Статья 1. Государственное устройство

Бразилия – пятая по величине страна в мире (после России, Канады, Китая и США), крупнейшее государство Латинской Америки.

Первая Конституция была принята в Бразилии ещё в период правления Педро I., – в 1824 г. Спустя три года после преобразования страны в республику, – в 1891 г., была принята Конституция уже федерального государства. Нестабильная социально-экономическая ситуация в Бразилии в течение XX века приводила к изменениям Конституции и внесениям в неё существенных поправок. Последний вариант бразильской Конституции был принят в 1988 г. в период президентства Жозе Сарнея. Конституция 1988 г., заменившая Конституцию 1969 г., передала значительную власть от президента Конгрессу. Однако на национальном референдуме 1993 г. население проголосовало в пользу существующей президентской системы и против парламентской системы или восстановления монархии. Нынешняя Конституция предполагает избрание главы государства, – президента, всеобщим голосованием на четырёхлетний срок, с возможностью последующего его переизбрания. Таким образом, на данный момент времени Бразилия – это республика с президентской формой правления, административно-территориальное устройство которой федеративное. Бразилия разделена на пять географических областей: центрально-западную, северо-восточную, северную, юго-восточную и южную. Эти области в свою очередь подразделяются на 26 штатов и один федеральный округ. Руководство государством осуществляют три ветви власти: исполнительная, законодательная и судебная. Представители исполнительной и законодательной ветвей власти избираются путем прямого голосования населения, а представители судебной назначаются в соответствии с процедурой, определенной в Конституции.

Законодательная власть принадлежит двухпалатному Конгрессу, который состоит из Сената в составе 81 члена сроком избрания 8 лет и Палаты Депутатов, в которой заседает 513 депутатов, избираемых на 4 года. В Федеральный Сенат избираются по 3 сенатора от каждого штата и Федерального округа. Выборы в сенаторы чередуются (1/3 и 2/3) каждые четыре года. Количество депутатов от каждого штата варьируется в зависимости от количества его жителей. Депутат или сенатор может переизбираться без ограничений. В стране существует многопартийность, 20 партий официально зарегистрированы.

Законодательная власть в штатах принадлежит Законодательным Ассамблеям. Количество членов каждой Законодательной Ассамблеи пропорционально численности населения штата. Депутаты в штатах избираются также путем прямого голосования на четырехлетний срок. Законодательная власть в муниципальных округах находится в ведении Палаты Депутатов муниципального совета, выборы в которую проводятся каждые четыре.

Исполнительная Власть организована на трех уровнях: федерации, штата и муниципалитетов. Органами Исполнительной Власти на федеральном уровне являются федеральное правительство и Администрация Президента. Правительство состоит из Министерств, которые обязаны разрабатывать и осуществлять общественную политику. Министры назначаются непосредственно Президентом Республики и подчиняются лично ему, причем в любой момент могут быть отправлены в отставку. Специализированные Секретариаты представляют собой вспомогательные органы при Президенте Республики, а их служащие имеют статус министров. Существуют Секретариаты по Социальным Связям, по Стратегическим Вопросам, Федеральной Администрации, Гражданский и Военный Кабинеты, которые координируют работу всех существующих министерств. Что касается Вооруженных Сил, то они делятся на Министерства Морского флота, Военно-воздушных и Сухопутных Сил, которые подчиняются Генеральному Штабу Вооруженных Сил Бразилии, возглавляемому Президентом страны.

Каждый штат имеет свое правительство, структура которого зеркально отражает федеральную систему со всеми ее полномочиями (закрепленными в их собственных конституциях), за исключением тех, которые относятся к компетенции федерации или входят в функции муниципалитетов. Главой исполнительной власти штата, в соответствии с федеральной Конституцией, является всенародно избираемый губернатор. Судебная Власть играет роль арбитра в разрешении конфликтов, существующих в обществе. Решения принимаются в процессуальном порядке, определенном в законодательных актах государства и обычаях народа Бразилии. Судебная Власть организована на федеральном уровне и на уровне штатов. Пребывание на посту того или иного судьи определяет общественный выбор, судья занимает свою должность пожизненно и не может быть снят с нее административным решением. Судьям запрещается совмещение своего поста с другой работой (кроме преподавания), а также членство в какой-либо партии и политическая деятельность. Главным судебным органом является Верховный Федеральный Суд, несущий ответственность за правильность применения и толкования Конституции. В его состав входят 11 министров, отобранных и назначенных президентом Республики после того, как выбор их кандидатур одобрен абсолютным большинством Сената. Судебная власть штатов строится по схеме федеральной, а ее юрисдикция определена таким образом, чтобы избежать любого конфликта с федеральным судом.

Дата добавления: 2015-10-28