Раздел 1. Социально-экономический потенциал и положение

Стратегия

Социально-экономического

Развития муниципального района Хворостянский

До 2020 года

Содержание

Введение

Раздел 1. Социально-экономический потенциал и положение Хворостянского района	стр. 6
Раздел 2. Социально-экономическое развитие Хворостянского района за 2000-2008гг.	стр. 12
Раздел 3. Основные проблемы социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу	стр. 32
Раздел 4. Основная цель и задачи долгосрочного развития района	стр. 37
Раздел 5. Сценарии и варианты социально-экономического развития	стр. 50
Раздел 6. Угрозы и риски при развитии района на перспективу	стр. 53
Раздел 7. Стратегические направления инновационного социально-ориентированного типа экономического развития района	стр. 55
Раздел 8. Механизм реализации Стратегии	стр. 84
Раздел 9. Социально-экономическая эффективность мероприятий Стратегии	стр. 87
Приложение №1. Комплексный план реализации Стратегии социально-экономического развития на среднесрочную перспективу и на плановый период 2020 года	стр. 89
Приложение №2. Перечень инвестиционных проектов	стр. 98

ВВЕДЕНИЕ

Хворостянский район – один из районов Самаркой области, который активно ищет пути ускорения темпов своего социального и экономического развития на основе широкого и наиболее полного использования всех возможностей, имеющихся в районе.

Большие инвестиции вкладываются в сельское хозяйство, что приведет в дальнейшем к радикальному повышению экономической эффективности аграрной отрасли, формированию её новой адаптированной к рыночным условиям производственной структуры.

Положительные тенденции стали особенно характерны для социально-экономического развития района в 2004-2008 годах.

В развитии Хворостянского района имеется целый ряд ограничений и сдерживающих факторов. Достаточно отметить, что многие десятилетия экономика района ориентировалась на сельское хозяйство. Ориентированная на производство сельскохозяйственной продукции экономика района оказалась в особо уязвимом положении при переходе на рыночные условия хозяйствования.

В районе сохранен и устойчиво развивается социальный комплекс. Положительная динамика отмечается в развитии малого и среднего бизнеса. Реальное улучшение отмечается в состоянии дорожной сети. Уровень газификации района составляет 100%, что обеспечивает колоссальное повышение конкурентоспособности экономики и комфортности проживания населения на территории района.

В настоящее время можно констатировать, что социальное и экономическое развитие района приобрело системный, необратимый характер. Нужно найти своё место в сложной конкурентной среде, определить направления основных управленческих действий администрации района на долгосрочную перспективу.

В связи с этим разработка стратегии социально-экономического развития Хворостянского района на период до 2020 года (далее Стратегия) исключительно актуальна.

Стратегия представляет собой документ, который определяет цели и направления деятельности органов местного самоуправления в сфере социально-экономического развития района.

Миссия состоит в создании условий для достижения нового качества экономического развития и развития человеческого потенциала. Эта миссия будет реализована через комплекс действий, направленных на достижение поставленных целей.

Целью данной Стратегии является определение на период 2010-2020гг. системы целей, задач, приоритетов, научно-обоснованных и сбалансированных сценариев социально-экономического развития, путей и механизмов их оптимизации, направленной на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое развитие экономики и повышение её конкурентоспособности и увязке с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ, Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, программами развития ведущих отраслей народного хозяйства района, другими действующими документами федерального, регионального уровней и органов местного самоуправления.

В соответствии с этой целью:

- проанализировано современное состояние, проблемы и предпосылки развития экономики и социальной сферы;

- сформированы цели и задачи развития района с учетом общих приоритетов развития и специализации Хворостянского района и Самарской области;

- определены задачи, приоритеты, целевые индикаторы, механизмы развития основных отраслей, социальной сферы.

- выделена система наиболее крупных и значимых проектов на территории района и даны предложения по их институционному обеспечению;

- разработана система мер и предложений законодательного, институционного и организационно-финансового характера, направленная на успешную реализацию основных положений Стратегии.

Основными базовыми принципами разработки данной Стратегии являются:

· преемственность программных документов;

· принцип устойчивого развития;

· комплексный и системный подход;

· взаимоувязанность проблем и приоритетов, целей и задач, сценариев и вариантов прогноза с ожидаемыми результатами и выделяемыми ресурсами;

· социальная ориентированность Стратегии;

· принцип социальной ответственности;

· опора на собственные ресурсы;

· реализация принципа частно-государственного партнерства;

· решение накопившихся проблем и преодоление рисков и кризисов, которые могут оказать сдерживающее развитие и ограничить реализацию потенциальных возможностей Хворостянского района.

В Стратегии нашли отражение уже принятые в последнее время целевые программы:

· Областная адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов» на 2008-2010 годы», постановление Правительства Самарской области от 14.12.2007 г. №263 (с изменениями по постановлению Правительства Самарской области от 27.03.2009 г. №190);

· Областная адресная программа «Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» на 2009-2011 годы», постановление Правительства Самарской области от 20.06.2008 г. №254 (с изменениями по постановлению Правительства Самарской области от 22.04.2009 г. №224);

· Областная целевая программа «Обеспечение населения Самарской области питьевой водой» на 2005-2010 годы» Закон Самарской области от 28.12.2004 № 177-ГД;

· «Развитие сети образовательных учреждений в Хворостянском районе на 2009-2011 годы»

· «Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях Хворостянского района на 2010-2012 годы»;

· «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в муниципальном районе Хворостянский на 2009-2011 годы»,

· Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства Хворостянского района на 2008-2012 годы»

· Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Хворостянский на 2009-2011 годы»

· ФЦП «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы»;

· ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года»;

· Муниципальная программа «Молодежь Хворостянского района на 2008-2011 годы»;

· Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории Хворостянского района на 2009-2011 годы»;

· Муниципальная программа «Улучшение демографической ситуации Хворостянского района на 2009-2011 годы»;

· Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Хворостянском районе на 2009 год».

· Продолжится реализация национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»» и «Развитие АПК».

Стратегия разработана администрацией района совместно с депутатами районного Собрания представителей, представителями малого бизнеса.

Раздел 1. Социально-экономический потенциал и положение

Дата добавления: 2015-11-03