Стадии правотворческого процесса. Особенности процедуры принятия закона.

Выделяют 2 этапа правотворчества:

1.Предпроектный этап. Заключается в том, что в обществе выявляется потребность в урегулировании нормами права социальной проблемы, анализ общественных отношений, для регламентации которых необходимо принять данный акт; определение вида нормативного акта и вида органов, правомочных его принять. Принятие решения о подготовке нормативно-правового акта; разработка концепции будущего акта.

2.Проектный этап или этап принятия правотворческого решения. Имеет 4 стадии:

1а) Внесение в правотворческий орган проекта закона субъектом правотворческой инициативы (правительство, депутаты ГД)

2б) Рассмотрение проекта закона в комиссиях и комитетах правотворческого органа с целью проанализировать его содержание с разных позиций и предложить более совершенные средства правового воздействия.

3в) Обсуждение законопроекта по палатам или на совместном заседании палат законотворческого органа. Может иметь 2 варианта завершения: принятие законопроекта в первом чтении или возврат его на доработку с последующим прохождением процедуры обсуждения по комиссиям и комитетам парламента.

4г) принятие законопроекта правотворческим органом во втором (окончательном) чтении. Необходимы еще 2 этапа: подписание законопроекта главой гос-ва и опубликование закона.

Преемственность – внутринациональное развитие права, учет всех особенностей исторического опыта правового развития данного гос-ва. Использование в правовой системе предыдущих форм права при обновлении их содержания. Преемственность проявляется в правотворчестве. Преемственность – это критерий прогресса права, общецивилистическая ценность. Согласно преемственности право должно сочетаться в статических и динамических тенденциях.

Рецепция права – восприятие каким-либо национальным гос-вом действующего права другого гос-ва. Это не механическое заимствование, а процесс восприятия, адоптации реципированного права. Формы рецепции:

-Добровольная (Япония реципировала Германское гражданское право)

-Насильственная – для Индии англо-саксонская.

Лекции:

Дата добавления: 2015-10-02