відділів УМВС, органів та підрозділів внутрішніх справ області) УМВС України в Сумській області

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ УМВС

19.04.2013 № 12

ПОЛОЖЕННЯ

про сектор юридичного забезпечення (з обслуговування управлінь,

відділів УМВС, органів та підрозділів внутрішніх справ області) УМВС України в Сумській області

1. Загальні положення:

1.1. Сектор юридичного забезпечення УМВС України в Сумській області (далі – СЮЗ УМВС) створено як самостійний структурний підрозділ для організації та здійснення правової роботи в УМВС України в Сумській області (далі - УМВС).

1.2. Основним завданням СЮЗ УМВС є організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування і неухильне дотримання вимог актів законодавства, нормативно-правових актів МВС України керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків. Вони організовують і безпосередньо здійснюють правову роботу в інтересах усіх структурних підрозділів, а також виконують функції головної юридичної служби у відповідному органі внутрішніх справ.

1.3. СЮЗ УМВС підпорядковується безпосередньо начальнику УМВС та Управлінню юридичного забезпечення МВС України.

1.4. Кількість працівників СЮЗ УМВС визначається керівниками УМВС, виходячи з необхідності забезпечення усіх ділянок правової роботи та з урахуванням встановленого МВС України складу цих підрозділів.

1.5. Посади в юридичних підрозділах заміщуються особами середнього, старшого начальницького складу та державними службовцями, які мають юридичну освіту і необхідний досвід правової роботи в ОВС.

Кандидатура на посаду керівника підрозділу юридичного забезпечення органів внутрішніх справ погоджується з Управлінням юридичного забезпечення МВС України.

1.6. СЮЗ УМВС у своїй роботі керується Конституцією та іншими законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, цим Положенням, іншими нормативно-правовими актами. У питаннях організації та методики ведення правової роботи юридичні підрозділи керуються рекомендаціями Міністерства юстиції України, МВС України, а також цим Положенням.

1.7. Працівники СЮЗ УМВС, нарівні з виконавцями, несуть відповідальність за відповідність законодавству проектів нормативно-правових актів, які ними візуються.

1.8. Керівник УМВС створює умови для нормальної роботи і підвищення кваліфікації працівників юридичного підрозділу, забезпечує їх окремим приміщенням, телефонним зв'язком, сучасними засобами оргтехніки, транспортом для виконання службових обов'язків, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами і довідковими матеріалами, іншими посібниками та літературою з правових питань.

1.9. Покладення на СЮЗ УМВС обов'язків, не передбачених цим Положенням, категорично забороняється, за винятком випадків, прямо передбачених законодавчими та відомчими нормативно-правовими актами.

1.10. СЮЗ УМВС здійснює діловодство в порядку, встановленому нормативно-правовими актами МВС України.

2. Основні завдання:

2.1. Організація розроблення нормативно-правових актів з основних напрямів діяльності ОВС області.

2.2. Здійснення претензійної та позовної роботи, представництво, в установленому законодавством порядку, інтересів ОВС області у судах, інших органах державної влади.

2.3. Здійснення контролю за відповідністю законодавству, нормативно-правовим актам МВС України проектів нормативних документів, що подаються на підпис начальникові УМВС.

2.4. Методичне керівництво юридичною роботою в ОВС області.

2.5. Пропаганда законодавства, юридична допомога підрозділам, підготовка рекомендацій та інших методичних матеріалів із зазначених питань.

3. Функції:

3.1. У галузі організації нормотворчої діяльності:

3.1.1. Аналіз правозастосувальної практики в системі органу (установи), а також пропозицій, що надходять, про вдосконалення нормативного регулювання діяльності ОВС області, подання узагальнених матеріалів із зазначених питань, у встановленому порядку, до МВС України.

3.1.2. Перегляд відомчих нормативно-правових актів з метою приведення їх у відповідність до законодавства, підготовка пропозицій щодо внесення до них змін і доповнень або визнання їх такими, що втратили чинність.

3.1.3. Участь у розробці нормативно-правових актів, що регулюють договірну, претензійно-позовну роботу, а також фінансово-господарську діяльність ОВС.

3.1.4. Підготовка довідок і висновків з правових проблем діяльності ОВС, а також запитів з тих же проблем до вищих органів та інших інстанцій.

3.1.5. Здійснення організаційно-методичного забезпечення нормотворчої роботи у структурі УМВС та ОВС області.

3.2. У галузі захисту законних прав та інтересів ОВС області:

3.2.1. Надання консультативної допомоги органам і підрозділам внутрішніх справ області у проведенні правової експертизи проектів господарських договорів, що ними укладаються.

3.2.2. Участь у застосуванні заходів правового впливу в разі невиконання або неналежного виконання договірних зобов'язань контрагента, забезпеченні захисту майнових прав.

3.2.3. Організація претензійної та ведення позовної роботи, захист правовими засобами майнових та інших інтересів ОВС області у судах та інших інстанціях у разі розгляду спорів за участю ОВС області.

3.2.4. Сприяння правильному застосуванню законодавства про працю, запобігання непродуктивним витратам, участь у проведенні аналізу причин їх виникнення і підготовці документів про відшкодування збитків.

3.2.5. Участь у розгляді матеріалів за наслідками перевірок, ревізій, інвентаризацій. Підготовка правових висновків за фактами виявлених правопорушень.

3.2.6. Забезпечення правильного застосування норм трудового, житлового, пенсійного, іншого законодавства, що зачіпають права і законні інтереси працівників, пов'язані з виконанням ними своїх службових обов'язків; унесення пропозицій керівникові підприємства про поновлення порушених прав у разі невиконання вимог законодавства при звільненні працівника з роботи, переведенні на іншу роботу, притягнення до дисциплінарної або матеріальної відповідальності.

3.2.7. Аналіз і узагальнення договірної та претензійно-позовної роботи, судової практики, підготовка необхідних довідок, оглядів та інших аналітичних матеріалів для доповіді керівництву УМВС.

3.3. У галузі контролю за законністю в нормотворчій діяльності:

3.3.1. Участь у розробці та здійсненні заходів, спрямованих на забезпечення дотримання законодавчих, інших нормативно-правових актів у діяльності ОВС області.

3.3.2. Перевірка на відповідність законодавству проектів наказів, інших нормативно-правових та розпорядчих актів, що подаються на підпис керівництву УМВС та ОВС області.

3.3.3. Здійснення контролю за законністю наказів, інших нормативно-правових актів в УМВС, у підпорядкованих (підвідомчих) органах і підрозділах внутрішніх справ області, на підприємствах, в організаціях і установах; ужиття заходів до скасування або зміни актів, що суперечать законодавству.

3.4. У галузі методичного керівництва правовою роботою:

3.4.1. Контроль, вивчення та аналіз стану правової роботи в системі ОВС області. Розробка пропозицій, проектів наказів і методичних рекомендацій, спрямованих на підвищення ефективності зазначеної роботи.

3.4.2. Надання методичної та практичної допомоги іншим працівникам системи ОВС області в удосконаленні правової роботи; організація і здійснення заходів щодо підвищення їх кваліфікації.

3.5. У галузі пропаганди законодавства та надання юридичної допомоги:

3.5.1. Участь у розробці та реалізації програми підвищення рівня юридичних знань особового складу, проведенні занять і семінарів, інших форм навчання з правових проблем у системі службової підготовки.

3.5.2. Участь у підготовці заходів щодо зміцнення дисципліни, забезпечення охорони праці.

3.5.3. Організація підвищення кваліфікації працівників ОВС області, підприємств, установ забезпечення та науково-дослідних установ, обмін досвідом їх роботи, співпраця у зазначених питаннях з МВС України.

3.5.4. Юридичне консультування працівників ОВС області з правових питань службової діяльності.

4. Права юридичного підрозділу:

4.1. Отримує, в першочерговому порядку, для ознайомлення та взяття на систематизований юридичний облік нормативно-правові акти, що надходять до УМВС; забезпечується примірниками або копіями цих актів для поміщення до нормативного фонду.

4.2. Запитує від посадових осіб УМВС, органів і підрозділів внутрішніх справ області документи нормативного характеру.

4.3. За дорученнями керівництва, перевіряє стан нормотворчої роботи, дотримання законодавчих та інших нормативно-правових актів у підпорядкованих структурних підрозділах УМВС України в Сумській області.

4.4. За дорученням керівництва, бере участь у засіданнях колегії, нарадах керівництва УМВС, а також (за узгодженням) у роботі місцевих органів виконавчої влади, інших правоохоронних органів під час розгляду правових питань, що стосуються його компетенції.

4.5. За дорученням керівництва, залучає працівників інших галузевих служб до підготовки проектів нормативних документів і здійснення інших заходів, пов'язаних з нормотворчою діяльністю та організацією правової роботи.

4.6. Повертає виконавцям на доопрацювання неякісні та такі, що суперечать законодавству, проекти нормативно-правових актів і господарських договорів.

4.7. Взаємодіє з питань службової діяльності юридичних підрозділів з відповідними підрозділами органів державної влади, громадськими об'єднаннями та організаціями.

4.8. На договірній основі залучає до здійснення окремих завдань, у межах компетенції СЮЗ УМВС, науковців і фахівців.

Дата добавления: 2015-10-24