Введение. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в Брейтовском сельском поселении

П Р О Е К Т

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в Брейтовском сельском поселении Ярославской области

Ярославль 2015г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ_______________________________________________________________ 3

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ_______________________________________________ 5

ЦЕЛИ ПРОЕКТА___________________________________________________________ 6

ЗАДАЧИ ПРОЕКТА________________________________________________________ 6

ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОЕКТА_________________________________________________ 6

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА____________________________________________ 6

СОДЕРЖАНИЕ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА_______________________ 7

ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ________________________________11

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОЕКТА_______________________________________12

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА____________ 14

ПРИЛОЖЕНИЯ____________________________________________________________ 15

Введение

Жизнедеятельность человека связана с появлением огромного количества разнообразных отходов. Резкий рост потребления в последние десятилетия, а так же специфика упаковочного материала привели к существенному увеличению объемов образования твердых бытовых отходов.

В настоящее время загрязненность окружающей среды отходами является серьезной проблемой в муниципальных образованиях.

Все возрастающее количество отходов, имеющиеся многочисленные стихийно организованные свалки отходов и места захоронения должным образом не организованные представляют постоянную угрозу для окружающей среды и оказывают отрицательное воздействие на состояние здоровья населения.

Так же необходимо отметить, что проблема загрязнения муниципального образования бытовым мусором влечет за собой значимое снижение привлекательности, в том числе и инвестиционной, для территории. Особенно это касается территорий, использующих в своем развитии природно-ландшафтные ресурсы.

Проблема сбора и вывоза бытового мусора остро стоит на повестке дня во многих муниципальных образованиях. Особенно, в силу ограниченности материальных и административных ресурсов, наличия большой доли частного сектора в жилом фонде, проблематична ситуация в сельских поселениях. В то же время, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, согласно п.18.ч.1. ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и закона Ярославской области от 30.06.2014 N 36-з "О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области", относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Брейтовское сельское поселение находится на территории Брейтовского района Ярославской области. Население поселения 4477 человек. Площадь территории поселения 670 кв.км. В состав сельского поселения входит 75 населенных пунктов. Административным центром является с. Брейтово. Площадь жилого фонда – более 120 тыс. кв.м., в том числе в с. Брейтово более 70 тыс. кв.м. Площадь многоквартирных домов – 38 тыс. кв.м. Имеются уникальные природно-ландшафтные условия, в том числе побережье Рыбинского водохранилища и территория Дарвинского природного заповедника, происходившие исторические события. Территория поселения круглогодично испытывает большую антропогенную нагрузку за счет приезжающих на отдых жителей столичного региона.

Территориальным планированием Брейтовского сельского поселения определены приоритеты действий в рамках стратегии развития территории, из них первые три: 1) имидж с. Брейтова как рекреационно-туристического центра, развитие туризма как одной из основных отраслей хозяйства муниципального образования и максимизация доходов от него; 2) эффективное использование муниципальной собственности и земли; 3) освоениетерриторий под жилищное строительство.

Таким образом, санитарная очистка территории поселения, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, приобретает в плане создания условий для развития Брейтовского сельского поселения, одно из важнейших значений.

В настоящий момент сбор и вывоз бытовых отходов и мусора осуществляется на территории поселения: - централизованно - от многоквартирных домов с.Брейтово по договорам с управляющей компанией, от частного жилого сектора вывоз единичный ввиду незаключения договоров собственниками; - вывоз осуществляется МУП ЖКХ «Брейтовское» бесконтейнерным способом по графику три раза в неделю; - по поступившим разовым заявкам в администрацию сельского поселения; - в весенний период: в рамках мероприятий по проведению месячника экологической безопасности; - текущая уборка несанкционированных свалок.

В рамках муниципального задания проводит так же работу по сбору и вывозу бытового мусора муниципальное бюджетное учреждение по благоустройству Брейтовского сельского поселения.

Вывоз осуществляется на полигон твердых бытовых отходов расположенный на расстоянии 4-х км. от с.Брейтово. Ежегодно для захоронения на полигон поступает более 4-х тыс. куб. м. твердых бытовых отходов и мусора.

Вне системы сбора ТБО находится большое количество малочисленных и удаленных населенных пунктов поселения.

Необходимо отметить, что существующая организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения не отвечает возросшим требованиям в этой сфере. Как следствие, растет количество несанкционированных свалок, загрязняется побережье водохранилища.

SWOT-анализ ситуации в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Брейтовского сельского поселения Ярославской области с учетом сильных и слабых сторон, возможностей и угроз представлен в приложении 1 к Проекту.

В анализе сложившейся ситуации в области сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Брейтовского сельского поселения отмечается необходимость принятия, в развитие существующих, новых нормативных муниципальных актов в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; учета новых изменений федерального и областного законодательства в этой сфере; создания учетной и контрольной политики в сфере обращения с отходами; использования потенциала территориального общественного самоуправления, инициативы граждан и общественных организаций; экологического образования и просвещения жителей. В целом же, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения, ввиду важности и сложности проблемы, нуждается в системных и комплексных решениях, создании муниципальной системы управления отходами в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения.

Данный проект направлен совершенствование организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Брейтовского сельского поселения Ярославской области.

· Термины и определения

Сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.

Договор на вывоз мусора - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной специализированной организацией на вывоз твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора.

Контейнер - стандартная емкость для сбора отходов.

Контейнерная площадка - ровное асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном (0,02%) в сторону проезжей части дороги, имеющее ограждение (кирпичное, бетонное, сетчатое и т.п.), на котором располагаются контейнеры.

Несанкционированные свалки отходов – территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

Отходы потребления (коммунальные отходы) – остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации.

Полигон захоронения отходов - ограниченная территория, предназначенная и при необходимости специально оборудованная для захоронения отходов, исключения воздействия захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду.

Твердые бытовые отходы – к твердым бытовым отходам относятся отходы, образующиеся в жилых зданиях, включая отходы от текущего ремонта квартир, отходы от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий и крупные предметы домашнего обихода.

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

Норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;

Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

· Цели проекта

- улучшение положения в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Брейтовского сельского поселения;

- защита окружающей среды и улучшение санитарного состояния Брейтовского сельского поселения;

- создание условий для инвестирования в развитие территории;

- уменьшение затрат, направленных на ликвидацию загрязнения окружающей среды.

· Задачи проекта

- проведение работы по созданию муниципальной системы управления сбором и вывозом бытовых отходов и мусора, совместимой с деятельностью регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- разработка нормативно-правовых актов, регламентирующих обращение с отходами в сфере обращения с бытовыми отходами и мусором на территории Брейтовского сельского поселения;

- создание системы взаимодействия с общественными организациями в санитарной очистке территории и экологическом образовании жителей;

- обеспечение ликвидации несанкционированных свалок;

-обеспечение поэтапного финансирования Схемы санитарной очистки территории Брейтовского сельского поселения.

· Исполнители проекта

Администрация Брейтовского сельского поселения, Муниципальный Совет Брейтовского сельского поселения, предприятия и учреждения, общественные организации, жители поселения.

· Сроки реализации Проекта

Сроки реализации Проекта: 20016-2018гг.

· Содержание и механизм реализации проекта

Достижение целей и решение задач осуществляется путем выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам и привлеченным ресурсам мероприятий по реализации Проекта.

1. Создание постоянно действующей рабочей группы из специалистов администрации поселения, членов Муниципального Совета, представителей предпринимательского сообщества и общественных организаций по обеспечению реализации проекта.

2. Разработка нормативно-правовых актов, регламентирующих сферу обращения с бытовыми отходами и мусором на территории Брейтовского сельского поселения.

2.1. Разработка и утверждение Положения «О порядке сбора бытовых отходов и мусора на территории Брейтовского сельского поселения Ярославской области»:

- Положение разрабатывается в соответствии Жилищным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законм от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Ярославской области от 30.06.2014 N 36-з "О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области", «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест» СанПиН 42-128-4690-88, Уставом Брейтовского сельского поселения;

- Положение включает в себя следующие части: общие положения; основные понятия (термины); требования к производителям отходов; требования к обращению с отходами; требования к сбору и вывозу бытовых отходов и мусора; порядок вывоза отходов; порядок заключения договоров на вывоз бытовых отходов; учет и нормирование отходов; финансовое обеспечение; ответственность юридических и физических лиц за нарушение Положения;

- Положение проходит общественные слушания и утверждается решением Муниципального Совета поселения.

/приложение 2: пример Положения «О порядке сбора бытовых отходов и мусора на территории сельского поселения»/

2.2. Разработка и утверждение Схемы санитарной очистки территории Брейтовского сельского поселения:

- Схема санитарной очистки территории поселения разрабатывается в соответствии Жилищным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законм от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Ярославской области от 30.06.2014 N 36-з "О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области", «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест» СанПиН 42-128-4690-88, Уставом Брейтовского сельского поселения;

- Схема санитарной очистки территории поселения включает в себя следующие части: основные понятия (термины); общие положения; характеристика сельского поселения (общие сведения, природно-климатическая характеристика, перечень населенных пунктов, социальная структура, характеристика жилищного фонда, перечень предприятий, характеристика транспортной инфраструктуры с перечнем автодорог общего пользования, характеристика полигона ТБО, перспективы развития территории); существующее состояние санитарной очистки территории поселения (общие положения, современное состояние загрязнения территории поселения, организация сбора и удаления отходов и мусора, основные проблемы и недостатки существующего сбора бытовых отходов и мусора, пути решения проблем в сфере санитарной очистки территории); предлагаемая организация системы обращения с отходами (организация сбора и удаления бытовых отходов и мусора, прогноз изменения количества образующихся твердых бытовых отходов, определение необходимого дополнительного количества контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, определение необходимого количества спецавтотранспорта для вывоза бытовых отходов, логистика вывоза бытовых отходов, порядок обращения с ртутьсодержащими отходами, необходимые затраты на осуществление процесса санитарной очистки территории, разработка системы учета и контроля в сфере обращения с бытовыми отходами и мусором); взаимодействие с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; организация работ по весенне-летней уборке (технология летнего содержания дорог в сфере уборки мусора, расчет необходимых затрат для весенне-летней уборки населенных пунктов и рекреационных зон территории поселения);

- Схема санитарной очистки территории поселения проходит общественные слушания и утверждается решением Муниципального Совета поселения.

/ приложение 3: пример Схемы санитарной очистки территории поселения/

2.3. Определение нормативов накопления твердых коммунальных отходов (нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа, в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", закон Ярославской области от 30.06.2014 N 36-з "О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области").

2.4. Утверждение реестров объектов образования бытовых отходов и мусора.

2.5. Утверждение реестров объектов сбора бытовых отходов и мусора.

2.6. Закрепление за организациями различных форм собственности прилегающей к ним территории для проведения текущей санитарной очистки.

3. Возложение на сотрудника администрации, входящего в рабочую группу, обязанностей по обеспечению функционирования создаваемой муниципальной системы управления отходами (подготовка материалов для постоянно действующей рабочей группы, мониторинг, учет и контроль в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, учет и организация ликвидации несанкционированных свалок, взаимодействие с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, взаимодействие с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, организация мероприятий по весенне-летней уборке населенных пунктов и рекреационных зон, расчет необходимых финансовых и материальных затрат, разработка инвестиционных программ и т.п.).

4. Взаимодействие администрации поселения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях максимального охвата населения (жителей многоквартирных домов и частного сектора жилого фонда) системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов, так же максимального охвата организаций различных форм собственности договорами на вывоз отходов.

5. Создание системы взаимодействия с общественными организациями, предпринимательским сообществом в санитарной очистке территории и экологическом образовании жителей.

В рамках Проекта разрабатывается программа участия населения в мероприятиях экологической направленности по очистке территории и экологического просвещения жителей поселения.

Цели программы:

-создание условий приобретения населением экологических знаний и осознания жителями поселения ответственности за состояние окружающей среды;

-предупреждение и решение проблем сохранения окружающей среды территории сельского поселения.

Задачи программы:

- создание системы экологического просвещения и воспитания; - привлечение жителей поселения к подготовке и реализации мероприятий экологической направленности; - координация деятельности администрации поселения, образовательных и общественных организаций, предпринимательского сообщества в области разработки и реализации экологических программ; - формирование информационного обеспечения в сфере экологического просвещения и образования.

Исполнители программы:

- администрация сельского поселения; - образовательные и общественные организации; - предпринимательское сообщество; - средства массовой информации; - жители поселения.

Сроки программы:

-совпадают со сроками реализации Проекта: 2016-2018гг.

Основные мероприятия программы:

- создание экологического Совета поселения из представителей администрации поселения, Муниципального Совета поселения, образовательных и общественных организаций, предпринимательского сообщества, средств массовой информации, территориального общественного самоуправления; - разработка и организация в рамках экологических акций массовых природоохранных мероприятий; - организация информационного обеспечения экологического образования (освещение проблем окружающей среды в газетах «Брейтовские новости», «Парус», информационных выпусках администрации Брейтовского сельского поселения, в социальных сетях); - организация конкурса образовательных программ экологической направленности в образовательных учреждениях; - проведение «круглых столов», семинаров с мастер-классами экологической направленности.

Объем и источники финансирования:

- средства бюджета поселения – 150000 руб.; - внебюджетные источники – 50000 руб.

(обеспечение массовых природоохранных мероприятий: работа грузового транспорта, приобретение перчаток, мусорных мешков, предоставление горячего питания участникам; оплата публикаций экологической направленности, расходных материалов на информационные аншлаги, обеспечение проведения экологических конкурсов, экологически-образовательных мероприятий)

Ожидаемые результаты реализации программы участия населения в мероприятиях экологической направленности по очистке территории и экологического просвещения жителей поселения:

- улучшение экологической обстановки в поселении; - сохранение природного наследия; - сокращение затрат на поддержание санитарного состояния территории; - повышение качества жизни населения; - формирование активной гражданской позиции жителей.

6. Проведение мероприятий по санитарной очистке территории поселения в весенне-летний период:

- объявление и проведение в весенне-летний период (апрель-май-июнь) мероприятий по санитарной очистке территории поселения, в том числе месячника экологической безопасности;

-проведение конкурсных процедур в рамках муниципального заказа с целью обеспечения потребности в грузовом транспорте при реализации мероприятий в весенне-летний период по уборке территории поселения от мусора, а так же оплаты услуг полигона ТБО, в том числе и оплаты услуг полигона ТБО за размещение мусора вывезенного жителями самостоятельно в период проведения месячника экологической безопасности;

- взаимодействие с ГУЧ Брейтовским центром занятости населения по найму работников для текущей уборки мусора на территории поселения (общественные места населенных пунктов, места массового отдыха, уборка мусора в полосе отвода дорог);

-предоставление грузового транспорта для вывоза мусора на полигон ТБО по заявкам жителей (старост);

- предоставление грузового транспорта для вывоза мусора на полигон ТБО во время проведения уборки общего пользования организациями;

-проведение мониторинга санитарного состояния населенных пунктов, выдача предписаний, привлечение к административной ответственности при выявленных нарушениях.

7. Выявление и ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории поселения.

- текущий мониторинг загрязнения бытовыми отходами и мусором населенных пунктов и прилегающим к ним территориям, рекреационных зон;

- выявление физических и юридических лиц причастных к организации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, привлечение их к административной ответственности;

- ликвидация несанкционированных свалок.

· Объем и источники финансирования

1. Обеспечение поэтапного финансирования территориальной Схемы обращения с отходами в сфере сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в Брейтовском сельском поселении:

- дополнительное устройство контейнерных площадок согласно утвержденной Схемы: 160000 руб. (при наличии областной программы – софинансирование);

- приобретение спецавтотранспорта для вывоза бытовых отходов (при наличии областной программы): 3500000 руб.;

- проведение мероприятий по санитарной очистке территории поселения в весенне-летний период: 500000 руб.;

- ликвидация несанкционированных свалок на территории поселения: 200000 руб.

Источник: средства бюджета Брейтовского сельского поселения Ярославской области.

2. Обеспечение финансирования в рамках Проекта программы участия населения в мероприятиях экологической направленности по очистке территории и экологическому просвещению:

- 200000 руб.

Источник: средства бюджета Брейтовского сельского поселения Ярославской области (в 2016г. – средства полученные в результате экономии по результатам конкурсов при размещении муниципальных заказов) и внебюджетные средства.

Финансовые средства на реализацию в рамках Проекта программы участия населения в мероприятиях экологической направленности по очистке территории и экологического просвещения жителей поселения.	2016г.	2017г.	2018г.
бюдж. тыс.руб.	внебюдж. тыс.руб	бюдж. тыс.руб.	внебюдж. тыс.руб	бюдж. тыс.руб.	внебюдж. тыс.руб
	55,0	15,0	50,0	15,0	50,0	15,0

· Перечень мероприятий Проекта

N п/п	Наименование мероприятия	Срок вы- полнения.	Исполнители	Всего по Проекту, тыс. рублей	В том числе по годам, тыс. рублей
	Создание постоянно действующей рабочей группы по обеспечению реализации проекта.	2016г. январь	Администрация поселения	-	-	-	-
	Разработка и утверждение нормативно-правовых актов, регламентирующих обращение с отходами в сфере обращения с бытовыми отходами и мусором на территории Брейтовского сельского поселения.	2016г.	Рабочая группа по обеспечению реализации проекта, администрация поселения, Муниципальный Совет поселения.	-	-	-	-
2.1	Разработка и утверждение Положения «О порядке сбора бытовых отходов и мусора на территории Брейтовского сельского поселения Ярославской области»:	2016г. март	Рабочая группа по обеспечению реализации проекта, администрация поселения, Муниципальный Совет поселения	-	-	-	-
2.2	Разработка и утверждение Схемы санитарной очистки территории Брейтовского сельского поселения:	2016г. июль	Рабочая группа по обеспечению реализации проекта, администрация поселения, Муниципальный Совет поселения	-	-	-	-
2.3	Определение нормативов накопления твердых коммунальных отходов	2016г. январь *	Рабочая группа по обеспечению реализации проекта, администрация поселения, Муниципальный Совет поселения	-	-	-	-
2.4	Утверждение реестров объектов образования бытовых отходов и мусора	2016г. март	Администрация поселения.	-	-	-	-
2.5	Утверждение реестров объектов сбора бытовых отходов и мусора	2016г. март	Администрация поселения.	-	-	-	-
2.6	Закрепление за организациями различных форм собственности прилегающей к ним территории для проведения текущей санитарной очистки.	2016г. июль	Администрация поселения.	-	-	-	-
	Возложение на сотрудника администрации, входящего в рабочую группу, обязанностей по обеспечению функционирования создаваемой муниципальной системы управления отходами	2016-2018гг.	Администрация поселения.	-	-	-	-
	Взаимодействие администрации поселения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами	2016-2018гг.	Администрация поселения.	-	-	-	-
	Проведение мониторинга эффективности муниципальной системы управления отходами.	2016-2018гг	Администрация поселения.	-	-	-	-
	Создание и функционирование системы взаимодействия с общественными организациями, предпринимательским сообществом в санитарной очистке территории и экологическом образовании жителей.	2016-2018гг.	Администрация сельского поселения; образовательные и общественные организации; предпринимательское сообщество; средства массовой информации; жители поселения.	200,0	70,0	65,0	65,0
6.1	Создание экологического Совета поселения	2016г. январь	Администрация поселения.	-	-	-	-
6.2	Разработка и утверждение программы участия населения в мероприятиях экологической направленности по очистке территории и экологического просвещения жителей поселения.	2016г. июнь	Экологический Совет поселения, Администрация поселения, Муниципальный Совет поселения.	-	-	-	-
6.3	Реализация программы участия населения в мероприятиях экологической направленности по очистке территории и экологического просвещения жителей поселения.	2016-2018гг.	Экологический Совет поселения, Администрация поселения,	200,0	70,0	65,0	65,0
	Ресурсное обеспечение Схемы санитарной очистки территории Брейтовского сельского поселения:	2016-2018гг	Администрация поселения.	3660,0	-	3580,0	80,0
7.1	Устройство дополнительных контейнерных площадок согласно утвержденной схемы	2016-2018гг.	Администрация поселения.	160,0	-	80,0	80,0
7.2	Приобретение спецавтотранспорта для вывоза бытовых отходов **	2016-2018гг.	Администрация поселения.	3500,0	-	3500,0	-
	Проведение мероприятий по санитарной очистке территориипоселения в весенне-летний период	2016-2018гг	Администрация поселения.	500,0	200,0	200,0	100,0
	Ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории поселения.	2016-2018гг	Администрация поселения.	200,0	100,0	70,0	30,0

*при ранее неутвержденных нормативах накопления твердых коммунальных отходов;

**при наличии соответствующей областной программы.

· Ожидаемые конечные результаты реализации Проекта

1.Улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Брейтовского сельского поселения.

2.Эффективность управления в сфере обращения с отходами.

3. Сокращение затрат на поддержание санитарного состояния территории;

4.Улучшение качества жизни и повышение инвестиционной привлекательности территории поселения.

5.Повышение уровня экологического сознания населения.

6.Формирование активной гражданской позиции жителей поселения.

Приложение 1

SWOT-анализ ситуации в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Брейтовского сельского поселения Ярославской области с учетом сильных и слабых сторон, возможностей и угроз.

Сильные стороны	Возможности
- опыт организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения; - наличие на территории поселения полигона ТБО; - наличие централизованного вывоза ТБО из многоквартирных домов поселения; - наличие муниципального бюджетного учреждение по благоустройству сельского поселения; - заинтересованность активной части граждан в решении проблем загрязнения территории поселения; - наличие достаточно опытного кадрового потенциала; - наличие образовательных и общественных организаций; - активное участие в природоохранных мероприятиях предпринимательского сообщества поселения; - наличие генерального плана сельского поселения и Правил благоустройства поселения.	- наличие федеральной и областной законодательной базы, в том числе определяющей полномочия поселения в области обращения с отходами; - приоритетность природоохранных задач; - привлечение инвестиций, в том числе и в рамках реализации областных программ; - использование современных информационных технологий; - доступность изучения практик других муниципальных образований.
Слабые стороны	Угрозы
- ограниченность ресурсов и отсутствие реальных полномочий по контролю в сфере обращения с ТБО у администрации сельского поселения; - незначительный охват населения, проживающего в частном секторе услугами по сбору, вывозу и захоронению ТБО; - незначительный охват хозяйствующих субъектов услугами по сбору, вывозу и захоронению ТБО; - низкая привлекательность сферы обращения с ТБО для бизнеса; - низкий уровень учета материальных и финансовых потоков в сфере обращения с ТБО на уровне поселения и муниципального района; - отсутствие Схемы санитарной очистки территории поселения; - низкая экологическая культура населения.	- социальные (культурные); - прекращение областной программы в сфере ресурсного обеспечения организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в муниципальных образованиях.

Дата добавления: 2015-09-02