Соотношение системы права и системы законодательства

При рассмотрении соотношения системы права и системы законодательства следует обратить внимание еще на один учебно-практический вопрос. Первичным структурным элементом системы права выступает норма, а системы законодательства — статья нормативного акта.

Соотношение нормы права и статьи закона поливариантно, зависит, как уже отмечалось выше, от структуры фактических общественных отношений, уровня развития отрасли, института или всей правовой системы, замысла законодателя, степени развитости юридической техники и технологии.

В первом варианте норма права и статья закона совпадают. Учитывая единство потенциальной и реальной структуры правовой нормы, мы находим в статье либо все три элемента (гипотезу, диспозицию и санкцию), либо только один (два), а остальные необходимо выявить логическим путем. Но так или иначе по объему и содержанию государственно-властное веление (норма) и нормативное предписание (статья акта) совпадают. Такое соотношение нормы права и статьи закона типично, и к этому должен постоянно стремиться законодатель.

Второй вариант — включение нескольких норм в одну статью закона. Например, ст. 1 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», определяющая понятие крестьянского (фермерского) хозяйства, содержит четыре пункта, каждый из которых является самостоятельной нормой.

Третий вариант предполагает расположение одной нормы в нескольких статьях. Так, ст. 12 Семейного кодекса РФ (СК РФ) содержит условия заключения брака (гипотеза), ст. 10, 11 устанавливают место и порядок заключения брака (диспозиция), а ст. 27, 30 определяют основания и последствия признания брака недействительным (санкция).

49) Соотношение государства, права, гражданского общества. Формирование гражданского общества в современной России.

Гражданское общество – самостоятельная, самоорганизующаяся и самоуправляющаяся часть общества. Государство включает свободные отношения между людьми, порождаемые этими отношениями социальные институты – семью, ассоциации рабочих, крестьян, врачей; церковные, молодежные, экологические движения. Критерием гражданского общества становятся свободные действия и взаимоотношения людей в соответствии с их личными желаниями и интересами. Они поддерживаются и осуществляются на правовой основе.

Гражданское общество – это сфера общественной жизни, в которой главным действующим лицом является сам человек, личность с ее индивидуальными потребностями и целями. Люди стремятся к воплощению различных целей и интересов. В целях сохранения гражданских основ общества все стремления людей оформляются в виде правовой системы и регулируются ею.

Государство и гражданское общество – обе части реального общества – живут одной жизнью, дополняя друг друга: без государства нет гражданского общества, а есть дезорганизация, анархия; без развитого гражданского общества нет демократического государства, а есть тирания.

Но различаются линии взаимодействия гражданского общества и государства.

Первичная роль государства по отношению к гражданскому обществу. В этом случае государство «давлеет» над гражданским обществом. Происходит вмешательство государства в экономическую, социальную и иные сферы жизнедеятельности гражданского общества, происходит «огосударствление» всех сторон общественной жизни. Признание за государством первичной роли делает почву для установления тоталитарного режима, что дает основание усомниться в существовании самого гражданского общества при таком варианте их взаимодействия.

Установление баланса между гражданским обществом и государством. Именно такой подход к рассматриваемой проблеме представляется наиболее рациональным. Гражданское общество и государство не противостоят друг другу, они непрерывно взаимодействуют дополняя и друг друга совершенствуя.

Непременным условием для становления развитого гражданского общества является наличие именно правового государства. Именно в правовом государстве, основанном на принципе разделения властей, где все структуры государственной власти основывают свою деятельность и подчинены праву, правовому закону, возможно развитие и нормальное функционирование гражданского общества. В данном случае гражданскому обществу предоставлена возможность контролировать деятельность государственной власти через представительные органы.

В настоящей теме необходимо рассмотреть вопрос о соотношении государства и права. Здесь необходимо отметить три основных варианта их взаимодействия (причинно-следственный подход).

-Теория первенства государства (этатисткая концепция). Право производно от государства, носит принудительный характер. Здесь норма права – это требование государства. Государство является непосредственным фактическим источником права и само не обусловлено правом.

-Теория первенства права (либеральная концепция). Сама государственная власть носит правовой характер. В основе государственной власти лежит не фактическое принуждение, а право. Государство не может быть источником права, потому что само как бы вытекает из права. Методологическая основа такого представления о праве – теория естественного права, которому должно соответствовать позитивное, действующее право, установленное государством и структурами гражданского общества.

В реальной действительности взаимодействие государства и права б олее диалектично, т.е. нет абсолютного первенства государства над правом, ни права над государством. Государство и право отличаются относительной самостоятельностью, между ними может не быть жесткой линии разграничения.

Более продуктивный не причинно-следственный подход, а функциональный – что дает право государству и что дает государство праву, т. е. взаимное их влияние.

1. Воздействие государства на право.

· Государство придает праву характер институционного образования (общеобязательная нормативность, всеобщность, формальная определенность).

· Формирование права при участии государства (правотворческая деятельность, деятельность по санкционированию правовых норм, признание обязательности юридической регламентации фактически существующих отношений).

· Реализация права, его обеспечение мерами государственного принуждения.

2. Направления, характеризующие организационную роль права в отношении государства.

· Государство посредством права воздействует на личность, личность в свою очередь на государство воздействует посредством права.

· Право легализует государственную деятельность, обеспечивает дозволенность принудительных мер.

· Посредством права определяются границы деятельности государства, пределы вмешательства в личную жизнь граждан.

· Контроль за деятельностью государственного аппарата, устанавливает юридические гарантии ответственности государства перед обществом.

· Право – средство осуществления функций государства.

50) Методология теории государства и права.

Методологию можно рассмотреть:

Первый подход Методология - это учение о методах, приемах и способах использования в науке.

Второй подход Методология – это совокупность методов, приемов, способов с помощью которых изучается предмет науки.

Классификация методов.

Всеобщие методы

познания

материализтический идеалистический

(диалектика)

Материализм – мир познаваем, изменения, происходящие в нем, зависят от воли человека.

Идеализм- мир не познаваем, изменения в нем происходящие от человека не зависят, сознание первично, материя вторична.

Материализм

Дата добавления: 2015-09-01