Единый Европейский Акт

Достигнутый «шестеркой» успех в плане ликвидации внутренних торговых барьеров способствовал принятию (Гаага, 1969 г.), преждевременного решения о создании к 1980 г. Экономического и Валютного Союза. Вступление через несколько лет в состав Евросообществ еще четырех стран не только "неожиданно выявило" новые трудности, — расширение Сообществ привело к расширению рынков, появлению совершенно новых дополнительных факторов, которые, как оказалось, не были досконально просчитаны, — но и отодвинуло строительство реального единого рынка на "не вполне близкую перспективу".

К 70-м и началу 80-х годов относится замедление европейской интеграции. Одной из причин тому была необходимость принять Британию, Ирландию и Данию, которые вступили в ЕС в 1973 г. (Европа девяти). Вторым, и более важным, препятствием были экономические падения, последовавшие за двумя международными нефтяными кризисами в 1973 и в 1979 годах.

В январе 1981 г. Греция становится членом Европейского сообщества. Таким образом. Девятка превращается в Десятку и население сообщества достигает 269 млн. человек. Вступление Греции в Европейское сообщество имеет большой исторический смысл, так как Греция — колыбель европейской цивилизации и демократии.

Греция подала заявку на получение ассоциированного членства Европейского экономического сообщества 8 июня 1959 г. Соответствующее соглашение вступило в силу в ноябре 1962 г., но было заморожено 21 апреля 1967 г. из-за переворота "черных полковников". После падения авторитарного режима правительство Греции вновь подало заявку на членство в Сообщество, и 28 мая 1979 г. в Афинах был подписан договор о вступлении Греческой Республики в ЕС.

Вторая стадия расширения совершилась 1 января 1986 года с включением Испании и Португалии.

С середины 80-х годов и позже развитие Сообщества связывается с инициативами и попытками, которые были предприняты для интеграции внутреннего рынка.

Акцент постепенно перемещается от контроля на границах, который имеет в основном черты таможенных пошлин, к вмешательству национальных правительств и к многократным проявлениям смешанной экономики. Также акцент перемещается от товаров к услугам и факторам производства.

Программа интеграции внутреннего рынка затрагивает наиболее сильную конкуренцию и свободное взаимовлияние сил рынка, которые объединены общим уклоном в сторону либеральных экономических идей, характеризующих этот период.

В качестве одного из элементов для форсирования продвижения к единому рынку было принято решение в 1979 г. создать Европейскую Валютную Систему (ЕВС). Главная идея заключалась в формировании так называемой «зоны валютной стабильности» в рамках ЕС.

Белая книга («White paper»)

Новый импульс делу достижения четырех свобод придал Жак Делорс, когда он стал Президентом Европейской комиссии в январе 1985 г. Он выдвинул инициативу единого рынка при поддержке своего коллеги лорда Кокфилда, который составил так называемый "Белый меморандум". В нем излагалось, как должны быть сглажены оставшиеся внутренние барьеры и границы, и устанавливались сроки этапов на пути достижения этой цели.

В руках лорда Кокфилда и его преемника Мартина Бангеманна "Белый меморандум" стал своеобразным компасом, что позволило Сообществу достичь своих целей за следующие семь лет.

Белая книга предполагала программу по ликвидации всех физических, технических и налоговых барьеров общего рынка.

Основной чертой программы является существование четкого графика применения различных мер, что помогло государствам-членам формировать конкретные программы и ставить четко определенные цели.

Эта программа касалась ликвидации всех барьеров, связанных с таможенными процедурами, техническими стандартами, предвзятым отношением в государственных поставках, налоговым регулированием и контролем над перемещением капиталов.

«White paper» - это 282 законодательных предложения и временной план по достижению общего рынка.

Цель - повышение конкурентоспособности товаров и производителей за счет правил, а не за счет субсидий.

6 основных черт.

Дата добавления: 2015-09-04