Анализ на предмет совершенства НПА (достоинства и недостатки).

Аналитическая справка

1. Наименование нормативного правового акта (НПА) – об охране селекционных достижений

2.Количество статей НПА.- 29 статей

3. Дата принятия НПА – 13 июля 1999 года

4. Основная цель НПА - охрана и защита имущественных и личных неимущественных права, и законных интересов которые возникают при создании и использовании селекционных достижениях

5. Отношения, регулируемые НПА - Настоящим Законом регулируются имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, выявлением, выведением, правовой охраной и использованием селекционных достижений.

6.Сведения о внесенных в НПА изменениях и дополнениях – Закон Республики Казахстан от 02.03.2007 N 237-3

Закон Республики Казахстан от 22.11.2005 N 90-3

Закон Республики Казахстан от 09.07.2004 N 586-2

Анализ на предмет совершенства НПА (достоинства и недостатки).

Патент – это охранный документ, удостоверяющий приоритет, авторство, и исключительное право его владельца на использование и правовую охрану селекционного достижения, которая относится к объектам интеллектуальной собственности

Наличие патента на селекционное достижение дает его владельцу возможность защитить свои права от всякого рода нарушений в досудебном и/или судебном порядке и добиться выплаты компенсации.

Патент, полученный в какой-либо стране, дает право на производство, использование и продажу внутри этой страны селекционного достижения, на которое распространяется патент. Любой человек или компания могут получить разрешение на использование селекционного достижения. Такое разрешение называется “лицензия”. В этом случае обладателю патента выплачиваются лицензионные гонорары в виде роялти, паушального платежа и т.д., размер которых определяется лицензионным соглашением.

Монопольное право, которое дает патент, должно охраняться самим владельцем патента или его доверенным лицом. При просмотре ст.2, заметным является подробно и хорошо изложенный понятийный аппарат.

В соответствии с п.13 ст. 2 Селекционное достижение – это сорт растений, порода животных, являющиеся результатом творческой деятельности человека, на которые выдан патент.

То есть в понятие селекционное достижение включает в себя любое биологическое решение, будь это сорт или гибрид растения, или порода животного. И хотя каждое селекционное достижение по-своему уникально, неповторимо, тем не менее, охрана на него распространяется в тех случаях, когда оно юридически признается селекционным достижением.

Объектом правовой охраны на селекционные достижения могут быть породы животных, сорта растений. П. 17 ст.2 гласит «сорт - группа растений одной культуры, сходных по хозяйственным и биологическим свойствам и морфологическим признакам, родственных по происхождению, передающих свои признаки по наследству последующим поколениям и отличающихся от других групп растений одного и того же ботанического таксона хотя бы по одному признаку»

Охраняемыми категориями сорта являются: клон, линия, гибрид первого поколения, популяция.

П.19 ст.2 гласит «Охраняемыми категори - группа сельскохозяйственных животных одного вида общего происхождения, сложившаяся под влиянием творческой деятельности человека в определенных хозяйственных и природных условиях, количественно достаточная для длительного разведения «в себе» и обладающая хозяйственной и племенной ценностью, поддерживаемой отбором, подбором, созданием соответствующих их генотипу технологических условий, а также определенной специфичностью в морфологических, физиологических и хозяйственно полезных свойствах, отличающих ее от других пород одного видами породы являются: тип, заводская линия, кросс линия и семейство.»

Далее в статье 4 идут условия патентоспособности селекционного достижения. П.1 ст.4

«Селекционному достижению предоставляется правовая охрана, если она соответствует четырем критериям охраноспособности – новизне, отличимости, однородности и стабильности.». Данные критерии являются стандартными и наблюдаются в большинстве других стран. Например в законодательстве, Белоруссии, Украины, Киргизии и.т.д

П.2 ст. 4 «Селекционное достижение считается новым, если на дату подачи заявки на выдачу патента семена или другой посадочный, племенной материал данного селекционного достижения не продавались и не передавались иным образом другим лицам селекционером, его правопреемником или с их согласия для использования селекционного достижения: 1)на территории Казахстана - ранее чем за один год до даты подачи заявки и 2)любого другого государства - ранее чем за четыре года по однолетним культурам и ранее чем за шесть лет по многолетним культурам, породам до даты подачи заявки». В свою очередь п.5 ст 3 гласит «срок действия патента на сорта растений составляет 25 лет, породы животных - 30 лет, на сорта винограда, древесных декоративных, плодовых и лесных культур, в том числе их подвоев, составляет 35 лет с даты подачи заявки в экспертную организацию.

Срок действия патента продлевается уполномоченным органом по ходатайству патентообладателя, но не более чем на 10 лет.» На сорта винограда, древесных декоративных, плодовых и лесных культур срок действия патента установлен 35 лет. А для обычных растений 25 лет. По нашему мнению для логической завершенности следует дополнить п.2 ст. 4 следующим образом «Селекционное достижение считается новым, если на дату подачи заявки на выдачу патента семена или другой посадочный, племенной материал данного селекционного достижения не продавались и не передавались иным образом другим лицам селекционером, его правопреемником или с их согласия для использования селекционного достижения: 1)на территории Казахстана - ранее чем за один год до даты подачи заявки 2)любого другого государства - ранее чем за четыре года по однолетним культурам и ранее чем за шесть лет по многолетним культурам, породам до даты подачи заявки, если это касается винограда, древесных декоративных, плодовых культур, ранее чем за семь лет до указанной даты».

Далее селекционное достижение считается отличимым, если явно отличается от любого другого общеизвестного селекционного достижения, существующего к моменту подачи заявки. Общеизвестным селекционным достижением может быть селекционное достижение, находящееся в официальных каталогах, справочном фонде или имеющее точное описание в одной из публикаций либо включенное в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений или которое стало частью общеизвестного уровня знаний в результате его производства, воспроизводства, доведения до посевных кондиций в целях размножения.

Селекционное достижение считается однородным, если с учетом особенностей его размножения, растения и животные достаточно однородны по своим признакам.

Селекционное достижение считается стабильным, если его основные признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или, в случае особого цикла размножения, в конце каждого цикла размножения.

Если селекционное достижение имеет выше перечисленные критерии, то уполномоченным органом выдаётся охранный документ - патент

На основании ст. 27 для того чтобы получить правовую охрану селекционного достижения на территории другой страны, заявителю необходимо подать заявку в эту страну. Следует учесть, что заключение о соответствии сорта растения условиям отличимости, однородности и стабильности выданное Госкомиссией по сортоиспытанию принимается в других странах, с которым Республика Казахстан связана с двухсторонними или многосторонними договорами.

П. 10 ст. 2 даёт понитие «Заявителя - физическое и юридическое лицо, которое подало заявку на выдачу патента на селекционное достижения». Но минусом по нашему мнению является то что во второй статье не дано понятие очень важного термина заявки, на основании этого предлагаем изложить п. 22 ст. 2 следующим образом «заявка- комплект документов, необходимый при обращении за приобретением права на селекционное достижение называется заявкой»

П.3 ст. 5 гласит «Заявка на выдачу патента на селекционное достижение оформляется на каждый сорт растений, породу животных и должна содержать:

1) заявление о выдаче патента;

2) анкету селекционного достижения;

3) доверенность в случае ведения делопроизводства через представителя.

К заявке на выдачу патента на селекционное достижение прилагается документ, подтверждающий оплату подачи заявки в установленном размере, и документ, подтверждающий основания для уменьшения ее размера, которые могут быть представлены вместе с заявкой или в течение двух месяцев с даты поступления заявки. При условии соответствующей оплаты этот срок может быть продлен, но не более чем на два месяца.»

В соответствии с п.5 ст.5 «требования к документам заявки и порядок их рассмотрения определяются уполномоченным органом. Другие документы и материалы, необходимые для экспертизы заявленного сорта, породы, предоставляются по запросу государственной комиссии».

По нашему мнению, в законодательстве следует установить конкретный установленный перечень необходимых документов, а также раскрыть каждый документ потому- что в один документ может входить несколько других, и на основании п. 5 ст. 5 могут порождаться отдельные элементы коррупционности.

Дата добавления: 2015-09-04