Ринципы российского федерализма

Федеративное устройство РФ основывается на ряде принципов, обусловленных ее демократической сущностью..1) Государственная целостность РФ.2) Единство системы гос. власти 3) Разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Система органов государственной власти основана на принципе разделения властей не только по горизонтали, т.е. между законодательной, исполнительной и судебной властями, но и по вертикали, т.е. разграничение полномочий различных видов органов РФ и ее субъектов. 4) Равноправие народов РФ. Все народы в РФ пользуются одинаковыми правами. 5) Равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти

35.

Государственный орган (ГО) – основная ячейка механизма государства, обладающая определенными признаками:

· 1. является самостоятельным элементом

· 2. наделен государственно-властными полномочиями, в т.ч. возможностью применения в случае необходимости мер принуждения;

· 3. действуют от имени государства и по его поручению;

· 4. образованы и действуют на основе принятых государством нормативно-правовых актов;

· 5. Выполняют свойственные только им задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы;

· 6. Состоят из государственных служащих и соответствующих подразделений;

· 7. Имеют соответствующую материальную базу;

· 8. В процессе реализации имущественных прав выступают в качестве юридического лица;

· 9. Осуществляют свою деятельность на определенной территории.

Классификация государственных органов:

1) По порядку образования:

· - органы, избираемые народом;

· - органы, формируемые другими государственными органами.

2) По способу принятия решений:

· - коллегиальные (Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ);

· - единоличные представлены одним лицом (Президент РФ, Ген. прокурор РФ).

4) По принципу разделения властей:

· - законодательные;

· - исполнительные;

· - судебные.

5) По иерархии:

· - высшие - распространяют свои полномочия на территорию всего государства;

· - местные – функционируют в административно-территориальных единицах и их полномочия распространяются только на эти регионы.

6) По правовым формам деятельности:

· - правотворческие;

· - правоприменительные;

· - правоохранительные.

7) По срокам полномочий:

· - постоянные;

· - временные - создаются в чрезвычайных условиях или для осуществления каких-либо крупномасштабных задач, имеющих общегосударственное значение.

. Государственные органы с особым правовым статусом в Российской Федерации

Как в любом государстве, в Российской Федерации существуют органы государственной власти, которые не входят ни в одну из трех властей — законодательную, исполнительную и судебную. В то же время эти органы создаются и действуют в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. Охарактеризуем эти органы.

1.Прокуратура Российской Федерации — это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Но прокуратура не является судебным органом, а одна из основных ее функций — надзор за соблюдением прав и свобод человека, за исполнением законов и др.Прокуратура к тому же принимает участие в правотворческой деятельности, осуществляет координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и уголовное преследование, а также ряд других функций[

2.Центральный банк Российской Федерации. Его основная функция — защита и обеспечение устойчивости рубля, и эту функцию он осуществляет независимо от других органов государственной власти. Среди функций Банка: разработка и проведение единой государственной денежно-кредитной политики, проведения банковских операций, банковский надзор, осуществление валютного регулирования и контроля,

3.Счетная палата Российской Федерации является постоянно действующим органом, осуществляет контроль за исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, определяет эффективность и целесообразность расходов государственных средств и федеральной собственности и др

4.Центральная избирательная комиссия действует на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом руководит подготовкой и проведением выборов, референдумов.

5.Уполномоченный по правам человека. Уполномоченный призван обеспечивать гарантии государственной защиты прав и свобод граждан.

37.опять повторить.

Орган государственной власти – группа людей, наделенная властными полномочиями и осуществляющая в установленном законом порядке реализацию задач и функций государства.

Дата добавления: 2015-09-04