкономбанк.

При управлении государственным долгом между кредиторами и

заемщиком могут быть достигнуты соглашения:

• о новации — замене обязательств по долгу другими обяза-

тельствами;

• унификации — объединении нескольких размещенных ра-

нее долговых обязательств;

• конверсии — изменении условий займов, касающихся их

доходности;

• консолидации — изменении условий обращения займов, ка-

сающихся их сроков реструктуризации, основанном на со-

глашении о прекращении долговых обязательств, состав-

ляющих государственный или муниципальный долг, с заме-

ной указанных долговых обязательств иными долговыми

обязательствами, предусматривающими другие условия об-

служивания и погашения обязательств (ст. 105 БК).

Долговая политика РФ на современном этапе В ближайшие три года

Минфин РФ намерен разместить на отечественном рынке государ-

ственные ценные бумаги на сумму 897 млрд руб. В результате внут-

ренний долг РФ достигнет 1,6 трлн руб. Предполагается, что госу-

дарственные займы помогут стерилизовать избыточную денежную

массу, хотя возможность их эффективного использования вызывает

большие сомнения.

В настояшее время Российская Федерация располагает значи-

тельным избытком финансовых ресурсов, о размере которого свиде-

тельствует Стабилизационный фонд, превысивший на конец 2006 г.

1,5 трлн руб.; золотовалютные резервы ЦБ РФ составляют 215 млрд

долл. Тем не менее Минфин РФ продолжает наращивать объемы

заимствования на внутреннем рынке.

Размещение таких значительных заимствований объясняется не

потребностями в средствах федерального бюджета, а необходимо-

стью выполнения других задач, сформулированных в Основных на-

правлениях долговой политики РФ:

• уменьшения абсолютных и относительных размеров внеш-

него долга РФ путем его замены внутренними заимствова-

ниями;

• сохранения и развития национального рынка государствен-

ных ценных бумаг;

7. Государственный кредит 245

• использования инструментов долговой политики, в частно-

сти государственных гарантий, для ускорения темпов соци-

ально-экономического развития;

• дополнительной стерилизации избыточной денежной массы

и борьбы с инфляцией.

Для достижения первой цели государство в последние годы

прикладывает немало усилий. Так, в 2005 г. Россия досрочно отдала

внешним кредиторам свыше 15 млрд долл. В 2006 г. Минфин РФ

объявил о намерении досрочно погасить несскьютиризированный

остаток задолженности РФ перед членами Парижского клуба кре-

диторов в объеме 12 млрд долл.

Структура государственного долга России, по замыслу управ-

ляющих органов, должна измениться кардинальным образом — до-

ля займов, номинированных в национальной валюте, возрастет с

35,5% в конце 2006 г. до 53,1% в декабре 2009 г. При этом изменит-

ся и источник погашения внешних долгов. Если в 2005 г. для этого

использовались средства Стабилизационного фонда, то в дальней-

шем предлагается направить на досрочное погашения внешней за-

долженности заемные ресурсы, полученные на внутреннем рынке.

В Основных направлениях долговой политики РФ также предпо-

лагается повышение объема средств, направляемых на компенсаци-

онные выплаты, а также расширение категорий граждан, которые их

будут получать. В период в 1996 по 2005 г. на эти средства из феде-

рального бюджета было выделено 106,6 млрд руб. В бюджете 2006 г.

для компенсации россиянам запланирована сумма 40 млрд руб.

7.3. Российская Федерация как заемщик

Государственный долг Для покрытия бюджетного дефицита Россий-

ская Федерация длительный период времени была вынуждена при-

влекать заемные средства. В ст. 89 Бюджетного кодекса РФ государ-

ственные заимствования РФ определяются как займы и кредиты,

привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных го-

сударств, международных финансовых организаций, по которым

возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта

погашения займов (кредитов) другими заемщиками. В результате

заемной деятельности образуется государственный долг.

Государственный долг —- это долговые обязательства Правительст-

ва РФ перед физическими и юридическими лицами, иностран-

ными государствами, международными организациями и иными

субъектами международного права, включая обязательства по го-

сударственным гарантиям, предоставленным РФ (БК ст. 97).

246 "• Централизованные государственные и территориальные финансы

Следует различать государственный и общегосударственный

долг. Более широкое понятие «общегосударственный долг» включает

задолженность не только Правительства РФ, но и органов управле-

ния низовыми звеньями, входящими в состав государства.

Обеспечением государственного долга России служат все иму-

щество, составляющее государственную казну. Долговые обязатель-

ства РФ могут существовать в форме (ст. 98 БК РФ):

• кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени

РФ как заемщика с кредитными организациями, иностран-

ными государствами и международными финансовыми ор-

ганизациями;

• государственных займов, осуществляемых путем выпуска

ценных бумаг от имени РФ;

• договоров и соглашений о получении РФ бюджетных ссуд и

бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджет-

ной системы РФ;

• договоров о предоставлении РФ государственных гарантий РФ;

• соглашений и договоров, в том числе международных, за-

ключенных от имени РФ, о пролонгации и реструктуриза-

ции долговых обязательств РФ прошлых лет.

На практике РФ привлекала заемные средства в основном дву-

мя путями: (1) размещением долговых ценных бумаг и (2) получе-

нием кредитов у специализированных финансово-кредитных ин-

ститутов. Порядок выпуска и размещения долговых ценных бумаг

регулируется Федеральным законом «Об особенностях эмиссии и

обращения государственных и муниципальных ценных бумаг* от

29 июля 1998 г. № 136-ФЗ. В соответствии с этим Законом феде-

ральными государственными ценными бумагами признаются цен-

ные бумаги, выпущенные от имени РФ.

Государственный долг состоит из задолженности прошлых лет и

вновь возникшей задолженности. РФ не несет ответственности по

долговым обязательствам национально-территориальных образова-

ний РФ, если они не были гарантированы Правительством РФ.

Форма долговых обязательств национально-государственных и ад-

министративно-территориальных образований РФ и условия их вы-

пуска определяются самостоятельно на местах.

В зависимости от валюты, в которой выпускаются займы, БК

РФ делит их на две группы — внутренние и внешние, которые от-

личаются также видами заемных инструментов, условиями разме-

щения, составом кредиторов.

Кредиторами по внутренним займам преимущественно высту-

пают физические и юридические лица, являющиеся резидентами

7. Государственный кредит 247

государства, хотя определенная их часть может приобретаться и

иностранными инвесторами. Внутренние займы выпускаются в на-

циональной валюте. Для привлечения средств эмитируются ценные

бумаги, пользующиеся спросом на национальном фондовом рынке.

Для дополнительного поощрения инвесторов используются различ-

ные налоговые льготы.

Государственные внутренние заимствования — это займы и кре-

диты, привлекаемые от физических и юридических лиц, ино-

странных государств, международных финансовых организаций,

по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщи-

ка или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщи-

ками, выраженные в валюте РФ (БК РФ, ст. 89).

Внешние займы размещаются на иностранных фондовых рын-

ках в валюте других государств. При размещении таких займов учи-

тываются специфические интересы инвесторов страны размещения.

Государственные внешние заимствования РФ — это займы и кре-

диты, привлекаемые от физических и юридических лиц, ино-

странных государств, международных финансовых организаций,

по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика

или гаранта погашении займов (кредитов) другими заемщиками,

выраженные в иностранной валюте (БК РФ, ст. 89).

Внутренние займы Российской Федерации

В Законе о федеральном бюджете РФ на 2006 г. предельный

размер государственного внутреннего долга на 1 января 2007 г. ус-

тановлен в размере 1148,7 млрд руб.

Согласно ст. 98 БК РФ в объем государственного внутреннего

долга включаются:

• основная номинальная сумма долга по государственным

ценным бумагам;

• объем основного долга по кредитам, полученным РФ;

• объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным

кредитам, полученным РФ от бюджетов других уровней;

• объем обязательств по государственным гарантиям, предос-

тавленным РФ.

Для финансирования дефицита федерального бюджета до сере-

дины 90-х годов использовались преимущественного кредиты ЦБ

248 "• Централизованные государственные и территориальные финансы

РФ. В 1995 г. было принято решение о прекращении практики кре-

дитования Центробанком Правительства, и вся тяжесть покрытия

бюджетного дефицита была перенесена на финансовый рынок. Од-

нако уже в 1998 г. законодательные органы были вынуждена при-

нять решение о предоставлении кредитов ЦБ РФ на покрытие

бюджетного дефицита. В законах о федеральном бюджете на!999 г.

и на 2000 г. принимались аналогичные решения. В частности, За-

коном о федеральном бюджете на 2000 г. предусмотрено выделение

в целях покрытия внутригодовых разрывов между текущими дохо-

дами и расходами федерального бюджета разрешить ЦБ РФ приоб-

рести государственные ценные бумаги при их первичном размеще-

нии на сумму 30 млрд руб.

Рыночные ценные бумаги, выпушенные государством, образуют

рынок государственных ценных бумаг, который входит в состав фи-

нансового рынка. С помощью рынка государственных ценных бу-

маг обеспечивается реализация функций государственного кредита

как экономической категории, а именно:

• осуществляется заимствование временно свободных денеж-

ных средств юридических и физических лиц в целях финан-

сирования бюджетного дефицита;

• обеспечивается проведение денежно-кредитной политики

Центробанка;

• осуществляется регулирование ликвидности коммерческих

банков и финансовых институтов.

Классификация государственных ценных бумаг Выпущенные госу-

дарством ценные бумаги можно классифицировать по ряду призна-

ков.

(1) По субъектам заемных отношений — займы, размещаемые

центральными и территориальными органами управления.

(2) По месту размещения — внутренние и внешние государст-

венные займы.

(3) Рыночные и нерыночные государственные заемные инстру-

менты. Рыночные займы свободно продаются и покупаются. Они

являются основными при финансировании бюджетного дефицита.

Нерыночные облигации не могут свободно менять своих владель-

цев. Они не подлежат обращению на рынке ценных бумаг и обычно

выпускаются государством, чтобы привлечь определенных инвесто-

ров, специфическим интересам которых и отвечают. Так, нерыноч-

ные государственные облигации выпускаются на Западе для моби-

лизации средств негосударственных пенсионных фондов, страховых

7. Государственный кредит 249

компаний, мелких инвесторов. В РФ последним признакам отвеча-

ют государственные сберегательные облигации.

(4) По сроку привлечения средств — краткосрочные (со сроком

погашения до одного года), среднесрочные (от одного до пяти лет),

долгосрочные (от пяти лет и выше).

Краткосрочные займы используются для финансирования вре-

менных разрывов в поступлении доходов и осуществлении расхо-

дов. Обычно в этих целях выпускаются векселя. Центральное пра-

вительство выпускает казначейские векселя, местные органы власти —

муниципальные. Б Италии казначейские векселя выпускаются сро-

ком на 3, 6, 12 месяцев; Японии — 60 дней; Великобритании — 91

день. Исключением является Германия, где казначейские векселя

выпускаются сроком до двух лет. В ряде стран для привлечения

средств на более длительный период используются казначейские

ноты, которые получили меньшее распространение, чем векселя.

В Италии они выпускаются со сроком погашения два-три года, в

США — от одного года до десяти лет. Привлечение средств на бо-

лее длительный период обычно осуществляется с помощью облига-

ций.

(5) По обеспеченности долговых обязательств — закладные и

беззакладные. Закладные облигации обеспечиваются конкретным

залогом, например определенным имуществом. Такие облигации

наиболее часто выпускаются местными органами власти. Безза-

кладные не обеспечиваются ничем определенным. В качестве обес-

печения служит все имущество государства или данного муниципа-

литета. Центральные органы управления обычно выпускают безза-

кладные облигации. Их надежность исключительно высока, и по-

этому инвесторы не нуждаются ни в каких дополнительных гаран-

тиях.

(6) По характеру выплачиваемого дохода — выигрышные, про-

центные и с нулевым купоном долговые обязательства. Выплата до-

хода по выигрышным облигациям осуществляется на основе лоте-

реи. Эти облигации не пользуются большим спросом. Инвесторы

стремятся получать стабильный доход, а не полагаться на волю слу-

чая. Те же, кто хочет получить выигрыш, предпочитают покупать

лотерейные билеты. Главным видом являются процентные облига-

ции, доход по которым выплачивается один, два или четыре раза в

год на основе купонов. Большинство инвесторов отлают предпоч-

тение таким долговым обязательствам.

Краткосрочные заемные инструменты государства не имеют ку-

понов, они продаются со скидкой с номинала, а выкупаются по

номиналу. Не имеют купонов и некоторые долгосрочные долговые

250 "• Централизованные государственные и территориальные финансы

обязательства. Весь доход по ним выплачивается вместе с суммой

основного долга. Как и краткосрочные облигации, они продаются

со скидкой с номинала, а выкупаются по номиналу. Такие облига-

ции получили название облигаций с нулевым купоном.

(7) По методу определения дохода — долговые обязательства го-

сударства с твердым или плавающим доходом. В ряде случаев фик-

сированная ставка по ценным бумагам является причиной роста

расходов государства на выплату процентов, в других случаях она

может отпугнуть инвесторов, ожидающих повышение процента.

(8) Обязательства с правом досрочного погашения и без права дос-

рочного погашения.

Эмитентом ценных бумаг от имени РФ выступает Минфин РФ.

Обязательства РФ, субъекта РФ, возникшие в результате эмиссии

ценных бумаг и составляющие внутренний долг, должны быть вы-

ражены в валюте РФ и подлежат оплате в валюте РФ. Согласно

ст. 98 Бюджетного кодекса РФ изменение условий выпущенного в

обращение государственного займа, в том числе сроков выплаты и

размера процентных платежей, срока обращения, не-допускается.

Отказ от использования средств ЦБ для финансирования дефи-

цита федерального бюджета РФ и ориентация на финансовый ры-

нок означали развитие рынка государственных ценных бумаг. В то

же время неуклонный рост дефицита бюджета, необходимость по-

гашения ранее выпущенных займов -за счет новых выпусков (рефи-

нансирование долга) вели к быстрому наращиванию этого сегмента

рынка ценных бумаг.

ГКО и ОФЗ Наибольший удельный вес в финансировании бюд-

жетного дефицита РФ до августа 1998 г. занимали ГКО и ОФЗ. Го-

сударственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО) впервые

были выпущены в 1993 г. ГКО — краткосрочный заемный инстру-

мент. Первоначально они выпускались на три месяца, позднее ста-

ли выпускаться на шесть и двенадцать месяцев.

Реализация ГКО осуществляется со скидкой с номинала. В це-

лях упрощения расчетов цена устанавливается в процентах к номи-

налу. Погашение производится ЦБ РФ по номиналу. Таким обра-

зом, доход инвестора складывается за счет разницы между ценой

реализации (или ценой погашения) и ценой покупки. Основным

недостатком этих ценных бумаг был исключительно короткий пе-

риод их обращения — до одного года. Однако они сыграли исклю-

чительно важную роль в становлении отечественного рынка госу-

дарственных ценных бумаг.

Именно на базе ГКО проходил наладку весь механизм выпуска,

размещения, регулирования и погашения государственных ценных

7. Государственный кредит

бумаг, впервые создаваемый в России. ГКО стали тем инструмен-

том, на котором учились работать с ценными бумагами коммерче-

ские банки, население и другие инвесторы. Около пяти лет ГКО

обеспечивали финансирование дефицита федерального бюджета и

оставались основным заемным инструментом РФ на внутреннем

рынке.

В 1995 г. рынок государственных ценных бумаг пополнился еще

двумя облигациями — облигациями федерального займа с переменным

купоном (ОФЗ) (несколько позднее появились ОФЗ с постоянным

купоном) и облигациями государственного сберегательного займа

(ОГСЗ), выпущенными в целях активного привлечения средств на-

селения. Они выпускались в документарной форме на предъявителя

и предоставляли их владельцам право получения дохода сначала раз

в четыре месяца, а затем в шесть. Сначала ОФЗ и ОГСЗ выпуска-

лись сроком на один год, позднее — на два, а после финансового

кризиса 1998 г. появились ОФЗ со значительно большими сроками.

Дальнейшее развитие рынка государственных ценных бумаг

привело к значительному изменению его состава и структуры в сто-

рону увеличения доли долгосрочных ценных бумаг снижения, а

позднее и отказу от выпуска краткосрочных ценных бумаг. В на-

стоящее время он представлен следующими ценными бумагами

(табл. 7.1).

Таблица 7.1. Структура рыночного облигационного долга РФ

(доля в общем объеме в обращении по номинальной стоимости, %)

ГКО ОФЗ

Дата

1 января

1 июня

1 января

! июля

1 апреля

Срок

1-90

дней

1,05

0,00

0,00

0,00

Срок

свыше

90 дней

0.85

0,00

0,00

0,00

0,00

С фиксиро-

ванным

купонным

доходом

52,09

33,21

24,36

22,07

14,14

С постоян-

ным купон-

ным доходом

7,2

4,74

7,76

13,38

18,98

п

амор-

тиза-

цией

долго

39,86

61,00

63,56

60,73

63,78

С аморти-

зацией дол-

га и пере-

менным

купонным

доходом

.

^—

4,32

3.83

3,10

252 "• Централизованные государственные и территориальные финансы

Как видно из таблицы, с середины 2004 г. на рынке РФ в обра-

щении отсутствуют ГКО и все рыночные ценные бумаги представ-

лены исключительно ОФЗ. Наибольший удельный вес среди ОФЗ

занимают облигации с амортизацией долга.

По срокам ОФЗ могут быть среднесрочными или долгосрочны-

ми. Владельцами ОФЗ могут быть российские и иностранные юри-

дические и физические лица. Владелец облигаций имеет право на

получение при их погашении суммы основного долга (номинальной

стоимости), а также дохода в соответствии с условиями выпуска в

виде процента, начисляемого на номинальную стоимость облигаций.

Минфин РФ на основании данных Генеральных условий при-

нимает условия эмиссии ОФЗ и решение об эмиссии отдельного

выпуска. ОФЗ одного выпуска равны между собой по объему пре-

доставляемых их владельцам прав.

Генеральным агентом по обслуживанию выпусков облигаций

федеральных займов является ЦБ РФ.

Все сделки с ОФЗ заключаются и исполняются в порядке, уста-

новленном ЦБ РФ по согласованию с Минфином РФ через упол-


Дата добавления: 2015-09-29; просмотров: 22 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.084 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>