Институционалистская концепция

Социально-экономическое развитие регионов определяется политикой органов власти, главным образом, субъектов Федерации.

Эффективна в условиях недостаточно развитой конкуренции в сфере крупного бизнеса, заполняющего «стратегический вакуум» (нет стратегии и концепции развития). Недостатки: субъективность,

необходимость строгой организационно-правовой регламентации

«Новая теория регионального роста»
синтез концепций
- институционалистов,
- неоклассической школы,
- кумулятивного роста и
- цикличности хозяйства.

Разработана конце ХХ в. в ФРГ усилиями Э. Боде, X. Зиберта и К. Криген-Бодена.

Ведущие роли отводятся накоплению человеческого капитала и развитию НТП.

В качестве главного импульса экономического роста рассматривается внедрение инноваций, причем их диффузия может способствовать выравниванию уровней регионального развития.

Но импульс экономического роста первоначально придается центрам, специально выбранным в качестве источников диффузии инноваций.

12. Экономическое районирование

Экономическое районирование – выделение пространственных экономических систем с целями изучения и управления.

Экономическое районирование: промышленное, отраслевое промышленное, экистическое (выделение систем расселения), этническое, конфессиональное, и др.

Принципы идентификации:

М.В. Ломоносов заложил основы районирования. Д.И.Менделеев. П.П. Семенов-Тян-Шанский

К.И.Арсеньев (1820) – «сходство некоторых губерний … по климату, качеству земли, произведениям природы и промышленности» может являться критерием для дифференциация пространства. Предложил научную концепцию районирования.

Н.Н. Баранский (1941) – (отец российской районной школы, руководитель московской школы) ТХК (терр.-хоз. комплекс) с максимальной производственной увязкой входящих в него элементов и с общесоюзной специализацией. Здесь критерий – сама специализация. Предлагал выделять по тому месту, которое комплекс занимал в гос-ве.

Эмиль Борис. Алаев (1983) – специализация, комплексность, управляемость (экономические районы ни в России, ни в Европе не являются объектами или субъектами управления; НО если говорить о крупных объектах советского времени, то можно говорить об управляемости, т.к. составлялся пятилетний план, составлявшийся по отраслевому и региональному направлению, экономические районы не имели субъекты управления. При формировании региональной политики в заруб. Европе экономические районы учитываются); ТХК – объективная основа.

Таксономическая иерархия системы экономич. районирования:

1. крупный экономич. район

2. ТХК

3. промышл. узлы и центры

Ю.Г.Саушкин Н.Т.Агафонов М.Д.Шарыгин

А.Г.Гранберг (2000): два типа районов – однородный (гомогенный) и узловой регионы.

Пространственная структура узлового района:

· центр (концентрированная группа объектов)

· ядро – часть региона, в которой в наибольшей степени выражены его существенные признаки

· периферия.

А. Пелясов, Тревиш стали разрабатывать проблему взаимоотношений центра и периферии.

Признаки экономических районов:

· гомогенность (т.е. однородность по происхождению; его развитие шло без пространственной дифференциации)

· гетерогенность (разнородность) (на более низких этажах что-то менялось)

· комплексность

· функциональность (специальность – функции в разделении труда)

· проблемность (проблемный подход к исследованию регионального развития). иногда проблема становится районообразующим фактором.

В последней четверти 19 века появился новый районообразующий фактор – кластеризация.

15. Трансграничные районы

ПРИГРАНИЧНЫЙ (ПОГРАНИЧНЫЙ) РАЙОН - геотория какой-либо страны, непосредственно примыкающая к государственной границе.

Приграничный район может располагаться в пределах административно-территориальной единицы, часть которой обязательно совпадает с государственной границей данной страны.

На практике из-за различий в законодательстве и административно-территориальном делении отдельных стран приграничный район может быть меньше прилегающей к государственной границе административно-территориальной единицы или, наоборот, превышать ее размер, т.е. охватывать полностью или частично несколько административно-территориальных образований.

ПРИГРАНИЧНАЯ (ПОГРАНИЧНАЯ) ЗОНА - геотория, прилегающая к периметру всей государственной границы той или иной страны и опоясывающая внутренние районы последней.

ТРАНСГРАНИЧНЫЙ РЕГИОН (РАЙОН) - геотория двух и более соседних или близко расположенных друг к другу стран, разделенная государственными границами, но рассматриваемая как единое территориальное образование. Трансграничный регион обычно характеризуется схожими во всех его территориальных составляющих природными условиями и/или национальным и демографическим составом населения, общими или имеющими единые корни культурой, историческими традициями, экологическими и иными проблемами, а также сравнимым по уровню развития или взаимодополняющим экономическим потенциалом.

Трансграничный регион обычно выделяется для укрепления культурных, экономических, политических и других контактов между приграничными районами соседних стран, совместного решения широкого спектра общих проблем. Это предполагает принятие на национальном уровне общих для указанных государств политических решений об

идентификации данного региона, законодательном предоставлении входящим в его состав приграничным районам более широких прав в области внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности (децентрализация управления);

разработку органами управления приграничных административно-территориальных единиц совместных программ (концепций, стратегий и др.); создание для их реализации необходимых организационных структур и т.д.

Такой регион формируется на основе влияния нескольких факторов, которые могут воздействовать как отдельно, так и в совокупности. Один из важнейших факторов – экономический, или историко-экономический. Культурный фактор, менталитет населения.Самый важный – политический фактор. Т.к. при изменении отношений между двумя станами резко меняется положение жителей этих приграничных районов (напр., Россия и Грузия). Все это – районообразующие факторы, обусловливающие формирование пограничных регионов.

Наилучшие условия формирования трансграничных районов – Европа, это уже почти завершенный процесс. Исключение составляют приграничные территории новых членов ЕС, где этот процесс продолжается.

ТР, хотя и объективно формируется, но без политических решений он эффективно существовать не может.

ТРАНСГРАНИЧН. ЗОНА может состоять из нескольких ТР.

Существуют некоторые сложности, напр., политико-административного хар-ра. Решающую роль играет сама организация границы, степень ее проходимости. В первую очередь, это пропускные пункты, территориальная орг-ция таможенной службы.

16. Кластерный подход к организации экономики.

Дата добавления: 2015-09-05