Читайте также:
|
Внутренние займы территорий делятся на 2 группы:
1. займы у юридических и физических лиц
2. займы у Федерального бюджета
Для привлечения средств субъекты в основном выпускают:
- облигации типа ОФЗ (60%)
- инвестиционные облигации
- жилищные облигации
- телефонные облигации
- казначейские сертификаты
- казначейские обязательства
«Федеральный закон об особенностях эмиссии и обращении государственных и муниципальных ценных бумаг»
Проблемы в РФ:
- не существует мониторинга по изучению внутреннего тер. рынка
- недостаточно профессиональное размещение
- давление со стороны более конкурентных ценных бумаг
- параллельное использование других инструментов
Муниципальные ценные бумаги
Наиболее успешные в Московской области, г Арганске, Баранауле, Казани.
Внешние займы территорий имеют право выпускать внешние займы, которые проходят регистрацию в Минфине.
Требования к выпуску:
- общий объем заимствования бюджета в пределах бюджетного года не должен превышать 30% доходности бюджета
- расход на погашение и обслуживание долгов не могут превышать 15 % доходов
- субъект на свои ценные бумаги должен получить кредитный рейтинг по международным стандартам не менее, чем от двух международных агенств.
Выпуск внешнего займа субъектов по решению законодательных органов соответствующего субъекта. Доход от выпуска ценных бумаг зачисляется в доход соответствующего бюджета.
Процедура эмиссии:
1. принимается решение органом законодательной власти об определенном объеме эмиссии (не более 30% от дохода)
2. органы исполнительной власти утверждают условия выпуска
3. эмитент утверждает решение о выпуске ценных бумаг
4. получается разрешение ЦБ и государственного таможенного комитета
5. регистрируется решение о выпуске в Минфине
6. утверждается документарная формы выпуска
7. размещение ценных бумаг
8. в Минфине утверждается отчет об итогах выпуска
В РФ существует единая система учета и регистрации всех государственных заимствований. Все заимствования и муниципальные и территориальные регистрируются в Минфине, который ведет государственные книги внутренних и внешних долгов (Государственная долговая книга РФ). В этой книге содержатся:
- объем долговых обязательств
- дата возникновения обязательств
- формы обеспечения обязательств
- исполнение обязательств (полностью или частично)
Государство выступает как гарант -при принятии государством на себя ответственности за погашение обязательств получателя гарантии. Государственной и муниципальной гарантией признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которых РФ, субъекты РФ или муниципальные образования, Т.е. гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия обязательства перед 3-ими лицами. Предоставляется на конкурсной основе. Гарант несет субсидиарную ответственность. Процедура прописана в бюджетном законодательстве. Общая сумма всех предоставленных гарнтий включается в сумму внутреннего долга РФ (если иностр. – то во внешний долг)
Дата добавления: 2015-09-05; просмотров: 75 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Основные виды ценных бумаг | | | Государство как кредитор в отношениях государственного кредита. |