Конституция СССР 1977 г. и Конституция РСФСР 1978 г.

Вопрос о разработке и принятии новой Конституции СССР впервые был поставлен Н.С. Хрущевым на внеочередном XXI съезде КПСС. Затем в материалах XXII съезда партии (1961 г.) этому было дано более полное обоснование. Оно сводилось к тому, что советское государство из государства диктатуры пролетариата переросло в общенародное государство, пролетарская демократия - в общенародную демократию.

Съезд признал необходимым закрепить новое качественное состояние советского общества и государства в Основном Законе и постановил приступить к разработке проекта Конституции СССР.

В соответствии с этим Верховный Совет СССР принял постановление "О выработке проекта Конституции СССР". Одновременно была образована Конституционная комиссия во главе с Хрущевым.ю председателем комиссии был утвержден Брежнев.

Более десяти лет Конституционная комиссия практически бездействовала.

В течение этого десятилетия произошли изменения общественного строя.

В ноябре 1967 г.в докладе, посвященном 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции, Л.И. Брежнев заявил о построении в СССР развитого социалистического общества.

С учётом этого разработали новый проект Конститукции. 7 октября 1977 г. Верховный Совет СССР единогласно утвердил Конституцию СССР.

Она делилась на преамбулу, 21 главу, 9 разделов и содержала 174 статьи.

Особенности Конституции СССР 1977 г

- сохранила преемственность по отношению к ранее действовавшим советским Конституциям.

- Впервые в советской конституционной истории составной частью стала преамбула.

В преамбуле давалась характеристика основных черт этого общества. В Конституции 4 расширен круг вопросов, касающихся политической и экономической систем. Им посвящен раздел "Основы общественного строя и политики СССР". В качестве политической основы закреплялись Советы. Однако в условиях общенародного государства они получили название Советов народных депутатов.

В качестве экономической основы Конституция сохраняла социалистическую собственность

- расширение пределов конституционного регулирования.

- рассматриваются вопросы, связанные с охраной природы, обеспечением воспроизводства природных богатств и улучшением окружающей человека среды.

- Важное значение имело также формулирование в Конституции принципов политики государства, всех его органов.

- В Конституции была представлена политическая система СССР (государство Советы, общественные организации, трудовые коллективы)как единый механизм осуществления народовластия под руководством Коммунистической партии, являющейся ядром этой системы.

- Впервые в истории советских Конституций в Основном Законе 1977 г. прямо закреплялся принцип социалистической законности как один из основных принципов деятельности государства

- В отличие от Конституции СССР 1936 г., где о правах и обязанностях граждан говорилось лишь в десятой главе (после глав об органах государства), раздел "Государство и личность" в Конституции СССР1977 г. следует за разделом "Основы общественного строя и политикиСССР".

При этом Конституция СССР 1977 г. существенно расширяла совокупность прав и свобод граждан. К ранее установленным правам теперь добавлялись право на охрану здоровья, право на жилище, право на пользование достояниями культуры, право участвовать в управлении государственными и общественными делами, вносить предложения в государственные органы, критиковать недостатки в их работе.

- впервые в советском конституционном законодательстве предусматривалось право граждан обжаловать действия любых должностных лиц в суд..Правда, ни Конституция, ни последующее законодательство не устанавливали механизма осуществления этого права.

- обязанности граждан: соблюдать Конституцию и законы, добросовестно трудиться и блюсти дисциплину труда, оберегать интересы государства и способствовать укреплению его могущества, укреплять дружбу наций и народностей страны, беречь социалистическую собственность, бороться с расточительством и содействовать охране общественного порядка, оберегать природу и памятники культуры.

Вскоре после принятия Конституции СССР были принятыновые Основные Законы союзных и автономных республик, которые соответствовали Конституции СССР и учитывали особенности республик. Конституция РСФСР была принята Верховным Советом Российской Федерации 12 апреля 1978 г. Эта Конституция, как и другие республиканские конститу­ции, в значительной степени повторила все основные поло­жения союзного Основного закона. В республиканских кон­ституциях устанавливалось право республик участвовать в ре­шении вопросов, отнесенных к ведению Союза (в Верховном Совете, Президиуме Верховного Совета и Правительстве СССР). определение Союза ССР - «единое союзное многонациональное государство»

Дата добавления: 2015-10-02