Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Реформа государственного сектора

Деформация экономической структуры и ее влияние на экономическое развитие | Предпосылки экономических реформ | Реформа хозяйственного механизма | Государственный сектор | Распределение материальных ресурсов | Управление внешней торговлей | Кредитно-банковская система | Основные изменения в процессе реформ | Проблемы и трудности на пути реформ | Сущность и формы собственности в современной экономике |


Читайте также:
  1. I. Реформация
  2. IX. Религиозная реформа Отступника
  3. VI. «Последняя любовь президента», или Реформация в Англии
  4. Артикуляция и агрегация интересов в политическом механизме общественного сектора.
  5. Билет 19. Правление Петра I(1689-1725):утверждение абсолютизма. Реформа государственного аппарата. Создание регулярной армии и флота
  6. Билет 32. Политические реформы (1905-1907). Манифест об усовершенствовании государственного порядка от 17 октября 1905 г. основные законы российской империи
  7. Билет 34 Столыпинская аграрная реформа. Разрушение общины.Создание частновладельческих крестьянских хозяйств. Переселенческая политика.

Как уже отмечалось, государственный сектор составлял основу плановой экономики в Китае. Формирование структуры рыночной экономики и внедрение новых негосударственных форм собственности неизбежно вело к пересмотру представлений о месте и роли государственного сектора в новой экономической системе. К началу первого этапа реформ в государственном секторе около 25% государственных предприятий, по официальной статистике, относились к категории убыточных.

В период первого этапа (80-е – первая половина 90-х гг.) проводилась политика перевода государственных предприятий на налоговую основу взаимоотношений с государством, замены бюджетного финансирования на банковское кредитование, расширения прав на самостоятельную хозяйственную деятельность в сфере производства, прав на реализацию продукции и ценообразование, а также другие реформы. Однако в условиях развития рыночных отношений и роста негосударственных форм собственности многие государственные предприятия оказались неконкурентоспособными, количество убыточных предприятий государственного сектора продолжало возрастать. В результате к середине 90-х гг. удельный вес убыточных государственных предприятий достиг 40%. Чтобы не допустить банкротства, государство было вынуждено наращивать масштабы субсидирования государственных предприятий. Более того, государственный сектор превратился в главного получателя кредитов государственных банков, что привело к формированию огромной задолженности, которая достигла 75% имущества предприятий.

Для первого этапа реформ сохранялось так называемое «единство правительства и предприятия» (чжэнци буфэнь), то есть монопольное хозяйствование государства на государственных предприятиях. Это означало, что правительство разрабатывало для них стратегию развития, осуществляло контроль и выступало в качестве собственника и предпринимателя.

Начало активного этапа реформирования государственного сектора после 1993 г. совпадает с реформой финансовой, банковской и валютной систем. В соответствии с поправкой к Конституции КНР термин «общенародная собственность» был заменен термином «государственная (гоёу) собственность».

Активизация реформ и решительные действия правительства были вынужденной мерой, государство очень долго затягивало реформу государственного сектора, который рассматривался как основа социалистической экономики. Цель проведения политики либерализации в государственном секторе заключалась в том, государство должно оставить в государственной собственности только крупные предприятия базовых отраслей промышленности, а мелкие и средние предприятия должны были перейти в негосударственный сектор. На этом этапе реформирования государственный сектор продолжал сохранять позиции абсолютного преобладания в большинстве базовых отраслей промышленности (естественных монополиях), а также отраслях третичного сектора, таких как транспорт и коммуникации, кредитно-финансовая сфера (более 90%). Что касается обрабатывающей промышленности, то она постепенно превратилась в сферу абсолютного преобладания негосударственного сектора.

Практически в это же время правительство объявило о создании «системы современных предприятий», которая, по существу, была продолжением политики «чжуа да, фан сяо». «Современные предприятия» - крупные государственные предприятия, которые должны пройти процесс акционирования, оздоровить и укрепить производственную, финансовую и управленческую базу. Эти предприятия должны обладать современными технологиями производства, быть конкурентоспособными на внутреннем и внешнем рынках.


Дата добавления: 2015-09-05; просмотров: 114 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Эволюция форм собственности в Китае| Акционирование государственных предприятий

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.01 сек.)