Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Тенденции и факторы международной экономической интеграции

Денежно-кредитное регулирование | Структура финансово-кредитной системы | Создание банка развития | Бюджетно-налоговая политика Беларуси | Налоговая система и пути её совершенствования | Из истории налогов | Социальная политика государства | Доходы населения и проблемы их распределения в рыночной экономике. Проблемы неравенства доходов. | Минимальный потребительский бюджет | Система и механизм социальной защиты населения в РБ. |


Читайте также:
  1. I Уровень. Достижение экономической прибыли
  2. VI. ЕВРО-АМЕРИКАНСКИЙ КОНГЛОМЕРАТ И БЛОКИ В ГЛОБАЛЬНОМ ИСТОРИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ 1 страница
  3. VI. ЕВРО-АМЕРИКАНСКИЙ КОНГЛОМЕРАТ И БЛОКИ В ГЛОБАЛЬНОМ ИСТОРИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ 2 страница
  4. VI. ЕВРО-АМЕРИКАНСКИЙ КОНГЛОМЕРАТ И БЛОКИ В ГЛОБАЛЬНОМ ИСТОРИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ 3 страница
  5. VI. ЕВРО-АМЕРИКАНСКИЙ КОНГЛОМЕРАТ И БЛОКИ В ГЛОБАЛЬНОМ ИСТОРИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ 3 страница
  6. VI. ЕВРО-АМЕРИКАНСКИЙ КОНГЛОМЕРАТ И БЛОКИ В ГЛОБАЛЬНОМ ИСТОРИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ 3 страница
  7. VI. ЕВРО-АМЕРИКАНСКИЙ КОНГЛОМЕРАТ И БЛОКИ В ГЛОБАЛЬНОМ ИСТОРИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ 4 страница

 

Понятие экономической интеграции, ее интерпритации. Понятие «интеграция» применительно к анализу экономических процессов (явлений) стало широко использоваться во второй половине XX в., отражаю уже идущий процесс экономической интеграции в Западной Европе. Термин озна­чает восстановление, объединение в целое частей (лат. integratio), перешел из естественных наук в социально-экономические исследования.

После наполеоновской попытки объединения Европы мечом и огнем был еще и удавшийся, ма­ло известный широкой общественности, проект Латинский Монетный Союз, в который входили Греция, Щвейцария, Бельгия, Франция и Италия, на территории этих стран на протяжении столе­тия свободно обращалась общая валюта (золотые и серебряные монеты), нечто типа современного евро.

Экономическая интеграция- это процесс взаимного сближения через переплетение хозяйствен­ных связей; причем его специфика заключается в том, что исторически он базируется прежде все­го на регионально-территориальной основе, а его первичное звено - приграничные связи двух и/или более стран, имеющие общую границу(ы). Этот процесс изначально, как и процесс интегра- ционализации (базовый носитель интеграции), связан с перемещением двух основных факторов производства - товара (внешняя торговля) и труда (рабочая сила). Эти факторы стары и традици- онны, как мир, имеют древние корни. Определенным интеграционным потенциалом обладали са­мые древние цивилизации, который определялся состоянием их экономико-культурного и, соот­ветственно, военного развития. И в те отдаленные времена, о которых мы имеем довольно скром­ные знания по историческим свидетельствам, ив наше время доминирует одно императивное ус­ловие к развитию самого интеграционного процесса - оно не должно прерываться искусственны­ми катаклизмами, которые до появления у человека возможностей разрушить вселенную, своди­лись исключительно к одной форме - войнам. Собственно, до недавнего времени это было един­ственное условие, которое прерывало эволюцию общества (имеется в виду фактор субъективной воли, человеческий фактор, а не природные катаклизмы).

Государственно-организационные хозяйственные связи по вертикали власти дополнялись более естественными горизонтальными между хозяйствующими субъектами как в имперских границах, так и за их пределами (внешние связи).

Таким образом, приграничная торговля и миграция рабочей силы - вот первичные факторы, которые создавали достаточно серьезную базу для интенсификации хозяйственных связей между соседними странами. Третий фактор - капитал, который стал формироваться после Великих гео­графических открытий, промышленных революций, антифеодальных и абсолютских монархий и приобрел присущие ему формы после Великой французской революции. Торгово-ростовщический капитал, устремляющийся за границу в поисках более высокой нормы прибыли, часто избыточный в этом плане в своей стране, дал сильнейший импульс процессам интернационализации хозяйст­венной жизни, формированию первичной конструкции мирового хозяйства, а соответственно и интенсивному развитию интеграционных явлений.

Многие исследователи отмечали, что характерная черта исторического развития Европы - рас­кол, а английский ученый Дж. Ст. Милль к этому добавил еще одно качество европейцев - свойст­венное им отсутствие терпимости друг к другу. Возможно, это взаимное недоверие европейцев и нетерпимость способствовали тому, что в этой наиболее развитой части континента происходили постоянные войны. После Второй мировой войны история предоставила цивилизации еще одну возможность избрать объединительный процесс в форме интеграции. Но этого можно было до­биться при устранении взаимного недоверия и нетерпимости, что предполагало наличие у тех ев­ропейских лидеров, которым предстояло претворить в жизнь этот грандиозный проект, выдаю­щихся способностей и могучей воли, т.е. таких качеств, которые могли бы решительно увлечь не­давних врагов идеей самого тесного сотрудничества и сближения. Задачи эти были исключительной по своей сложности, несмотря на существование достаточно развитых экономических, финан­совых, транспортно-коммуникационных, культурных и иных предпосылок для сближения. Оче­видно, что западноевропейскую интеграцию повлияли два мощных глобальных фактора:

а) распад колониальных империй, что резко суживало экономическое пространство таких стран, как Франция, Великобритания, Испания, Италия, Нидерланды, Бельгия и др.;

б) глобальное межсистемное противостояние двух миров - социализма и капитализма. Формула «два мира - две системы», конечно, не могла не найти своего отражения в двух типах интеграции в Европе.

 

Тенденции и факторы международной экономической интеграции

 

Прошедший XX в. войдет в историю как век беспрецедентного роста международных эко­номических связей во всех формах: торговли товарами и услугами, вывоза капитала, производст­венного кооперирования, научно-технического взаимодействия, миграции рабочей силы.

Новые черты мирового хозяйства:

– новые рынки – рынки иностранной валюты и капиталов, объединенные на глобальном уровне, которые действуют круглосуточно, обеспечивая совершение операций на расстоянии и в реальном времени;

– новые инструменты – сети Интернет, сотовые телефоны, информационные информационные сети;

– новые действующие лица – Всемирная торговая организация (ВТО), решениям которой подчиняются правительства стран, транснациональные екорпорации, всемирные сети неправительственных организаций (НПО) и других групп, деятельность которых не ограничивается национальными границами;

– новые правила – многосторонние соглашения по вопросам торговли, услуг и интеллектуальной собственности, поддерживаемые эффективными механизмами осуществления и имеющие большую, чем ранее, обязательную силу для национальных правительств, что уменьшает прерогативы национальной политики.

Международная экономическая интеграция обусловлена рядом объективных факторов, среди которых важнейшее значение имеют:

♦ углубление международного разделения труда, специализации и кооперации производст­ва;

♦ ускорение научно-технического прогресса, развитие и внедрение информационных тех­нологий;

♦ расширение региональных группировок;

♦ формирование региональных рынков;

♦ интернационализация хозяйственной жизни;

♦ создание транснациональных корпораций и финансово-промышленных групп.

Международное разделение труда основывается на экономически выгодной специализации

отдельных стран на производстве тех или иных видов продукции и услуг.

Благодаря межстрановой специализации и кооперации усиливается процесс интернациона­лизации национальной экономики, что в свою очередь предопределяет создание транснациональ­ных корпораций, финансово-промышленных и других структурно-территориальных образований.

Современный этап научно-технического прогресса выводит интернационализацию произ­водства на качественно новый уровень путем широкого использования компьютерных и информа­ционных технологий. Усиливающийся обмен научной и технологической продукцией между странами способствует интернационализации национальных экономик. Происходит объединение новых компаний, научно-исследовательских лабораторий, финансовых групп и корпораций в ре­гиональные и глобальные центры производства новых технологий.

Формы и механизмы интеграции

Экономической основой современного мирового хозяйства служит интернационализация
производства — развитие таких организационно-экономических форм, которые связывают произ-
водство одних стран с потреблением его результатов в других.

В настоящее время интеграционные процессы реализуются в различных формах с исполь-
зованием механизмов, важнейшими из которых являются:

— мировая торговля товарами и услугами;

— международное производственное сотрудничество;

— международное научно-техническое сотрудничество;

— формирование региональных интеграционных объединений.

Мировая торговля — это сфера международных товарно-денежных отношений, представ-
ляющих собой совокупность внешней торговли всех стран земного шара.

Продавцами и покупателями выступают как государственные организации, так и акционер-
ные и частные предприятия, а также отдельные лица. Вывозимые товары (экспорт) и ввозимые
(импорт) составляют внешнеторговый товарооборот страны. Разница между стоимостными объе-
мами экспорта и импорта за определенный период образует сальдо торгового баланса. Оно счита-
ется положительным, активным, если стоимость экспорта превышает стоимость импорта; отрица-
тельным, или пассивным — при обратном соотношении. Сумма стоимостных объемов экспорта и
импорта составляет внешнеторговый оборот страны.

Международная торговля бывает двух- и многосторонней, а также приграничной. Послед-
няя представляет собой товарообмен между предприятиями, организациями, фирмами, располо-
женными в приграничных районах, и их иностранными партнерами из сопредельных государств.

Для успешной торговли на мировом рынке страна должна производить конкурентоспособ-
ную продукцию, а также иметь свою внешнеторговую инфраструктуру, обеспечивающую реали-
зацию товара в других странах. Она складывается из материально-технической базы внешней тор-
говли — складов, оснащенных современным оборудованием для погрузки, разгрузки, сортировки;
транспортных средств, средств связи. Если страна не располагает внешнеторговой инфраструкту рой, то она несет дополнительные расходы по обеспечению доступа к внешнеторговой инфра­структуре других стран.

Основной организационной формой международной торговли является оптовая. В странах с развитой рыночной экономикой ею занимаются независимые специализированные фирмы. Крупные промышленные фирмы также создают собственный торговый аппарат для сбыта своей продукции и могут иметь свою оптовую сеть. Все возрастающую роль в мировой торговле играют ярмарки, представляющие собой выставки товаров, где покупатель может сравнить и выбрать наиболее подходящий по потребительским качествам и цене товар.

Мировой рынок представляет собой сферу острой конкурентной борьбы между экспорте­рами аналогичных или взаимозаменяемых товаров, а также столкновений интересов экспортеров и импортеров. Поэтому все государства различным образом регулируют внешнюю торговлю, в за­конодательном порядке устанавливая определенные правила и условия внешнеторговой политики.

Исторически сложились две противоположные системы внешнеторговой политики: про­текционизм и свобода торговли.

Протекционизм – это политика государства, имеющая своей целью оградить националь­ную экономику от иностранной конкуренции путем введения высоких пошлин на ввозимые това­ры, ограничений или полного запрещения ввоза определенных товаров. Политика протекционизма осуществляется главным образом посредством таможенных тарифов и нетарифных ограничений.

Таможенный тариф – это система ставок платы (пошлин) за товары, перевозимые через границу. Он включает перечень облагаемых пошлинами товаров, беспошлинных товаров; товаров, запрещенных к ввозу, вывозу и транзиту, а также ставок таможенных пошлин. На практике широ­ко используется двойной таможенный тариф, который включает два ряда ставок таможенных по­шлин (максимальные и минимальные), каждый из которых применяется к товарам определенных стран в зависимости от торгово-политических отношений с ними.

Нетарифные ограничения – это система административных и экономических мер (финан­совых, кредитных и др.), применяемых государством с целью регулирования ввоза и вывоза това­ров. Нетарифные ограничения распространяются на 40 % мирового импорта товаров.

Существует более 50 различных способов нетарифных ограничений, к числу которых отно­сятся: государственная монополия на внешнюю торговлю, система лицензирования на осуществ­ление экспортно-импортных операций, валютный контроль за вывозом товаров и др. Используют­ся также требования экологической чистоты товаров, стандартов безопасности, правил маркиров­ки, упаковки.

Широкое распространение получили импортные квоты — максимальные объемы отдель­ных видов иностранной продукции, разрешенной к ежегодному ввозу в страну. Импортная квота привлекательнее для государства, чем таможенная пошлина, потому что повышение ставок по­шлин регламентируется международными торговыми соглашениями, правительство не всегда мо­жет самостоятельно повысить тариф. Проще установить определенные импортные квоты, кото­рые, как и тарифные пошлины, снижают конкуренцию на внутреннем рынке определенных това­ров.

Для удовлетворения потребностей внутреннего рынка в отдельных видах продукции могут устанавливаться соответствующие экспортные квоты. Большей же частью государство стимули­рует экспорт продукции отечественных товаропроизводителей. Для этого оно может предостав­лять экспортерам низкопроцентные займы или налоговые льготы, что позволяет предприятиям продавать свою продукцию за рубежом по более низкой цене, чем они могли бы это делать на внутреннем рынке.

Продажа товаров или услуг за рубежом по ценам ниже цен внутреннего или мирового рын­ка с целью устранения конкурентов и захвата внешних рынков является демпингом. Для борьбы с ним и поддержки собственных товаропроизводителей используются антидемпинговые тарифы. Применение подобной меры соответствует международному законодательству.

В последние годы возникли новые формы внешнеторгового регулирования — доброволь­ные экспортные ограничения — квоты на экспорт национальных товаров в отдельные страны. Происходит это в случаях, когда иностранные фирмы дают добровольное согласие на свои экс­портные ограничения для предупреждения более жестких торговых санкций.

Одним из важных направлений интеграционных процессов и развития внешней торговли является ее либерализация, которая предусматривает снижение или отмену тарифов и нетарифных барьеров между странами на основе двух- и многосторонних соглашений отдельных государств.

В 1947 г. 23 страны мира подписали Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), направленное против протекционизма и предусматривающее стимулирование процесса либерализации внешней торговли. В дальнейшем к этому соглашению присоединялись другие страны. В 1995 г. эта структура была преобразована во Всемирную торговую организацию (ВТО), штаб-квартира которой находится в Женеве (Швейцария). Если правила ГАТТ распространились на торговлю товарами, то ВТО занимается также торговлей услугами и связанными с торговлей аспектами интеллектуальной собственности. ВТО способствует устранению препятствий на пути международных потоков товаров и услуг, включая нетарифные барьеры, количественные и другие ограничения, а также регулирует импортные пошлины.

Исходной посылкой, на которой строится договорная система ВТО, является стремление государств—членов этой организации развивать международную торговлю и обеспечивать эконо­мическое развитие каждой из стран путем взаимной либерализации доступа на рынки, создания режима свободной конкуренции товаров и услуг на их территории, предсказуемых условий дея­тельности субъектов хозяйствования на мировых рынках и регламентации действий правительств по регулированию внешнеэкономических связей.

В 2010 г. полноправными членами ВТО являлись Российская Федерация, Украина. Ряд стран, в том числе Республика Беларусь, находится на стадии присоединения к этой организации. Необходимо отметить, что продолжительность этого процесса для разных госу­дарств неодинакова. Если Китай вел переговоры о присоединении 15 лет, то Кыргызстан и Грузия вступили в ВТО за 2—4 года после подачи заявки.

Республика Беларусь в декабре 1992 г. получила статус наблюдателя при ГАТТ/ВТО. Осе­нью 1993 г. Совет представителей ГАТТ принял положительное решение относительно заявления Республики Беларусь о присоединении к ГАТТ, учредив, как того требует процедура, Рабочую группу государств—членов ГАТТ по присоединению Беларуси к данному соглашению. Членами Рабочей группы являются представители Европейского союза, США, Канады, Японии, Австралии, Швейцарии, Норвегии, Турции. Полноправное участие в ВТО предполагает принятие Республи­кой Беларусь нормативно-правовой базы и разработку механизма государственного регулирования внешнеэкономических связей, основанных на принципах международной торговли, которые апро­бированы в экономике большинства стран мира и показали на деле, насколько успешно междуна­родное право может способствовать промышленному росту посредством увеличения внешнетор­гового оборота.

В настоящее время Беларусь ведет заключительные переговоры о вступлении в ВТО. Член­ство в этой организации даст республике возможность стать полноправным участником процесса многостороннего регулирования мировой торговли, что будет способствовать снятию сущест­вующих преград для продвижения товаров и услуг на рынки других стран.

В последние годы существенно изменилась структура международной торговли. Более бы­стрыми темпами растет торговля услугами, особенно инжиниринговыми, коммуникационными, банковскими, страховыми, рекламными. В общем объеме мировой торговли снижается доля ос­новных групп товаров — агро-продуктов, минерального сырья и промышленной продукции.

Необходимо отметить, что большинство стран мира имеют отрицательное сальдо торгового баланса. В 2000 г. из 106 стран, которые представили информацию, 64 имели отрицательное саль­до в торговле товарами, в том числе США, Великобритания, Австралия, Австрия. Положительный платежный баланс многих стран достигается в результате торговли услугами.

Важнейшим механизмом интеграции является международное производственное сотруд­ничество, в основе которого лежат отраслевая и внутриотраслевая специализации отдельных стран по изготовлению ряда продуктов или их частей (агрегатов, узлов, деталей), с целью дости­жения массового производства, высокого уровня производительности труда на базе новой техники и технологии, снижения издержек производства и др. Развитие международного внутри- и меж­фирменного разделения труда ведет к возникновению элементов прямой производственной коопе­рации между предприятиями различных стран.

Основными формами международного производственного сотрудничества являются: со­вместная кооперация производства и сбыта продукции на основе специализации и кооперирова­ния, совместное владение предприятиями (совместные предприятия), подрядное строительство и др.

Важнейшими чертами международного производственного сотрудничества являются: ста­бильность и регулярность экономических отношений между партнерами из разных стран; распре­деление заданий в рамках согласованных программ; закрепление за партнерами производственной специализации на основе долгосрочных соглашений между ними.

Все возрастающую роль в развитии мирохозяйственной интеграции играет научно- техническое сотрудничество, которое осуществляется в виде совместных программ научно- исследовательских и проектно-конструкторских работ, формирования совместных научно- исследовательских групп специалистов или организаций. Основными формами научно- технического сотрудничества являются: создание общих научно-исследовательских центров, бю­ро, лабораторий для разработки и внедрения новых технологий и техники, подготовки высококва­лифицированного исследовательского персонала.

На нынешнем этапе научно-технического развития предъявляются более высокие требова­ния к организации и управлению производством, его научно-техническому обеспечению. Освое­ние новейших технологий требует значительных затрат на развитие вспомогательных произ­водств, а также различных услуг, от которых зависит эффективность использования современной техники, производственной и информационной инфра-стуктур. Это обусловливает необходимость организовывать новые производства общими усилиями ряда стран.

Для преодоления препятствий, создаваемых государственными границами, создаются ре­гиональные интеграционные объединения, действующие в соответствии со специальными согла­шениями и имеющие свои организационные структуры и руководящие органы. Табл. 1.

Самая простая форма экономической интеграции — зона свободной торговли, между стра­нами-участниками которой отменяются торговые ограничения, прежде всего таможенные пошли­ны. Следующей формой интеграционного объединения является таможенный союз — соглашение группы стран о взаимной отмене таможенных тарифов и установлении единой тарифной политики по отношению к третьим странам.

Более сложной формой экономической интеграции является общий рынок, обеспечиваю­щий его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешним тарифом сво­бодное передвижение капиталов и рабочей силы, а также согласование экономической политики.

Наиболее сложной формой межгосударственной интеграции является экономический союз, который предусматривает также общую экономическую и валютно-финансовую политику входя­щих в него стран.

Экономическая интеграция происходит между странами, расположенными, как правило, на одном континенте или в крупном географическом регионе. В мире существуют более 80 различно­го рода региональных и торгово-экономических соглашений и договоренностей, в том числе свы­ше 10 крупных экономических объединений суверенных государств. Среди них исторически пер­вым, последовательно осуществляющим на протяжении последних 50 лет интеграционные про­цессы, является Европейский союз, который был создан из трех объединений — Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), Европейского сообщества по атомной энергии (Евроатом) и Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Первоначально в 1951 г. было создано, а офици­ально открыто в 1953 г. ЕОУС, в которое входило 6 стран — ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Ни­дерланды и Люксембург. Эти страны в 1957 г. подписали Римский договор о создании Европей­ского экономического сообщества, получившего название «Общий рынок». Одновременно этими же странами был создан Евроатом для формирования технических и промышленных условий с целью производства атомной энергии для промышленных и коммерческих целей. В 1967 г. органы ЕОУС слились с органами ЕЭС и Евроатомом, а само объединение стало называться Европейским сообществом, с 1993 г. — Европейским союзом (ЕС).

 

Таблица 1. Формы и этапы процессов региональной экономической интеграции

 

По строкам: виды интеграцион­ных договоров Начальный этап инте­граци­онных процессов Преферен­циальное торговое со­глашение Зона свободной торговли Таможенный союз Об­щий ры­нок Экономический союз
Параметры интеграции (по нарас­тающей) Снижение тарифных и иных барьеров во взаим­ной тор­говле Снижение националь­ных тари­фов в от­ношении третьих стран Отмена тарифных и нетарифных барьеров во взаимной торговле Свобода межстранового движения товаров и ус­луг Единое тарифное и нета­рифное регулирование в отношении третьих стран Свобода движения факторов произ­водства Гармонизация экономиче­ской поли тики Проведе­ние еди­ной экономи­ческой политики
Создание межгосудар­ственных управляющих органов Межгосу­дарствен­ные орга­ны управления не созда­ются Обычно соз­дается регу­лирующий межгосудар­ственный секретариат Межго­судар­ственный совет на уровне минист­ров и секрета­риат Встречи глав го­сударств, совет минист­ров, сек­ретариат Межгосу­дарствен­ный орган с функцией наднацио­нального регулиро­вания Наднаци­ональный регулирую­щий орган

 

Для того чтобы оценить, насколько создание той или иной интеграционной группировки соответствует интересам международной экономики в целом, в первой половине 90-х годов ряд независимых исследователей и специалисты Мирового банка сформировали ряд критериев. В их числе, следующие:

• региональные торговые соглашения должны покрывать все отрасли экономики без ис­ключения;

• переходный период не должен превышать 10 лет и включать четкий график либерализа­ции торговли в отдельных отраслях;

• либерализация торговли на условиях РНБ должна предшествовать либо сопровождать об­разование любой новой интеграционной группировки, особенно если изначально тарифы являют­ся высокими;

• общий таможенный тариф, вводимый в рамках таможенного союза, не должен превышать самый низкий тариф, существовавший в стране с самым низким тарифом в соответствующей от­расли, или даже самый низкий тариф в рамках РНБ;

• правила приема новых интеграционные соглашения быть весьма либеральны и не могут соответствовать их расширению;

• правила определения страны происхождения товара должны быть прозрачными и не быть орудием политики онтогонизма внутри группировки;

• необходим быстрый переход к наиболее развитым формам интеграции, которые являются предпочтительными перед менее развитыми, поскольку обеспечивают более рациональное рас­пределение и использование ресурсов производства;

• после создания интеграционной группировки антидемпинговые пошлины не должны бо­лее применяться в отношениях между ее членами, а в отношениях с третьими странами должны быть установлены ясные правила их применения.

Итак, основными этапами интеграционного процесса является: преференциальное торговое соглашение, зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз и политический союз. Интеграция начинается с либерализации взаимной торговли товарами, что означает создание общего таможенного тарифа в отношении третьих стран и дополняется свобо­дой межгосударственного передвижения факторов производства и завершается унификацией макроэкономической политики нием…. надгосударственных органов управления. Несмотря на быст­рый рост числа интеграционных объединений большинство из них находятся ранних стадиях ста­новления.

 

Интеграционные процессы в экономике стран СНГ

Одним из важных приоритетов внешней политики Беларуси являются отношения с государст- вами-партнерами по Содружеству Независимых Государств и интеграционные процессы на про­странстве этого Содружества. Помимо Российской Федерации, ключевыми экономическими парт­нерами из числа государств СНГ для нашей страны являются Украина, Казахстан, Молдова, Азер­байджан. Экономики бывших советских республик отличились высокой степенью интегрирован­ное даже в сравнении с европейским союзом. В девянос тые годы в межреспубликанский оборот поступало примерно 20% ВВП, тогда как в странах ЕС - лишь 14%. Из Беларуси вывозилось около 80% всей произведенной продукции. Промышленность республики сконцентрирована на крупных предпри­ятиях, производственные мощности которых были рассчитаны на выпуск продукции в больших объемах, удовлетворяющих потребности республик бывшего Советского Союза. Это в дальней­шем и предопределило интеграционные направления развития республики Беларусь.

В декабре 1991 г. руководители трех государств - Республика Беларусь, Российская Федерация, Украина - подписали Соглашение о создании Содружества Независимых государств, которое объ­явило о прекращении существования СССР как субъекта международного права и геополитиче­ской системы и об образовании СНГ. Участники СНГ стали Беларусь, Казахстан, Российская Фе­дерация, Таджикистан, Туркменистан, Молдова, Украина. В 1992 г. в состав СНГ вошли Армения, Кыргыстан, Узбекистан, в 1993 г. - Азербайджан, Грузия.

На период с 1991 по 1994 гг. в странах СНГ преобладали собственные национальные интересы, приведшие к существенному ослаблению взаимных внешнеэкономических связей, их значитель­ной переориентации на другие страны, что явилось одной из главных причин глубокого экономического кризиса на всем постсоветском пространстве. В апреле 1994 г. было подписано соглаше­ние о создании зоны свободной торговли, в октябре 1994 г. - платежного союза и Межгосударст­венного экономического комитета (МЭК) как постоянно действующего органа Экономического союза. Объективными причинами образования СНГ являлись следующие:

– страны, входящие в СНГ, взаимосвязаны и взаимозависимы в силу того, что долгий период времени находились в одном государстве;

– страны СНГ совместно обладают большими природными, человеческими и экономическими потенциалами, что дает им конкурентное преимущество: на долю стран СНГ приходится 16,3% территории земного шара; 10% промышленного производства; разведанные запасы нефти в россии составляют 13% мировых, в Азербайджане - более 10%; в России сосредоточено около 35% миро­вых роесурсов природного газа, вместе в Азербайджане, Туркменистане, Казахстане и Узбекиста­не - почти 20% и т.д.;

– выгодное геополитическое положение: например, по территории СНГ происходит самый ко­роткий путь из Европы в Юго-Восточную Азию;

– относительно дешевая в мировых рамках рабочая сила и др.

Стратегическими целями экономической интеграции стран СНГ являются: использование меж­дународного разделения труда; специализация и кооперирование производства; повышение уров­ня и качества жизни населения стран, входящих в союз. Первоначально основное внимание уделя­лось решению социальных проблем различного рода: безвизовый режим, учет трудового стажа, пенсии, социальные пособия, взаимное признание документов и т.д. Одновременно решались не­которые вопросы по таможенному оформлению и контролю, транзитного газа, нефти и нефтепро­дуктов, согласования тарифной политики в различных отраслях, разрешения хозяйственных спо­ров на территории стран. Следует отметить, что темпы развития экономической интегрированно- сти несколько уступают вышеизложенным процессам.

Во внешнеторговом обороте Беларуси доля стран СНГ уменьшилась примерно до 60% в настоящее время.

Следует отметить, что основными причинами, сдерживающими интеграционные процессы внутри Содружества, являются:

– различные модели социально-экономического развития стран;

– разная степень рыночных преобразований;

– неконкурентоспособность ряда крупных предприятий в странах;

– несогласованность проводимой отдельными странами таможенной, налоговой политики и т.д.

Несмотря на то, что в последние годы между бывшими советскими республиками устанавливались и сейчас преобладают двусторонние экономические отношения, на постсоветском протранстве в рамках СНГ возникли объединения отдельных государств (союзы, партнерства, альянсы): Союз Беларуси и России – «двойка»; Таможенный Союз Беларуси, России и Казахстана – «тройка»; Организация Центрально-Азиатского Сотрудничества Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана (ОЦАС) – «четверка»; альянс Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы – «ГУАМ».

Эти «разноформатные» и «разноскоростные» интеграционные процессы отражают сложившиеся реалии в постсоветских государствах, интересы лидеров и части формирующейся национально-политической элиты постсоветских государств.

 


Дата добавления: 2015-11-03; просмотров: 65 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Роль и функции социальной защиты| Интеграционные процессы в Евразийском экономическом пространстве

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.019 сек.)