Анализ факторов, влияющих на структуру и динамику доходов федерального бюджета

Динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов характеризуется некоторой стабилизацией, после существенного снижения в 2009 году, доходов на уровне 35,4-34,6%% к ВВП, снижением общего объема расходов с 38,6% до 37,1% к ВВП и дефицита с 3,1% до 2,5% к ВВП.

Доля федерального бюджета в доходах бюджетной системы (до предоставления межбюджетных трансфертов) сократится с 53,3% в 2011 году до 51,9% в 2014 году, в расходах - возрастет с 36 % в 2011 году до 38,5% в 2014 году.

Прогнозируется рост доли доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (до предоставления межбюджетных трансфертов) в общем объеме доходов бюджетной системы Российской Федерации с 15,9% в 2011 году до 18,1% в 2014 году. Доля расходов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в общем объеме расходов бюджетной системы возрастет с 25,9 % в 2011 году до 26,7% в 2014 году.

Доля доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и территориальных фондов обязательного медицинского страхования в общем объеме доходов бюджетной системы Российской Федерации (до предоставления межбюджетных трансфертов) сократится с 30,8% в 2011 году до 30% в 2014 году, доля расходов - с 38,1% в 2011 году до 34,8% в 2014 году.

Основные характеристики федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов сформированы на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012-2014 годы и соответствуют основным положениям Бюджетного послания, в том числе о необходимости последовательного сокращения размера дефицита федерального бюджета (табл. 2.7):

Таблица 2.7. Основные характеристики федерального бюджета на 2010-2014 гг., млрд. рублей

Показатели	2010 г. (отчет)	2011 г.проект (закон)	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Доходы, всего	8 305,4	10 303,4	10 627,8	11 687,6	12 645,5
%% к ВВП	18,5	19,3	18,5	18,4	18,0
Расходы, всего	10 117,5	11 022,5	12 198,3	13 431,9	14 293,9
%% к ВВП	22,5	20,7	21,2	21,2	20,3
в том числе условно утверждаемые				335,8	714,7
%% к общему объему расходов	0,0	0,0	0,0	2,5	5,0
Дефицит	-1 812,1	-719,1	-1 570,5	-1 744,3	-1 648,4
%% к ВВП	-4,0	-1,3	-2,7	-2,7	-2,3

2012-2014 годах предполагается снижение доходов федерального бюджета с 19,3% к ВВП в 2011 году до 18,5 % в 2012 году, с дальнейшим снижением к 2014 году до 18,0% к ВВП. Такая динамика обусловлена снижением нефтегазовых доходов федерального бюджета с 9,8% к ВВП в 2011 году до 7,7% к ВВП в 2014 году, при этом ненефтегазовые доходы увеличиваются по сравнению с 2011 годом на 0,8% к ВВП и в 2014 году достигают 10,3% к ВВП (табл. 2.8):

Таблица 2.8. Динамика доходов Федерального бюджета, млрд.рублей

Показатель	2010г.(отчет)	2011г.проект (закон)	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Доходы, всего	8 305,4	10 303,4	10 627,8	11 687,6	12 645,5
в %% к ВВП	18,5	19,3	18,5	18,4	18,0
в том числе:
Нефтегазовые доходы	3 830,7	5 228,2	4 942,2	5 228,6	5 444,3
в %% к ВВП	8,5	9,8	8,6	8,2	7,7
Ненефтегазовые доходы	4 474,7	5 075,2	5 685,6	6 458,9	7 201,2
в %% к ВВП	10,0	9,5	9,9	10,2	10,3
Доля в общем объеме доходов, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
Нефтегазовые доходы	46,1	50,7	46,5	44,7	43,1
Ненефтегазовые доходы	53,9	49,3	53,5	55,3	56,9

Снижение прогнозируемого поступления нефтегазовых доходов в процентах к ВВП в 2012-2014 годах обусловлено более низкими темпами роста цены на нефть марки "Юралс", курса доллара США по отношению к рублю, налогооблагаемых объемов добычи углеводородного сырья и экспорта нефти и нефтепродуктов по сравнению с темпами роста ВВП.

Увеличение ненефтегазовых доходов федерального бюджета к ВВП в 2012-2014 годах по отношению к 2011 году связано, в основном, с прогнозируемым увеличением поступлений по налогу на добавленную стоимость и акцизам.

В 2012-2014 годах планируется перейти к восстановлению использованных в период кризиса средств Резервного фонда и его пополнению за счет дополнительных нефтегазовых доходов, однако в процентах к ВВП его объем будет снижаться (табл. 2.9):

Таблица 2.9. Прогноз объема Резервного фонда, млрд. рублей

Показатель	2011 г. (закон)	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Объем Резервного фонда на начало года	775,2	1 408,1	1 568,2	1 618,9
%% к ВВП	1,5	2,4	2,5	2,3
Курсовая разница	-44,0	-3,9	-0,7	5,5
Пополнение (использование) средств Резервного фонда	676,9	164,0	51,4	-
Объем Резервного фонда на конец года	1 408,1	1 568,2	1 618,9	1 624,4
%% к ВВП	2,6	2,7	2,6	2,3

Средства Фонда национального благосостояния в 2012-2014 годах планируется использовать в объеме, равном софинансированию формирования пенсионных накоплений граждан (табл. 2.10)

Таблица 2.10. Прогноз объема Фонда национального благосостояния, млрд. рублей

Показатель	2011 г. (закон)	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Объем Фонда национального благосостояния на начало года	2 695,5	2 555,3	2 542,3	2 531,4
%% к ВВП	5,1	4,4	4,0	3,6
Поступления и курсовая разница	-135,2	-5,5	-0,9	29,9
Использование средств Фонда национального благосостояния (софинансирование пенсионных накоплений)	-5,0	-7,5	-10,0	-10,0
Объем Фонда национального благосостояния на конец года	2 555,3	2 542,3	2 531,4	2 551,3
%% к ВВП	4,8	4,4	4,0	3,6
Средства Фонда национального благосостояния, размещенные в финансовых активах	648,5	550,7	474,0	472,6
Объем Фонда нац. благосостояния на конец года без учета размещения в финансовых активах	1 906,8	1 991,6	2 057,4	2 078,7

Финансирование дефицита федерального бюджета будет осуществляться преимущественно за счет государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности (табл. 2.11)

Таблица 2.11. Источники финансирования дефицита федерального бюджета, млрд. рублей

Показатель	2011 г. (закон)	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Всего источников	1 391,0	1 727,0	1 785,7	1 638,4
Государственные заимствования, всего	1 311,3	1 592,3	1 601,7	1 626,1
в том числе:
привлечение	1 801,1	2 181,7	2 284,0	2 474,1
Приватизация	298,0	276,1	309,4	300,0
Иные источники	-218,3	-141,4	-125,4	-287,7

Прогноз доходов федерального бюджета на 2012-2014 годы рассчитан на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, одобренных Правительством Российской Федерации 21 апреля 2011 года.

Глава 3. Пути совершенствования казначейского исполнения Федерального бюджета

Существует ряд мер, которые реально могли бы способствовать стабильному исполнению бюджета, однако для этого требуется корректировка соответствующих нормативных правовых актов. Нами предлагается комплекс мероприятий, направленных на эффективное исполнение бюджета.

Во-первых, очень важным способом повышения эффективности казначейского исполнения федерального бюджета является проводимая Федеральным казначейством совместно с Банком России работа по модернизации технологий осуществления бюджетных платежей. Помимо использования банковской системы межрегиональных и внутрирегиональных электронных расчетов, с 2011 г. Казначейство России начало активно применять механизм инновационной разработки Банка России - технологию банковских срочных электронных платежей (БЭСП). В результате проведенной работы удалось достичь того, что передача рублевых средств с ЕСБ в территориальный орган Федерального казначейства любого субъекта РФ, интегрированного в систему БЭСП, не превышает двух минут.

По всем УФК, интегрированным в систему БЭСП, осуществляется консолидация доходов федерального бюджета на ЕСБ, что, в свою очередь, существенно увеличило показатель оборачиваемости бюджетных средств. В частности, по республике Дагестан с введением централизованной программы АС ФК работа стала более оперативной.

Во-вторых, существенным способом повышения качества предоставления государственных услуг клиентам (в части ускорения доведения корректно сформированных бюджетных данных и санкционирования кассовых выплат за счет средств федерального бюджета) и повышения эффективности исполнения федерального бюджета является установление между бюджетополучателями и обслуживающими их органами Федерального казначейства системы электронного документооборота. Денежные чеки и объявления на взнос наличными заменены современными и актуальными инструментами - расчетные (дебетовые) банковские карты. В настоящее время системой электронного документооборота охвачено более 50 % всех клиентов Казначейства России от их общего числа, превышающего 200 тыс. организаций. В ближайшее время будет обеспечен прием бюджетной отчетности в электронном виде с применением электронной цифровой подписи от главных распорядителей средств федерального бюджета, финансовых органов субъектов РФ и органов управления государственными внебюджетными фондами.

В-третьих, в период кризисного и посткризисного состояния экономики России особую значимость представляет перманентный мониторинг контрактации бюджетных обязательств в разрезе министерств и ведомств, т.е. отслеживание динамики объемов заключенных бюджетополучателями государственных контрактов, подлежащих оплате за счет средств федерального бюджета. Казначейство России еженедельно ведет анализ контрактации в разрезе ГРБС в сопоставлении с доведенными им объемами лимитов бюджетных обязательств.

В-четвертых, еще одним существенным способом повышения эффективности организации процесса исполнения федерального бюджета является создание Центрального операционного управления Федерального казначейства, которое должно быть сформировано и введено в действие с 1 января 2012 г. Это новый межрегиональный территориальный орган, который сможет принять от центрального аппарата ведомства большую часть операционных функций и позволит оптимально выстроить систему управления Федеральным казначейством.

И, наконец, в-пятых, это - корреляция сроков уплаты налоговых платежей, установленных Налоговым кодексом РФ, и сроков реализации бюджетных полномочий. Так, например, Налоговым кодексом установлено, что ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль организаций, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца отчетного периода. Предприятия осуществляют уплату данного налога 28-го числа на единый счет доходов в Федеральное казначейство, а оно, в соответствии с инструкцией, на следующий день, то есть 29-го числа зачисляет данные средства на счет бюджета. Право расходования данных средств возникает только 30-го числа. Наибольший объем социальных обязательств приходится на 1-5-е и на 16-20-е числа месяца (основные сроки выплаты заработной платы и социальных пособий). Пробег средств до конечного получателя с учетом инструкций Федерального казначейства составляет 4-5 рабочих дней, поэтому ежемесячно возникает трехдневный кассовый разрыв, который преодолевается либо за счет заемных средств, либо путем задержки на 2-3 дня выплаты заработной платы. В связи с этим предлагается рассмотреть возможность переноса сроков уплаты налога на прибыль: половину платежа - до 13-го числа, а вторую половину - до 25-го числа.

Предполагается, что комплексная реализация приведенных мер позволит Казначейству России существенно повысить эффективность и результативность деятельности ведомства в отношении достижения принципиально нового качества организации процесса исполнения федерального бюджета.

Кроме того, одним из основных направлений совершенствования организации работы Федерального казначейства по исполнению бюджета в современных условиях можно считать поиск путей по укрепления доходной базы бюджета в условиях казначейского исполнения.

В условиях рыночных отношений основными источниками формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы государства являются налоговые поступления. Поэтому необходимо принять меры по мобилизации дополнительных бюджетных доходов и одновременному сокращению издержек, связанных с выполнением налоговых обязательств, в том числе за счет внедрения современных технологий налогового администрирования.

В соответствии со статьей 174 БК РФ доходы федерального бюджета должны прогнозироваться на основе прогноза социально-экономического развития РФ. Необходимо пересмотреть перечень показателей, по которым производится прогнозирование социально-экономического развития на среднесрочный период, путем включения тех показателей, которые действительно будут использоваться при осуществлении расчетов доходов федерального бюджета.

Также весьма существенным является вопрос об отсутствии в федеральном законодательстве правового механизма оценки эффективности льгот по обязательным платежам (налогам, взносам). Использование налогоплательщиками различных налоговых льгот приводит к недопоступлению налоговых платежей в бюджет. Значительные средства не поступают в федеральный бюджет в результате предоставления в соответствии с законодательством РФ или международными договорами льгот по уплате таможенных платежей.

На мой взгляд, к основным потенциальным путям укрепления доходной базы федерального бюджета в настоящее время можно отнести:

· сокращение совокупной задолженности по федеральным налогам и сборам, таможенным платежам, санкциям и пеням в бюджетную систему РФ;

· оптимизация и сокращение перечня предоставляемых льгот по налогам, сборам, таможенным платежам;

· взыскание просроченной задолженности по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, просроченной задолженности иностранных государств и иностранных юридических лиц перед РФ;

· разработка мероприятий для устранения существенных потерь бюджетной системы РФ от продолжающегося уклонения организаций от налогового учета и контроля;

· повышение ставок налогов, сборов и пошлин;

· поступление доходов от легализации скрытой экономики.

Кроме того, необходима разработка специальной программы по развитию доходного потенциала бюджетной системы РФ в объемах, позволяющих преодолеть ее дефицит и обеспечить устойчивое финансирование государственных расходов. Указанная программа должна содержать комплекс мероприятий, направленных на системную работу по легализации доходов от экономической деятельности, наведению порядка в системе учета и взимания налогов, таможенных и других платежей, устранению существенных недостатков в налогообложении в сфере производства и оборота алкогольной продукции, усилению контроля за трансфертным ценообразованием, деятельностью оффшорных компаний, поступлениями от реализации природных ресурсов, диверсификации доходов за счет поэтапного переноса центра тяжести налогообложения с производства на имущество, повышению результативности налогового и таможенного контроля, и другие мероприятия.

Системная, целенаправленная работа по укреплению и развитию доходного потенциала бюджетной системы РФ должна обеспечить формирование бюджета на 2012 год без дефицита, а, начиная с 2013 года, позволить стабильно наращивать доходы в объемах, достаточных для финансирования расходов и снижения зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры.

Реализация части предложенных мероприятий позволит существенно снизить уровень дефицита бюджетной системы РФ.

Реализация задач управления доходами осуществляется органами федерального казначейства с учетом: сведений налоговых органов о плательщиках с указанием реквизитов; информации налоговых органов о льготах и отсрочках (рассрочках) по уплате доходов в соответствующие бюджеты, инвестиционных налоговых кредитах, предоставленных согласно законодательству страны; другой информации, касающейся порядка уплаты налогов и обязательных платежей, направляемой органам федерального казначейства на тех же условиях.

Нормы действия законов о бюджете ограничены финансовым годом, на который данные законы принимаются. Именно в этом и состоит принципиальное отличие бюджетного законодательства от других правовых актов (например, законодательства о налогах и сборах). Кассовый принцип исполнения бюджета предполагает четкое исполнение норм закона о бюджете на очередной финансовый год. Он реализуется применительно к операциям, которые отражаются на счетах бюджета в конкретный отчетный период, равный бюджетному периоду.

Вот почему с момента вступления в силу закона о бюджете ко всем платежам применяются нормативы распределения регулирующих налогов, утвержденные данным законом, независимо от периода начисления этих платежей.

Распределение доходов между бюджетами различных уровней осуществляется по существующим нормативам отчислений, за исключением платежей, поступивших от плательщиков, которым предоставлены льготы. В последнем случае распределение доходов ведется по каждому платежу и индивидуально рассчитанным нормативам.

В целом учет доходов бюджетов органами казначейства и их расходования в процессе исполнения бюджета многообразен. Ряд вопросов уже успешно решён. Некоторые проблемы сохраняются. В любом случае он является одним из основных направлений и объектов совершенствования казначейского исполнения бюджетов.

Другим важным направлением выступает нормативно-правовое обеспечение безопасного осуществления данного процесса.

Безусловно, безопасность и стабильность функционирования казначейской системы, качество и масштабность реализации стоящих перед ней задач находятся в прямой зависимости от состояния государственно-правового регулирования данного института.

Обобщение основных принципов безопасной и эффективной системы функционирования государственных финансов, в том числе бюджетов различных уровней общепризнанных в мировой практике, позволяет говорить о наиболее значимых из них - единстве кассы, централизации учета и оптимизации потоков движения доходов и расходов, полноте и финансовой дисциплине, законности и объективности, гибкости и предсказуемости, информативности, прозрачности, достоверности, адресности и целевом характере, ответственности, экономности и эффективности.

В наши дни статус, компетенция, структура федерального казначейства законодательно определены. Вместе с тем, как считает автор, для укрепления и дальнейшего его развития необходимо, чтобы приобрело приоритетное значение безопасное совершенствование уже имеющейся правовой основы деятельности органов казначейства. Наиболее значимым в этом направлении является устранение противоречий в системе норм самого бюджетного права.

Кроме того, дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы в целях развития казначейства и повышения его роли в обеспечении безопасности в исполнении бюджетов предполагает определение новых подходов к построению и реализации функций казначейства. Последнему следует придать такие свойства, которые позволили бы ему успешно решать общие задачи и устранять имеющиеся недостатки бюджетно-финан-совой системы.

При реформировании казначейского исполнения бюджета важнейшим условием создания качественной прозрачной отчетности о государственных операциях выступает единая система ведения бухучета для всех единиц бюджетного сектора России.

Поэтому для внедрения Единого плана счетов, соответствующего международной практике, и обеспечения единого методологического подхода следует внести изменения в действующие нормативно-правовые документы по бюджетному учету.

На исполнение бюджетов влияет также управление финансами, важной составной частью которого выступает контроль за их использованием. Последний представляет собой хорошо функционирующую систему сбора, передачи и обработки информации, которая обеспечивает всех участников процесса сведениями о положении дел в формировании и исполнении бюджета, а также развитии экономики в целом.

Система автоматизации учета казначейского исполнения бюджета позволяет контролировать в реальном времени хозяйственную деятельность бюджетополучателя и придать органам казначейства функции бухучета тех объектов, которые ранее традиционно учитывались учреждениями, финансирующимися из бюджета.

Органам казначейства, как представителям государства, поручен, как известно, контроль действий участников исполнения бюджета. Решая острые проблемы централизованного финансового управления, осуществляя контроль над государственными активами и обязательствами, неэффективным использованием государственных средств и отсутствием должной системы отчетности по экономическому и финансовому положению государства, казначейство решает стратегические задачи развития бюджетной системы.

Такой подход позволяет также исполнительным органам государственной власти в любой момент получать информацию о состоянии доходной и расходной частей бюджета и выработать на основе этой информации оптимальные и эффективные управленческие решения. Именно данное направление в деятельности органов федерального казначейства становится приоритетным.

Осуществляемый казначейством контроль, предшествующий кассовому расходованию государственных средств, является эффективным средством обеспечения их целевого использования.

Он позволяет выявлять нарушителей финансовой дисциплины, предотвращать эти нарушения. В свою очередь, отсутствие эффективных механизмов контроля над расходованием бюджетных средств может дестабилизировать проводимую в стране бюджетную политику.

Основным признаком казначейского исполнения бюджета является наличие единого счета соответствующего бюджета открытого в Банке России. На данном счете должны учитываться все операции по кассовому исполнению данного бюджета. При этом органы федерального казначейства никоим образом не должны вмешиваться в бюджетные полномочия регионов и муниципалитетов в части исполнения соответствующих бюджетов.

Заключение

Эволюция казначейской системы России богата своей историей. Её возрождение в 1992 г., после длительного перерыва, продиктовано объективными факторами, историческим отечественным и зарубежным опытом развития государственных финансов. Наша казначейская система исполнения бюджетов является сложной структурой. Она выступает своего рода механизмом, обеспечивающим эффективное функционирование бюджетной системы посредством управления потоками бюджетных средств.

Основные элементы казначейского исполнения федерального бюджета включают: кассовое исполнение бюджетов разных уровней бюджетной системы по доходам; казначейское исполнение бюджетов по расходам; бухгалтерский учет и отчетность органов федерального казначейства; контрольные полномочия органов федерального казначейства и механизм их реализации.

Совершенствование организации казначейской системы исполнения бюджетов, безусловно, произошло благодаря внедрению ЕКС и электронного документооборота внутри казначейской системы и со смежными информационными системами иных государственных органов.

Организация работы всех участников процесса, в ходе которого аккумулируются доходы бюджетов разных уровней бюджетной системы, следует выстраивать не только исходя из потребности в качественной и своевременной отчетности о соответствующих поступлениях, но и с учётом того, что поступившие доходы важно как можно скорее сделать доступными для осуществления расходов.

Законодательные условия функционирования федерального казначейства, компетенция, статус, функции и задачи его органов в России в основном отработаны. В то же время, необходимо дальнейшее правовое регулирование данной структуры в дополнительном разделе Бюджетного кодекса РФ, или в специальном правовом акте. Более того, весьма актуально внесение изменений в существующую правовую базу, с помощью которых можно устранить встречающиеся противоречия.

Обеспечение безопасности исполнения бюджета в системе казначейства требует не только времени, но и высококвалифицированных кадров, а также больших усилий со стороны государства, его различных структур как в центре, субъектах федерации, так и на местах. Именно комплексный подход к решению рассматриваемых проблем позволит заметно продвинуться в отмеченном смысле на пути прогресса.

Практика функционирования органов федерального казначейства подтверждает целесообразность дальнейшего совершенствования нормативной базы, завершения внедрения Концепции ЕКС путем осуществления централизации доходов и финансирования расходов с единого счета, осуществления современных казначейских технологий как в субъектах федерации, так и на местном уровне, а заодно и модернизации информационных технологий, что является одним из решающих факторов, определяющих эффективность казначейского управления государственными финансами.

В ходе данной курсовой работы был проведен анализ по изучению казначейской системы исполнения федерального бюджета. Найдены пути совершенствования учета доходов в органах казначейской системы. В условиях рыночной экономики казначейская система исполнения бюджета на сегодняшний день наиболее эффективная, и альтернативы такой системе не существует. Контроль, осуществляемый органами федерального казначейства, позволяет не только выявить нарушителей финансовой дисциплины, но и предотвратить эти нарушения. Казначейство является одним из главных инструментов экономической безопасности страны.

Федеральному казначейству как субъекту управления бюджетной собственностью принадлежит ключевая роль в финансовой системе страны, что позволит сосредоточить на его основе основные рычаги по регламентации бюджетных пропорций в государстве.

К числу важнейших стратегических задач развития российской казначейской системы следует отнести:

· совершенствование законодательной и нормативной базы функционирования казначейской системы РФ;

· существенное расширение выполняемых функций органами федерального казначейства по управлению бюджетом, регулированию долговых отношений и активов, финансированию капитальных расходов, федеральных целевых программ, участию в банковско-кредитной сфере, на фондовом рынке.

К числу перспективных задач, наряду с упорядочением правовой основы деятельности федерального казначейства, относятся следующие:

· совершенствование механизмов мобилизации, учета и использования государственных финансовых ресурсов;

· развитие организационного, материального и технического обеспечения федерального казначейства;

· развитие, внедрение и организация эффективного использования единой информационной, телекоммуникационной системы органов казначейства с учетом обеспечения безопасности информации.

Обновлению казначейской системы должно сопутствовать наделение ее соответствующими полномочиями в области регулирования исполнения бюджета и управления государственными финансами. Это предполагает принятие федерального Закона о казначействе, согласованного с существующим законодательством, в частности, с Бюджетным кодексом.

Список литературы

1. Конституция РФ. М., 2011 г.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2005 г.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. М.: Юрайт, 2004 г.

4. О бюджетной классификации в Российской Федерации: Федеральный закон от 5 августа 2000 года №115-ФЗ.

5. О федеральном бюджете на 2005 год: Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. №173-ФЗ.

6. О федеральном бюджете на 2006 год: Федеральный закон от 26 декабря 2005 г. №189-ФЗ.

7. О Федеральном казначействе: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. №703 (с изменениями от 14 марта 2005 г.).

8. И.Г. Акперов. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации. - М.: Финансы и статистика, 2005 г. – 146 с.

9. С.А. Белозеров, А.Н. Горбушина. - М., 2004.

10. П.И. Вахрин. Бюджетная система. - М., 2005 г. – 234 с.

11. Гусев С.И., Швецов Ю.Г. Федеральное казначейство: взгляд на перспективы развития // Финансы. – 2007 г. №2. – 283 с.

12. Глазкова, Т.Н. Финансы, денежное обращение и кредит.-Барнаул: Б. и., 2005 г. – 228 с.

13. А.И. Деева. Финансы. - М., 2004 г. – 147 с.

14. Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Окунева. Общая теория финансов. - М.: ЮНИТИ, 2003 г. - 298 с.

15. Н.Г. Иванова, Т.Д. Маковник. Казначейская система исполнения бюджетов. - Спб.: Питер. – 2004 г. – 135 с.

16. Липчиу, Н. В. Об эффективности перехода на казначейское исполнение бюджета//Финансы и кредит.-N29.-2007 г. – 265 с.

17. А.М. Ковалева. Финансы, под редакцией А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика. – 2004 г. – 211 с.

18. Киреев В.В. Оптимизация деятельности органов федерального казначейства // Материалы Республиканской научно-практической конференции «Формирование инновационной модели развития региона». - Саранск: «Красный Октябрь», 2009 г. – 196 с.

19. Кравченко И.А. Казначейская система как основа новых финансовых технологий в бюджетном процессе. // Финансы. 2011 г. - №9. – 257 с.

20. Малышева В.И. Казначейство: цель, задачи, функции // Финансы. - М., 2007 г. - №12. - 226 с.

21. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: Инфра, 2003 г. – 177 с.

22. Нестеренко Т.Г. Казначейская система как инструмент эффективности управления государственными финансами // Финансы. - М., 2008 г. - №3. – 162 с.

23. Г.Б. Поляк. Государственные и муниципальные финансы. - М., 2004 г. – 157 с.

24. Петров А. В. Совершенствование исполнения бюджета в системе казначейства. // Актуальные проблемы рыночной экономики: социально-финансовое содержание и решения. Сб. науч. трудов. Выпуск 5. / Науч. ред. И. Д. Мацкуляк. – М.: Фонд «Экономика», 2007 г. – 253 с.

25. Прокофьев С.Е., Шубина Л.В. Федеральное казначейство: организационные аспекты//Бюджет, 2007 г, №2. – 125 с.

26. М.В. Романовский. Финансы и кредит. - СПб., 2004.

27. И.Н. Воропаева. Казначейство России в 2005 году // Финансы. - 2004. - №12.

28. С.И. Гусев, Ю.Г. Швецов. О роли федерального казначейства в финан-совой системе государства // Финансы. - 2004. - №11.

29. 20. А.Л. Кудрин. Экономическая политика и федеральный бюджет 2006 года // Финансы. - 2006. - №2.

30. Е.А. Сафохина. Новое в налоговом законодательстве // БиНО: Бюджетные учреждения. - 2005. - №3.

31. Сурков В.В., Ласкин H.A. Внедрение казначейской системы: цели и средства // БиНО: Бюджетные учреждения. 2011 г. - №3.

32. Т.Г. Нестеренко. Казначейское исполнение бюджетов и развитие системы учета в государственном секторе Российской Федерации // Финансы. - 2004. - №3

33. Т.Г. Нестеренко. Федеральное казначейство на новом этапе // Финансы. - 2005. - № 4

34. Т.Г. Нестеренко. О развитии Федерального казначейства // Финансы. - 2005. - №12.

35. Т.Г. Нестеренко. Практика и результаты внедрения изменений в бюд-жетный процесс // Финансы.- 2006. - №4.

36. Р.Ю. Рыбакова. Переход на казначейское исполнение бюджета // Бух-галтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2003. - №8

37. А.М. Годин, И.В. Подпорина. Бюджет и бюджетная система Россий-ской Федерации: Учеб пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация. -2002.

38. А.В. Безнадежных, Д.Б. Начинкин. Особенности казначейской системы исполнения бюджетов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2001. - №15

39. М.Л. Седова. Некоторые вопросы организации бюджетов в Российской Федерации // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организа-циях. - 2001. - №1

40. Титова JI.H. Необходимость и преимущества перехода на казначейскую систему исполнения бюджета // БиНО: Бюджетные учреждения. 2010 г. -№3

41. В.В. Федоров. Переход на казначейскую систему исполнения обяза-тельств местного бюджета // БиНО: Бюджетные учреждения. - 2003. - №4

42. Финансы. Учебник. Под ред. проф. М. В. Романовского, проф. О. В. Врублевской, проф. Б. М. Сабинти. – М.: Изд-во «Перспектива», 2011.

43. Т.С. Шагжиева. Дискуссионные вопросы содержания понятия "испол-нение бюджета" // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих орга-низациях. - 2001. - №18

44. Шепелев А.Н. Совершенствование организации исполнения Федерального бюджета на региональном уровне. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Санкт-Петербург. 2011 г.

45. Шичкин П.В., Киреев В.В. Роль органов казначейства в бюджетном устройстве Российской Федерации // Материалы Международной научно-практической конференции. - Саранск, 2011.

46. С.Е.Прокофьев. Методологические и организационные основы развития казначейской системы исполнения бюджета в России: Автореферат. дис... докт. эк. наук. - Саратов. -2003 г. – 186 с.

47. Яковлева Е.П. Этапы становления и перспективы развития системы управления финансами Казначейства России//Бюджет, 2008 г., №1. – 17 1с.

48. www. roskazna.ru

49. www. minfin.ru

50. www.budgetrf.ru

Дата добавления: 2015-09-01