Читайте также: |
|
Договор об образ. СССР (11 глав). (условия объединения). 1)О предметах ведения верх. органов. 2)О сувереннных правах республик и союзное гр-во.3)О съезде советов СССР. 4) О ЦИКе 5)О Президиуме ЦИКа 6)О Нар. комиссарах 7)О Верх. суде. В исклчит. ведении союза: 1)внеш. сношения и торговля. 2)решения о войне и мире. 3)оргция рук-ва воор.силами. 4)общее рук-во и планирование эк-ки и бюджета. 5)разработка основ за-ва. Высший орган власти СССР -Съезд Советов СССР. Между съездами -ЦИК СССР, состоявший из союзного совета и совета национальностей. Сущ-вало 2 редакции декларации и договора. В первой редакции-конфедеративное гос-во. Сталин-федеративные начала единой гос-сти. В 1 редакции-право республик на выход из СССР. Обозначался механизм такого вызода: нужно согласие всех др. республик. Нуджен новый союзный договор. тер-рия м.б. изменена только с согласия. 1923г -2 поправки Сталина: 1)оставил право выхода, но убралл согласие др. респубоик на выход одной (механизм исчез). 2)вопрос о расширении СССР передан самому СССР. 1924г-первая союзная Кции = Кция РФ 18г+ Декларация об образ. СССР +Договор об образ. *** Союзный совет (пред-тели республик, пропор-но населению). Совет национальностей (пред-тели союзных, автономных республик) избирался по 15 депутатов от каждой и автономных областей по 1 деп. от каждой. ***Между ЦИК высшим законод. органом и исп. органом был Президиум ЦИК СССР, избиравшийся на совместном заседании палат. Президиум мог приостанавливать действия, постановления съездов советов союзных респулик и отменять постанвоения СНК. наркоматов, ЦИК и СНК союзных республик. ЦИК формировал высшй исп. и распоряд. орган -Совет нар. комиссаров СНК. В него входили: пред-ль СНК, его заместители и 10 наркомов. Наркомы рук-дили отдельными отраслями гос. управления. 5 наркомов были общесоюзными (ин. дел, военных, морских, внеш. торговли, путей сообщения. почты и телеграфов). 5 наркоматов были объединенными (ВСНХ, продовольствия, труда, финансов, РКИ). В ведении союзных республик внутр. дела, земледелие, просвещение, юстиция, соц. обеспечение и здравоохранение. По Кции, СССР представлял федерацию суверенных республик, обладающих правом своб. выхода из союза. Но в действительности СССР сразу приобрел хар-р унитарного гос-ва. Это сказалось на взаимоотношениях между центром и составными частями гос-ва. Сохранились центробежные силы, ктые впоследствии привели
87,Права, свободы, обязанности Конституция СССР 1936
Права граждан. 1)Право соб-сти на труд. доходы и сбережения (на жилой дом и подсобное дом. хоз-во). 2)Право наследования личной соб-сти. 3)Труд-обяз-сть. 4)Право на отдых, на матер. обеспечение в старости, болезни, при потери трудоспособности. 5)на образование. 6)свобода совести... объединения. неприк-сть личности. Обязанности: труд, оборона страны
88. Система федеральных органов по Конституции СССР 1936.
Компетенция центра: 1)представительство на межд. арене, заключение, ратификация договор. 2)вопросы войны и мира. 3)принятие в состав СССР новых республик. 4) контроль за соблюдением Кции и соот-вие ей Кций союзных республик. 5)утверждение изменния границ между союзными республиками. 6)утверждение образования новых краев, областей. 7)оборона и рук-во воор. силами. 8)внеш. торговля. 9)гос. безопасность. 10)народно-хоз-ые планы СССР 11)осн. начала просвещения, здравоохранения. 12)основы законод-ва о труде, судоустройстве судопроиз-ве, угол, гражд. кодексы. 13)гражданство. **Орг-ция системы и порядок деят-сти высших органов власти и управления СССР и союз. республик (с главы 3). Высший орган власти - Верх. Совет (на основании введения всеобщего избират. права и прямого тайного голосования -на 4 года). Осуществляет все права, присвоенные СССР, посокльку они не входят в компетенцию подотчетных Верх. Совету органов -Президиум, СНК, наркомат. Исключительное осуществлние зак. власти. Врех. Совет избирает на совместном заседании обеих палат Президиум Верх. Совета
Состоит из Совета Союза и Совета Национальстей (равная законд-ая инициатива), неприк-сть депутатов. Верх. Совет в сессионом порядке 2 раза в год. Заокн считается утвержденным, если он приянт обеими палатами простым б- ством в каждой. Сессии Верх. Совета созываются Президиумом СССР (есть право созыва внеочер. сесии по желанию одной из республик или Президиума Верх. Совета). Президиум Верх. Совета (пред-ль +11 замов, секретарь, 24 члена президиума) - высший орган в Верх. Совете. Президиум дает толкование законов, издает указы, распускает Верх. Совет. назначате выбор, отменяет постановления и распоряжения СНК при их нессот-вии закону. В период между сессиями Верх. Совет Президиум освоб. от должности и назначает отдельных наркомов, с последующим внесением на утверждение Верх. Совета, награждает орденами и присв. почет. звания, осуществляет парво помилования, назначает и сменяет высшее командование. **Глава 5 - СНК (высший исп. и распоряд орган). Его организует Верх. Совет на совместном заседаниии обеих палат. СНК издает постанвоения и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверяет их исполнение. **Глава9 - Суд и прокуратура. Правосудие осущ. Верх. судом СССР, верховными судами союзных республик, краевыми, областными, окружными судами. нар. суды избирались гражданами района на 3 года. **Избират. право -с 18лет. Кандидатов выставляли общ. орг-ции, общества трудящихся. Кандидат отчитывался о своей работе перед ними. Мог быть в любое время отозван по решению б-ства избирателей. Но нововведение сводилось на нет распространеной практикой выдвижения единственного кандидата в депутаты, подобранного парт. органами. В составе СССР уже было не 4, а 11 республик: Казахстан, Киргизия, Закавк. респубилка =Арм, Азерб, Грузия +Узбекистан, Туркменистан. В самый разгар творимого в стране беззакония новые статьи Кции объявили о введении в стране принципа открытого суд. процесса, подтверждались права обвиняемых на защиту, провозглаша свободу печати и собраний, неприкос-сть личности и жилища. Глава 13: Порядок измен. Кции: только 2/3 голосов в каждой из палат Верх. Совета. ** Наркомы руководят отраслями гос. управления
Дата добавления: 2015-10-02; просмотров: 51 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ КОНСТИТУЦИИ СССР 1924 Г. | | | Распад СССР и образование СНГ |