Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к практическому занятию

При изучении первого вопроса следует уяснить, что преступлениями против общественной безопасности признаются деяния, нарушающие установленные законами и подзаконными актами правила предосторожности ведения производственно-хозяйственной деятельности, использования и эксплуатации источников повышенной опасности, а также обращения с предметами, представляющими общую опасность. Ответственность за данные преступления предусмотрена гл. 24 УК.

Отличительной чертой данных преступлений является то, что они причиняют вред интересам не отдельной личности, а безопасным условиям жизни общества в целом. Исходя из характера объекта уголовно-правовой охраны, преступления против общественной безопасности можно разделить на следующие группы: 1) общие преступления против общественной безопасности (ст.ст. 205-212, 227 УК; 2) преступления против общественного порядка (ст.ст. 213, 214 УК); 3) преступления, связанные с нарушением правил производственной безопасности (ст.ст. 215-217.2, 219 УК); 4) преступления, связанные с нарушением порядка обращения с предметами, представляющими повышенную общественную опасность и имеющих особую ценность (ст.ст. 218, 220-226.1 УК).

При изучении второго вопроса следует уяснить, что террористический акт является одной из наиболее опасных форм преступного посягательства, в основе которого лежит стремление вызвать страх и панику в обществе, парализовать социально полезную деятельность граждан, нормальное функционирование органов власти и управления, тем самым достичь своих антиобщественных целей. Изучение проблемы ответственности за террористический акт и иные преступления, устанавливающие ответственность за террористическую деятельность (ст.ст. 205.1-205.5 УК), требуют обращения к нормам Федерального закона от 6.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также к положениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности».

Далее, при анализе ст. 206 УК необходимо учитывать, что захват заложников используется не только как средство политического давления на органы государственной власти, но и как средство вымогательства денежных средств (выкупа) у граждан, государственных и коммерческих организаций. Общественная опасность захвата заложников настолько велика, что Генеральная Ассамблея ООН в 1979 г. приняла Международную конвенцию о борьбе с захватом заложников. Состав захвата заложника (ст. 206 УК), в тех случаях, когда преступление совершается по корыстным мотивам, трудно отграничить от состава похищения человека (ст. 126 УК), вызывает затруднение также разграничение захвата заложника и незаконного лишения свободы (ст. 127 УК), поэтому на отграничении названных составов студенту следует особо остановиться.

Бандитизм является одним из наиболее опасных преступлений, посягающих на основы государственной власти, порядок управления, личность, собственность и т.д. Особая опасность данного преступления в том, что бандитизм сопряжен с совершением многих преступлений, основная масса которых является тяжкими или особо тяжкими (убийствами, изнасилованиями, причинением вреда здоровью, разбоями, вымогательствами, уничтожением или повреждением имущества и др.). Состав бандитизма (ст. 209 УК) необходимо научиться отличать от организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем (ст. 208 УК), от организации преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК), разбоя, совершенного группой лиц с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ст. 162 УК). Для этого следует вновь обратиться к институту соучастия, а также внимательно изучить разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 17.01.1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2010 г. № 8 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)». Студент также должен уметь четко отграничивать пиратство от грабежа (ст. 161 УК) и разбоя (ст. 162 УК).

При изучении третьего вопроса следует уяснить, что общественная опасность хулиганства заключается в том, что такими действиями грубо нарушается общественное спокойствие и неприкосновенность граждан, причиняется вред их здоровью или имуществу. Хулиганские действия нередко являются первым опытом преступного поведения, а иногда они перерастают в тяжкие и особо тяжкие преступления против личности либо собственности (убийства, изнасилования, разбои, грабежи, посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов и т.д.). По УК хулиганством признаются не просто действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, а действия, которые, кроме того, совершены с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, а также по экстремистским мотивам. Изучение состава хулиганства предполагает обращение к положениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений». Состав преступления, предусмотренный ст. 214 УК «Вандализм», был впервыевключен в современный УК. Ранее эти действия квалифицировались как хулиганство. Вандализм посягает не только на общественный порядок, но и на общественную нравственность. Он выражается в осквернении зданий или иных сооружений, порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

При изучении четвёртого вопроса следует обратить внимание, что большинство норм данной группы преступлений являются бланкетными, поэтому уяснение признаков составов преступлений, связанных с нарушением правил производственной безопасности, требует обращения к соответствующим нормативно-правовым актам, в частности, Федеральным законам: от 21.11.1995 г. № 170‑ФЗ «Об использовании атомной энергии», от 21.07.1997 г. № 116‑ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности», а также к положениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 23.04.1991 г. «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ».

При рассмотрении пятого вопроса, в частности, статей о хищении либо вымогательстве радиоактивных материалов, а также о хищении либо вымогательстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств необходимо вновь обратиться к понятию хищения. Следует помнить, что понятие хищения, приведенное в примечании к ст. 158 УК, в полной мере применимо и к хищению, предусмотренному ст.ст. 221, 226 УК, за исключением того, что понятие хищения применительно к вышеназванным уголовно-правовым нормам предполагает не только корыстную, но и иные цели. Т.е. понятие хищения здесь используется в более широком аспекте. Рассматриваемые составы преступлений выделены в специальные составы по признаку объекта посягательства, так как хищение радиоактивных материалов, оружия посягает, прежде всего, не на собственность, а на общественную безопасность.

При изучении составов данной группы целесообразно обратиться к Федеральному закону Российской Федерации № 150-ФЗ от 13.12.1996 г. «Об оружии», Федеральному закону от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» а также к постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 12.03.2002 г. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» и обзору судебной практики по делам этой категории.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Чем преступления против общественной безопасности отличаются от преступлений против собственности?

2. Как отграничить составы террористического акта (ст. 205 УК РФ) и захвата заложника (ст. 206 УК РФ)?

3. Каковы совпадающие и отличительные признаки составов бандитизма (ст. 209 УК РФ), организации незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК РФ) и организации преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ)?

4. Каковы совпадающие и отличительные признаки составов пиратства (ст. 227 УК РФ), бандитизма (ст. 209 УК РФ) и разбоя (ст. 162 УК РФ)?

5. В чем заключается основное отличиехулиганства, сопряженного с применением насилия, от преступлений против личности?

6. Какие общественно опасные деяния относятся к преступлениям, связанным с нарушением правил производственной безопасности?

7. Какие общественно опасные деяния относятся к преступлениям, связанным с нарушением порядка обращения с предметами, представляющими повышенную общественную опасность и имеющих особую ценность?

8. В чем специфика предмета преступления в составах, предусмотренных ст. 220-226.1 УК РФ?

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература и иные источники: 2, 4, 5, 16, 21, 25, 27, 30, 31, 32

Дата добавления: 2015-10-02