Задание № 10

В водопроводно-канализационном хозяйстве одной из наи­более опасных работ является прокладка траншеи с трубами. Особую опасность при произ­водстве этих земляных работ представляет обрушение стенок вырытых траншей. 4 апреля 2013 г. в ООО «СТиК» в ходе строительно-ремонтных работ по прокладке самотечной канализа­ции взамен устаревшей при об­рушении стенки траншеи погибли слесари-ремонтники А. Максимов и А. Филатов.

Групповой несчастный случай с летальным исходом произошел на территории ОАО «Химволокно». На месте происшествия экс­каватором была выкопана тран­шея глубиной 3,0 м с откосами с левой и правой стороны. Ширина дна траншеи в месте установки канализационной трубы - 0,8 м, в месте установки канализаци­онного колодца - 1,2 м, ширина верха траншеи - около 4,5 м, дли­на - 9,5 м, а глубина промерзания грунта - до 1 м. Размер откоса с правой стороны - 0,8 м (после обрушения стенки), с левой сто­роны - 2,85 м.

Утром 3 апреля в 08.00 глав­ный инженер В. Юртаев напра­вил бригаду рабочих из четырех человек для проведения земляных работ в районе КНС № 1. Зада­ние на проведение работ заклю­чалось в следующем:

· откачать воду из последнего колодца, смонтированного ранее и установить в нем кляп;

· проверить закрепление на­порной трубы, проходящей вдоль левой стороны будущей траншеи;

· экскаватор должен был вы­копать траншею глубиной 3 м длиной 9,5 м с откосами;

· смонтировать железобетон­ный колодец на расстоянии 8 м от ранее смонтированного колодца с глубиной установки на 5 см ниже.

С собой бригада должна была взять: погружной электрический насос для откачки воды, элек­трогенератор, лопаты, нивелир, лестницу и веревку. Собрав ин­струмент, бригада в 08.20 вышла из мастерской. На место про­ведения работ в 09.00 пришел главный инженер, убедился в выполнении подготовительных работ, объяснил экскаваторщику последовательность выполнения задания и дал разрешение на его выполнение.

Экскаваторщик приступил к рытью траншеи и в 11.00 за­кончил ее раскопку. Боковые стенки траншеи имели откосы и не осыпались. Грунт на данном объекте - глина. После осмотра траншеи главный инженер дал за­дание по установке железобетон­ного кольца. Рабочий А. Клюев произвел зацепку кольца и экска­ватором его опустили в траншею.

Слесари Максимов и Филатов спустились по лестнице в тран­шею и установили кольцо, после чего стали выбираться из нее. В это время, приблизительно в 11.30, неожиданно произошел обвал правой стороны траншеи. Грунт сплошной стеной обру­шился на дно траншеи, накрыв находившихся там рабочих.

С правой стороны траншеи было видимое обрушение мерзло­го грунта, в нем находился фраг­мент бетонной плиты размером 6,5 м в длину, 1,4 м - в ширину и 0,8 м - в высоту, который лежал на дне траншеи.

Обрушение грунта произошло в результате ослабления нижней части траншеи, вследствие разморозки земли и ее пропитки талой водой. Главный инженер вместе с рабочими до прибытия вызванных сотрудников МЧС стал откапывать обвал, пытаясь спасти людей. При этой рас­копке в обвалившемся грунте и была обнаружена бетонная плита.

Приблизительно в 12.05 на место происшествия прибыли под­разделения МЧС и приступили к спасательным работам, пытаясь с помощью экскаватора приподнять плиту, но ковш экскаватора не проходил между плитой и левой стороной траншеи. Спасателями было принято решение подкопать левую сторону траншеи на ширину ковша. После этого появилась возможность протиснуть ковш между плитой и стенкой траншеи и немного приподнять плиту. В образовавшийся зазор спасатели извлекли из-под плиты тело Фи­латова. После его поднятия, врач скорой помощи зафиксировал смерть пострадавшего.

Затем в течение часа при помо­щи экскаватора предпринимались безуспешные попытки приподнять плиту. На место проис­шествия был вызван 20-тонный автомобильный кран, но и он не смог приподнять плиту. Толь­ко вызванный на место аварии 30-тонный кран сумел приподнять плиту и поставить ее вертикаль­но. Из-под плиты было извлечено тело Максимова без признаков жизни.

По заключению судмедэкс­пертизы причиной смерти Мак­симова явились множественные повреждения тела с нарушением целостности костного скелета и разрывами внутренних органов. Смерть Филатова наступила от механической асфиксии из-за придавливания тела землей и фрагментами бетонного фунда­мента. В крови пострадавших не обнаружен этиловый спирт.

На выполнявшееся задание имелся утвержденный приказом от 09.07.2012 типовой проект производства работ с указанием безопасной крутизны незакре­пленных откосов выемки с учетом нагрузки от строительных машин и материалов.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Приложение

к приказу Министерства здравоохранения

и социального развития РФ

от 24 февраля 2005 г. N 160

Схема
определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве

1. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.

2. Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

- характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;

- последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

3. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:

1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:

- шоком;

- комой;

- кровопотерей (объемом более 20%);

- эмболией;

- острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);

2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:

- проникающие ранения черепа;

- перелом черепа и лицевых костей;

- ушиб головного мозга;

- внутричерепная травма;

- ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;

- проникающие ранения позвоночника;

- переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;

- вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;

- закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;

- перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;

- ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;

- ранения живота, проникающие в полость брюшины;

- ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;

- открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);

- разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;

- двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;

- открытые переломы длинных трубчатых костей - плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;

- повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;

- термические (химические) ожоги:

III - IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;

III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;

II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;

дыхательных путей, лица и волосистой части головы;

- радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;

- прерывание беременности;

3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:

- потеря зрения, слуха, речи;

- потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом, потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивается к потере руки или ноги);

- психические расстройства;

- утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;

- неизгладимое обезображивание лица.

4. К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не входящие в пункт 3 настоящей Схемы.

Приложение 2

Форма 1

(в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 № 103н)

ИЗВЕЩЕНИЕ
о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае,
несчастном случае со смертельным исходом)*

1.

(наименование организации, ее ведомственная и отраслевая принадлежность /код основного вида

экономической деятельности по ОКВЭД/, место нахождения и юридический адрес; фамилия и инициалы

работодателя – физического лица, его регистрационные данные, вид производства, адрес,

телефон, факс)

2.

(дата и время /местное/ несчастного случая, выполнявшаяся работа **, краткое описание места

происшествия и обстоятельств, при которых произошел несчастный случай)

3.

(число пострадавших, в том числе погибших)

4.

(фамилия, инициалы и профессиональный статус ** пострадавшего /пострадавших/, профессия

/должность/**, возраст – при групповых несчастных случаях указывается для каждого

пострадавшего отдельно)

5.

(характер ** и тяжесть повреждений здоровья, полученных пострадавшим /пострадавшими/

- при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно)

6.

(фамилия, инициалы лица, передавшего извещение, дата и время передачи извещения)

7.

(фамилия, инициалы лица, принявшего извещение, дата и время получения извещения)

* Передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.

** При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.

Приложение 3

Примеры приказов о создании комиссии по расследованию НС.

ПРИКАЗ

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ

ЛЕГКОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

16 августа 2010 г. при сливе бензина из бака автомобиля ГАЗ-31105, стоявшего на осмотровой канаве в гараже, с применением для освещения переносной электрической лампы напряжением 220 В без предохранительной сетки, произошла вспышка со взрывом паров и возгорание вытекавшего из бака и находившегося в емкости на дне канавы бензина.

При взрыве произошел ожог открытых частей тела выполнявшего эту работу водителя А.А. Казанцев, который с полученными травмами был помещен в стационар городской больницы № 2.

Руководствуясь статьей 229 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением МТ и СР РФ от 24 октября 2002 г. № 73,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Для расследования несчастного случая утвердить комиссию в следующем составе:

Председатель комиссии:

Виноградов Геннадий Иванович – уполномоченное работодателем лицо (из числа руководителей и специалистов организации)

Члены комиссии:

Орлов Иван Владимирович – представитель профсоюзного органа

Воронов Вячеслав Иванович – специалист по охране труда

2. На период расследования несчастного случая не направлять членов комиссии в командировки и не поручать им выполнение других заданий.

3. Членов комиссии (Ф.И.О.) на период расследования освободить от основной работы с выплатой за это время среднего заработка.

4. Расследование несчастного случая провести в течение трех суток с момента его

происшествия в срок до «_____» _____________ 20__г.

5. Оформленный и подписанный членами комиссии акт по форме Н-1 предоставить

мне на утверждение до «_____» __________ 20____г.

6. Один экземпляр акта по форме Н-1, заверенный печатью предприятия, выдать пострадавшему не позднее трех дней после окончания расследования (указать, кто должен выдать).

7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой (или возлагаю на (должность, Ф.И.О.)).

Руководитель предприятия __________________

(подпись, дата)

С приказом ознакомлены: __________________ Г.И. Виноградов

(подпись, дата)

_________________ И.В. Орлов

(подпись, дата)

__________________ (другие лица, поименованные в приказе)

Примечание: В соответствии со статьей 18 Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, в расследовании несчастного случая имеет право участвовать представитель страховщика – Фонда социального страхования.

ПРИКАЗ

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

16 августа 2010 г. при сливе бензина из бака автомобиля ГАЗ З1105, стоявшего на осмотровой канаве в гараже, с применением для освещения переносной электрической лампы напряжением 220 В без предохранительной сетки, произошла вспышка со взрывом паров и возгорание вытекавшего из бака и находившегося в емкости на дне канавы бензина. При взрыве произошел ожог открытых частей тела выполнявшего работу водителя А.А. Сидорова, который от полученных травм скончался в больнице № 2.

Руководствуясь статьей 229 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Для расследования несчастного случая утвердить комиссию под председательством государственного инспектора по охране труда в следующем составе:

Председатель комиссии: Петров Иван Иванович – государственный инспектор

по охране труда в Гострудинспекции Нижегородской

области (по согласованию)

Члены комиссии:

Иванов Геннадий Иванович – представитель работодателя (из числа руководителей и специалистов организации)

Фомичев Михаил Иванович – представитель органа местного самоуправления или органа исполнительной власти субъекта РФ (по согласованию)

Сухарев Владимир Петрович – представитель профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа

Зайцев Иван Владимирович – специалист по охране труда

Чернышов Виктор Иванович – представитель Фонда социального страхования (в соответствии со статьей 18 Федерального Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ)

2. Письменно уведомить пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – его родственников), что в соответствии со ст. 229 ТК РФ в расследовании может принимать участие его (их) доверенное лицо (указать, кто должен уведомить).

3. На период расследования несчастного случая не направлять членов комиссии – работников предприятия в командировки и не поручать им исполнение других ответственных заданий.

4. Членов комиссии (Ф.И.О.) на период расследования освободить от основной работы с выплатой за это время среднего заработка.

5. (Ф.И.О., должность) обеспечить комиссию помещением, транспортом, бумагой, организовать печатание и размножение в необходимом количестве материалов расследования несчастного случая.

6. Главному бухгалтеру (Ф.И.О.) оплатить почтовые расходы, а также расходы, связанные с фотографированием, проведением технической экспертизы, с приглашением специалистов, с освобождением членов комиссии – работников предприятия (Ф.И.О.) и, при необходимости, доверенного лица пострадавшего (или его родственников) от основной работы в связи с их участием в расследовании.

7. Расследование несчастного случая провести в срок до «» ________ 20___ г.

8. Специалисту по охране труда (ФИО) один экземпляр утвержденного мной и заверенного печатью предприятия акта по форме Н-1 выдать пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельном исходом – родственникам погибшего или их доверенному лицу не позднее трех дней после окончания расследования.

9. В случае, если доверенное лицо пострадавшего не будет принимать участие в расследовании, ознакомить его (по его требованию) с материалами расследования (указать, кто должен ознакомить).

10. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой (или возлагаю на (должность, Ф.И.О.).

Руководитель предприятия ________________________

(подпись, Ф.И.О.)

С приказом ознакомлены: ________________________

(подпись, Ф.И.О.)

________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Приложение 4

Форма 6

ПРОТОКОЛ
опроса пострадавшего при несчастном случае
(очевидца несчастного случая, должностного лица)

	“		”				г.
(место составления протокола)

Опрос начат в		час.		мин.
Опрос окончен в		час.		мин.

Мною, председателем /членом/ комиссии по расследованию несчастного случая, образованной приказом

(фамилия, инициалы работодателя – физического лица либо наименование

	от “		”				г. №		,
организации)

(должность, фамилия, инициалы председателя комиссии /члена комиссии/, производившего опрос)

в помещении произведен опрос

(указать место проведения опроса)

пострадавшего (очевидца несчастного случая на производстве, должностного лица организации):

(нужное подчеркнуть)

1) фамилия, имя, отчество

2) дата рождения

3) место рождения

4) место жительства и (или) регистрации

телефон

5) гражданство

6) образование

7) семейное положение, состав семьи

8) место работы или учебы

9) профессия, должность

10) иные данные о личности опрашиваемого

(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого)

Иные лица, участвовавшие в опросе

(процессуальное положение, фамилия, инициалы лиц, участвовавших в

опросе: другие члены комиссии по расследованию несчастного случая, доверенное лицо пострадавшего, адвокат и др.)

Участвующим в опросе лицам объявлено о применении технических средств

(каких именно,

кем именно)

По существу несчастного случая, происшедшего “

”

г. с

, могу показать следующее:

(фамилия, инициалы, профессия, должность пострадавшего)

(излагаются показания опрашиваемого, а также поставленные перед ним вопросы и ответы на них)

(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата)

Перед началом, в ходе либо по окончании опроса от участвующих в опросе лиц

(их процессуальное положение, фамилии, инициалы)

заявления		. Содержание заявлений:
	(поступили, не поступили)

(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата)

(подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в опросе, дата)

С настоящим протоколом ознакомлен

(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата)

Протокол прочитан вслух

(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата)

Замечания к протоколу

(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)

Протокол составлен

(должность, фамилия, инициалы председателя комиссии или иного лица, проводившего опрос, подпись, дата)

Приложение 5

Форма 7

(в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 № 103н)

ПРОТОКОЛ
осмотра места несчастного случая, происшедшего

“		”				г. с
							(фамилия, инициалы, профессия (должность) пострадавшего)

	“		”				г.
(место составления протокола)

Осмотр начат в		час.		мин.
Осмотр окончен в		час.		мин.

Мною, председателем /членом/ комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, образованной приказом

(фамилия, инициалы работодателя – физического лица либо

	от “		”				г. №		,
наименование организации)

(должность, фамилия, инициалы председателя /члена комиссии/, производившего опрос)

произведен осмотр места несчастного случая, происшедшего в

(наименование организации и ее

структурного подразделения либо фамилия и инициалы работодателя – физического лица; дата несчастного случая)

с

(профессия (должность), фамилия, инициалы пострадавшего)

Осмотр проводился в присутствии

(процессуальное положение, фамилии, инициалы других лиц,

участвовавших в осмотре; другие члены комиссии по расследованию несчастного случая, доверенное лицо

пострадавшего, адвокат и др.)

В ходе осмотра установлено:

1) обстановка и состояние места происшествия несчастного случая на момент осмотра

(изменилась или нет по свидетельству пострадавшего или очевидцев несчастного случая, краткое изложение

;

существа изменений)

2) описание рабочего места (агрегата, машины, станка, транспортного средства и другого оборудования), где произошел несчастный случай

(точное указание рабочего места, тип (марка),

инвентарный хозяйственный номер агрегата, машины, станка, транспортного средства и другого оборудования)

;

2.1. Сведения о проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) с указанием индивидуального номера рабочего места и класса (подкласса) условий труда *;

2.2. Сведения об организации, проводившей специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест по условиям труда) (наименование, ИНН)

*;

3) описание части оборудования (постройки, сооружения), материала, инструмента, приспособления и других предметов, которыми была нанесена травма

(указать конкретно их наличие и состояние)

;

4) наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности

(блокировок, средств

;

сигнализации, защитных экранов, кожухов, заземлений /занулений/, изоляции проводов и т.д.)

5) наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми пользовался пострадавший

(наличие сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, их соответствие)

нормативным требованиям)

6) наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние

;

7) состояние освещенности и температуры

(наличие приборов освещения и обогрева

помещений и их состояние)

;

8)

В ходе осмотра проводилась

(фотосъемка, видеозапись и т.п.)

С места происшествия изъяты

(перечень и индивидуальные характеристики изъятых предметов)

К протоколу осмотра прилагаются

(схема места происшествия, фотографии и т.п.)

Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра от участвующих в осмотре лиц

(их процессуальное положение, фамилия, инициалы)

заявления		. Содержание заявлений:
	(поступили, не поступили)

(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр места происшествия)

(подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в осмотре места происшествия)

С настоящим протоколом ознакомлены

(подписи, фамилии, инициалы участвовавших в осмотре лиц, дата)

Протокол прочитан вслух

(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр, дата)

Замечания к протоколу

(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)

Протокол составлен

(должность, фамилия, инициалы председателя /члена/ комиссии, проводившего осмотр, подпись, дата)

Приложение 6

Форма 2

(в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 № 103н)

Дата добавления: 2015-10-02