Заменацентрализованного унитарного государства федерацией самоуправляющихся и автономных общин

Переход средств производства в руки трудовых коллективов, а также пе­ревод научных, культурных и творческих организаций на принципы экономиче­ской независимости, самоокупаемости и самоуправления потребуют полной ликвидации государственного регулирования экономики...

В отличие от нынешних централистских структур, здесь вышестоящие орга­ны основываются самими трудовыми коллективами по мере необходимости. Создавая их, низовые коллективы сами определяют их целевое назначение и компетенцию (круг решаемых вопросов). Власть в этой структуре передается не сверху вниз, а, наоборот, снизу вверх. Но никакие полномочия не дают вышестоящему органу право вмешиваться во внутренние дела предприятия, которое всегда сохраняет полную автономию... Структура управления экономи­кой преобразуется на принципах федерализма, которые вкратце можно резю­мировать следующим образом:

1) безусловная автономия низовых организаций во всех внутренних во­просах;

2) создание вышестоящих организаций по мере необходимости соглашением нижестоящих организаций;

3) определение компетенции вышестоящих организаций волей большинства нижестоящих организаций;

4) состав вышестоящих органов - делегаты нижестоящих организаций;

5) безусловное право нижестоящей организации выйти из федерации, войти в другую, создать новую...

В социалистическом обществе система мер уголовного наказания должна быть постепенно ликвидирована и заменена системой общественного воспита­ния. Смертная казнь, как наиболее одиозное проявление права собственности государства на жизнь своих граждан, должна быть незамедлительно отменена. До тех пор, пока общество в переходный период, более или менее длительный, вынуждено будет прибегать к таким средствам своей защиты, как лишение сво­боды и изгнание из своей среды, надлежит сохранить исправительно-трудовые учреждения, реформировав их на следующих принципах:

1) лишение свободы может применяться лишь как крайняя мера наказа­ния за наиболее серьезные и общественно опасные преступления;

2) ни при каких обстоятельствах лишение свободы не должно применяться к несовершеннолетним и лицам, к которым раньше не применялись иные меры воспитательного воздействия (кроме лиц, совершивших преступления против человечности);

3) лицам, предпочитающим лишению свободы высылку из страны без иму щества (которое конфискуется в фонд потерпевшей общины), такая возможность должна быть предоставлена;

. ликам, находящимся в исправительно-трудовых учреждениях, должен обеспечен нормальный режим проживания...

Дата добавления: 2015-10-02