трансляцію) матеріалу в інформаційних мережах

Роз'яснення Верховного народного суду КНР про право на передачу

трансляцію) матеріалу в інформаційних мережах

З 1 січня 2013 р. набрала чинності Постанова Верховного народного суду КНР «Про деякі питання застосування законодавства при розгляді цивільних спорів про порушення права на передачу (трансляцію) в інформаційних мережах» (№ 20-2012).

Проект Постанови Верховного народного суду КНР був опублікований 20 квітня минулого року, він зазнав деяких змін.

§ У пункт 1 Постанови - про обов'язок народних судів, реалізуючи свої дискреційні повноваження, одночасно враховувати інтереси правовласників, постачальників послуг в інтернет і публічні інтереси - внесено уточнення про те, що народні суд зобов'язані реалізовувати свої дискреційні повноваження «згідно із законом».

§ Відповідно до пункту 2 до інформаційних мереж віднесені інтернет, мережі теле- і радіотрансляції, мобільні телекомунікаційні та інші інформаційні мережі в яких кінцевим обладнанням є комп'ютери, телевізори, стаціонарні та мобільні телефони, а також локальні мережі, відкриті для необмеженого кола осіб. Якщо користувач інформаційної мережі або постачальник послуг за допомогою інформаційної мережі надає твори, виконання, аудіовізуальні продукти без згоди правовласника, який користується правом на передачу (трансляцію) даних об'єктів інтелектуальної власності, народний суд зобов'язаний визнати дії користувача або постачальника послуг порушенням права правовласника на передачу (трансляцію), але за винятком випадків, коли надання творів, виконань, аудіовізуальних продуктів без згоди правовласника здійснюється відповідно до законів і (або) адміністративними правовими актами. Порушенням права на передачу (трансляцію) визнається розміщення творів і надання загального доступу до файлів способами, що дозволяють необмеженому колу особі самостійно в обраний ними час і місце скачувати, переглядати або іншими способами отримувати матеріал. У новому формулюванні даного положення Верховний народний суд КНР прямо відносить до порушення прав інтелектуальної власності надання загального доступу або використання ПЗ для обміну файлами. При наявності доказів, що свідчать про спільну діяльність постачальника послуг в мережах з іншими особами з надання творів, виконань, аудіовізуальних продуктів, народний суд зобов'язаний покласти солідарну відповідальність на постачальника послуг та інших чинних з ним осіб. Разом з тим, якщо постачальник послуг заперечує проти солідарної відповідальності, доводячи, що він лише надавав послуги автоматичного підключення, автоматичної передачі (трансляції), зберігання інформації, пошуку, з'єднання, технології обміну файлами, народний суд повинен визнати заперечення постачальника послуг обґрунтованими за наявності достатніх доказів.

Народний суд зобов'язаний визнати порушенням права на передачу (трансляцію) надання постачальником послуг необмеженому колу осіб - творів, виконань, аудіовізуальних продуктів за допомогою кешованих сторінок або зменшених копій (ескізів), але за винятком випадків, коли постачальник послуг доводить, що дані дії не роблять впливу на нормальне використання творів чи інших продуктів і не порушують права і законні інтереси правовласника. У разі якщо постачальник послуг сприяє або спонукає користувачів до порушення прав на об'єкти інтелектуальної власності при наданні послуг, народний суд зобов'язаний прийняти рішення, що покладає відповідальність на постачальника послуг.

Спонуканням до порушення прав можуть виражатися текстові повідомлення, надання технічної підтримки, надання заохочувальних балів або в іншій формі. Сприянням у порушенні прав визнається надання технічної допомоги або відсутність з боку постачальника послуг дій, необхідних для припинення порушення (видалення інформації, блокування, відключення) якщо постачальнику послуг очевидним чином відомо або має бути відомо про факт порушення користувачем прав на об'єкт інтелектуальної власності. Наявність або відсутність сприяння користувачам або спонукання користувачів до порушення прав на об'єкти інтелектуальної власності встановлюється народним судом залежно від вини постачальника послуг. У свою чергу, вина постачальника послуг оцінюється в тому числі і виходячи з очевидності знання постачальником послуг про порушення прав на об'єкти інтелектуальної власності користувачами. Якщо постачальник послуг може довести факт застосування всіх розумно обґрунтованих і дієвих заходів, незважаючи на які виявити порушення користувачами прав на об'єкти інтелектуальної власності утруднено, народний суд повинен визнати відсутність вини постачальника послуг. При визначенні того, чи повинен постачальник послуг знати про порушення користувачами прав на об'єкти інтелектуальної власності, народний суд повинен виходити з таких факторів:

§ здатність управління інформацією (виходячи з характеру наданої інформації та способу її надання та ймовірності правопорушення);

§ вид і ступінь популярності об'єкта інтелектуальної власності, ступінь очевидності правопорушення;

§ ініціатива (або відсутність ініціативи) постачальника послуг у виборі, редагуванні, внесення змін, рекомендації об'єктів інтелектуальної власності;

§ наявність (або відсутність) використовуваних постачальником послуг розумно обґрунтованих заходів для запобігання правопорушень;

§ визначення постачальником послуг зручними процедурами для прийому повідомлень про факти правопорушень і своєчасне розумно обґрунтоване реагування на дані повідомлення (або відсутність зручної процедури і (або) відсутність реакції на повідомлення про правопорушення);

§ застосування (або відсутність) відповідних розумно обґрунтованих заходів для запобігання повторного правопорушення одним і тим же користувачем;

§ інші фактори.

На думку Верховного народного суду КНР постачальник послуг повинен знати про порушення прав у разі розміщення на інтернет-сайтів хіт- парадів, каталогів, пошуку, опису та змісту фільмів, що знаходяться в прокаті, з можливістю для користувачів безпосередньо зі сторінок сайту скачувати, переглядати або іншим способом отримувати фільм в оцифрованному вигляді. Постачальник послуг вважається завідомо знаючим про порушення прав на об'єкти інтелектуальної власності у разі якщо постачальник послуг отримав від правовласника письмове, факсимільне або електронне повідомлення і не вжив своєчасних і необхідних заходів щодо припинення порушення (видалення інформації, блокування, відключення). При оцінці своєчасності дій постачальника послуг народні суди повинні виходити з форми повідомлення правовласника, точності відомостей в повідомленні, складності застосування тих чи інших заходів, характеру послуг постачальником послуг, виду кількості та ступеня популярності об'єктів інтелектуальної власності, щодо яких здійснюється правопорушення. З остаточної версії видалено положення про терміни реагування постачальника послуг, яке містилося в проекті документа. У первинному проекті постачальник послуг у відсутність обгрунтованої причини для збільшення терміну реагування був зобов'язаний вжити необхідних заходів протягом 1 робочого дня з дня отримання від правовласника заяви, відповідного законодавства та адміністративних правовим актам, якщо об'єкт інтелектуальної власності, щодо якої здійснюється правопорушення, є перебувають в прокаті фільмом; або протягом 5 робочих днів - при правопорушення щодо інших об'єктів інтелектуальної власності. Цивільні спори про порушення прав на передачу (трансляцію) віднесені до підсудності народних судів за місцем вчинення правопорушення або місцем знаходження відповідача. Місцем скоєння правопорушення може бути місце знаходження мережевого сервера або місце знаходження кінцевого обладнання, що підключається до інформаційної мережі. У разі, якщо місце вчинення правопорушення та місце знаходження відповідача складно визначити, чи ці місця знаходяться за межами КНР, в якості місця скоєння правопорушення може розглядатися місце знаходження кінцевого обладнання, на якому позивач виявив порушення його права.

(Постанова Верховного народного суду застосовується з 1 січня 2013)

Джерело: http://cnlegal.ru/china_intellectual_property/highcourt_broadcast_right_infridgement_disputes/

o Закон КНР «Про захист прав споживачів», (внесення змін до закону)

Постійний комітет Всекитайських зборів народних представників схвалив проект змін до Закону КНР «Про захист прав споживачів». Це перші зміни, внесені до закону з дня його вступу прийняття в 1993 р. У новій редакції Закон КНР «Про захист прав споживачів» застосовуватиметься з 15 березня 2014 Закон КНР «Про захист прав споживачів» прийнятий 31 жовтня 1993 в силу чинності з 1 січня 1994.

Аж до теперішнього часу в нього не було внесено жодної зміни або доповнення. Тому закон в колишній редакції не повною мірою відображає нинішні реалії: адже за останні двадцять років у Китаї відбулися значні зміни в структурі споживання, психології споживачів. В останні роки в країні активно розвивається електронна комерція. Крім того, в Китаї спостерігається стрімке зростання спорів за участю споживачів. Зміни, внесені до Закону КНР «Про захист прав споживачів», спрямовані на вдосконалення захисту прав споживачів. По-перше, в закон включені кілька правил, що стосуються реалізації товарів і послуг з використанням інтернету та інших телекомунікаційних мереж (можливість повернення куплених товарів, обов'язок надати споживачеві повну інформацію про постачальника, товар і умовах угоди). По-друге, закон розширює перелік прав споживача: тепер до них віднесено право споживача на охорону персональних даних. Це означає, що підприємці зобов'язані збирати і використовувати персональні дані споживачів строго відповідно до положень законів і укладеного з споживачами договору, зберігати персональні дані в таємниці і не передавати їх іншим особам. Крім того, забороняється розсилка комерційної інформації без дозволу споживача (заборона спаму).

Джерело: http://cnlegal.ru/civil_law/china_consumer_rights_interests_law_amended_2013/

o Закон КНР «Про захист прав споживачів»

(Охорона персональних даних)

Відповідно до Закону КНР «Про захист прав споживачів» у новій редакції споживачі мають право на охорону персональних даних. Це нововведення відображає підвищену увагу в Китаї до захисту персональних даних громадян, якому державні органи стали приділяти в 2013 р. після прийняття Постійним комітетом Всекитайських зборів народних представників Рішення «Про посилення охорони інтернет- інформації». При збиранні та використанні персональних даних підприємці зобов'язані отримати згоду від споживача за збір та використання персональних даних, а також інформувати споживачів про мету, способи і межах збору та використання персональних даних. Крім того, підприємці зобов'язані публікувати правила збору та використання персональних даних і не порушувати при зборі інформації положення законів, підзаконних актів та договорів, укладених зі споживачами. Підприємці зобов'язані зберігати в конфіденційності отримані персональні дані споживачів. Розкриття, продаж або інша незаконна передача інформації, яка містить персональні дані споживачів, забороняється. Для того щоб запобігти розкриття або втрату персональних даних підприємці зобов'язані використовувати технічні та інші необхідні кошти. Закон КНР «Про захист прав споживачів» забороняє розсилку спаму: тепер підприємці не має права направляти споживачам комерційну інформацію, якщо не було отримано згоду або прохання від споживача або в разі явно вираженого відмови споживача від отримання такої інформації.

Джерело: http://cnlegal.ru/civil_law/china_consumer_rights_interests_law_amended_2013/

6 головних державних інформаційних серверів КНР:
- Інтерактивне видання " Женьміньван» газети " Женьмінь Жибао " яке є одним з великих інформаційних сайтів китайською мовою;
- Веб- сайт «Сіньхуа" який належить китайському інформаційному агентству "Сіньхуа"
- Веб- сайт "CCTV " завдяки якому нам можна дивитися телепередачі і рос.мовою;
- Веб- сайт китайського центрального народного радіо;
- Веб- сайт «CRI Новости» - міжнародне інтерактивне радіо Китаю;
- Сайт China.org.cn, засновником якого є державне управління переказів іноземної літератури та матеріалів.
Завдання основних серверів полягає в тому, щоб своєчасно і всебічно надавати користувачам Інтернет-сайтів повну і достовірну інформацію про світ і про Китай в тому числі. Головними джерелами публікованих новин є основні ЗМІ що гарантують авторитетність, актуальність і надійність повідомлень. Завдяки своїй компетентності та відповідальності дані Інтернет- сайти користуються великою популярністю у аудиторії і завойовують довіру більшості користувачів Інтернету.

Джерело: http://telegrafua.com/world/11734/

o Засоби масової інформації в Китаї

Конституція КНР гарантує свободу слова і свободу інформації. Розвиток економіки з 80 -х рр.. спричинило тенденцію до різноманітності засобів масової інформації. В даний час в Китаї видається понад 2 тис. найменувань газет і понад 8 тис. найменувань періодичних журналів, віщають 282 радіостанції і 320 телевізійних станцій. До кінця 2003 р. працювали 774 передавальні і ретрансляційні радіостанції на середніх і коротких хвилях, 105.08 млн. абонентів брали передачі кабельного телебачення. Радіо і телебачення покрили відповідно 93,7 % і 94,9 % території країни, в основному сформувалася мережа радіо-і телемовлення з супутниковими, ефірними і кабельними каналами передачі сигналу.

Інформаційні агентства
Державне інформаційне агентство Сіньхуа знаходиться в Пекіні, Сіньхуа - одне з провідних світових інформаційних агентств, в АТР, на Середньому Сході, в Латинській Америці, Африці та інших регіонах працюють більше 100 його корпунктів. У 2003 р. підпорядкована агентству Сіньхуа однойменна фінансово- економічна компанія з обмеженою відповідальністю уклала з фінансово- економічної компанією агентства Франс Прес (АФП) міжнародний союз і повністю скупила агентства азіатського філії фінансово- економічної компанії АФП в Сянгані, Японії, Південній Кореї, Сінгапурі та інших 8 країнах і регіонах Азії. Таким чином, розширилася зона охоплення агентства Сіньхуа в світових мережах. Штаб -квартира інформаційного агентства Чжунго також знаходиться в Пекіні, його інформаційні повідомлення в основному орієнтовані на китайців, що проживають за кордоном, китайських емігрантів, співвітчизників в ОАР Сянган і Аомень і в провінції Тайвань.

Газети
У 1950 - 2000 рр.. майже в 11 разів збільшилася кількість найменувань газет. У 2003 р. у всій країні налічується більше 400 найменувань щоденних газет, тираж яких досяг 80 млн. примірників, перетворивши Китай на найбільшу газетну державу світу. Збагачується зміст, стає різноманітнішим оформлення газет, які орієнтовані на самі різні кола читачів. Реорганізація газетних видавництв - помітна тенденція розвитку цієї сфери в останні роки, до теперішнього часу в країні створені 39 великих газетно- видавничих концернів, в їх числі " Бейцзін жибао ", " Веньхой Сіньмінь» і «Гуанчжоу жибао ". У 2003 р. новим бумом стало міжрегіональне співробітництво паперових ЗМІ. Газета " Синьцзин бао " випуск якої спонсорують газетні корпорації " Гуанмін жибао» і «Наньфан жибао " є першим в Китаї міжрегіональної газетою, офіційно затвердженої урядом. Наприкінці 2003 в Шанхаї вийшла в світ тижневик " Ляован Дунфан " його найбільшим акціонером є агентство Сіньхуа.
Радіо
Державна радіостанція - Центральна народна радіостанція має вісім програм, щодня це в цілому 156 годин супутникового мовлення. Всі провінції автономні, райони, міста центрального підпорядкування, місцеві адміністративні одиниці мають свої радіостанції. Міжнародне радіо Китаю - єдине в Китаї радіо для зарубіжної аудиторії, веде передачі на 38 мовах, а також на загальноприйнятому китайській мові і чотирьох місцевих діалектах, щодня проводить 290 годин супутникового мовлення. У програму радіо входять новини, огляду, розважальні передачі, а також спеціальні тематичні рубрики з питань політики, економіки, культури, науки і техніки. За тривалістю мовлення і числу мов Міжнародне радіо Китаю вийшло на третє місце в світі серед радіостанцій, які ведуть мовлення на закордонну аудиторію.

Телебачення
У Китаї склалася цілісна система телебачення з високим технічним рівнем випуску передач, мовлення та діапазону сигналу. Центральне телебачення - найбільше і найпотужніше в країні, воно підтримує ділові зв'язки з більш ніж 250 телевізійними організаціями понад 130 країн і районів світу. Щоб відповідати ходу розвитку міжнародної телевізійної галузі, в р 2003. воно відкрило два спеціальних каналу - канал новин і канал для дітей. По всій країні - у всіх провінціях, автономних районах і містах центрального підпорядкування - налічується понад 3 тис. телевізійних станцій. Періодично проводяться масштабні міжнародні телеярмаркі - Дні телебачення в Шанхаї, міжнародна Тиждень телебачення в Пекіні, Всекитайська ярмарок радіомовлення та телевізійної апаратури, Сичуаньський телефестиваль, влаштовуються різні конкурси та оголошуються їх лауреати, ведуться науковий телеобмен і купівля-продаж телепрограм. Шанхай став найбільшим в Азії ринком з обміну телепрограмами.

Мережеві засоби масової інформації
З середини 90 -х рр.. стрімко розвиваються мережеві засоби масової інформації, 2000 з понад 10 тисяч ЗМІ працюють в мережі Інтернет. Відкрито відомі в країні сайти, що працюють по режимі засобів масової інформації, вони дуже швидко заявили про власні переваги завдяки ексклюзивному підбору публікацій. Фахівці прогнозують інтеграцію мережевих і традиційних ЗМІ у бік створення універсальних інформаційних мультимедійних платформ, що відрізняються високою якістю звучання, змістовними публікаціями і багатими ілюстраціями. Передбачається що, в 2005 р. в Інтернету Китаю буде до 40 млн. користувачів, до послуг цифрових ЗМІ, мультимедіа та мереж Інтернет звернуться 200 млн. абонентів, охоплення населення комп'ютерними

Мультимедійні корпорації
У відповідь на суворий виклик з боку провідних зарубіжних ЗМІ, пов'язаний з вступом Китаю в СОТ, у розвитку китайських ЗМІ виникла тенденція до формування трансмедійних, міжрегіональних та багатоукладних мультимедійних корпорацій. У 2001 р. уряд прийняв цільову програму активного сприяння реформам, спрямованих на консолідацію ЗМІ і створення великих міжрайонних мультимедійних корпорацій, створення конкретних положень щодо акумуляції капіталу каналами ЗМІ, співпраці із закордонними інвесторами та трансмедійний розвиток. Китайська корпорація радіомовлення, кінематографії і телебачення, створена наприкінці 2001 р., Об'єднала ресурси і потенціал Центрального телебачення та інших центральних органів теле- і радіомовлення, кінематографії і радіо - мережевої компанії. В даний час корпорація здійснює операції в галузі телебачення, Інтернету, видавництва та реклами, є наймасштабнішою і потужної мультимедійної корпорацією в Китаї.
Китайські ЗМІ підтримують співпрацю із зарубіжними партнерами. На кінець 2003 р. в Китаї мережами кабельного телебачення в рамках встановленого ліміту користувалися 30 зарубіжних телеканалів, такі, як «ФЕНІКС ТВ", «Bloomberg», «STAR TV», «ЄВРО СПОРТ НОВИНИ ", " CETV " та ін Передачі Центрального телебачення Китаю англійською мовою ретранслюються в США на інформаційному каналі "Фокс ньюс".

Будь-яке ЗМІ в Китаї за законом перевіряється цензором. Якщо виданням керує іноземець, його часто перевіряє ціла команда, яка ретельно вишукує в абсолютно нешкідливих рецензіях будь-які небажані натяки - випадкові або зашифровані. Наприклад, журналу That's Shanghai довелося одного разу прибрати число 64 з короткої замітки на сторонню тему тільки тому, що їх цензорам здалося, що хтось розгледить в цьому натяк на події 4 червня 1989 на площі Тяньаньмень. У безлічі власне китайських ЗМІ цензорів немає взагалі, але там на чолі сидять надійні люди, які знають, що можна і що не можна.

Незважаючи на ринкові реформи, всі ЗМІ як і раніше є державною і партійною власністю, в цю сферу заборонено залучати іноземні інвестиції, на всіх рівнях жорстко контролюється політична спрямованість повідомлень друкованих та електронних ЗМІ. Проект закону про друк з середини 80 -х рр.. знаходиться на розгляді парламенту. Формується нормативно- правова база діяльності ЗМІ. Прийнято низку положень, які вперше в історії КНР регулюють виконання конституційного права громадян на свободу друку. Реалізація даного права обмовляється забороною на публікацію матеріалів, що завдають шкоди «єдності, територіальної цілісності та суверенітету КНР». Є статті ідеологічного характеру, де припиняють публікацію матеріалів, що йдуть врозріз з «базовими принципами конституції КНР» (прихильність соціалістичному шляху, керівної ролі КПК)

Китайський уряд офіційно взяв курс на " інформатизацію " всієї країни, і будь-які починання, пов'язані з інформаційними технологіями, якщо не отримують пряму підтримку держави, то всіляко вітаються. Величезна кількість різних провайдерів, Web -студій, " Інтернет- письменників " (нова професія і джерело поповнення бюджету для китайських студентів) повинно, на думку влади, " сформувати ринок Інтернет -послуг і направити його в потрібне русло ". Сподіваючись на ринкові закони, влади, тим не менш, не забувають поправляти і спрямовувати розвиток інтерактивних технологій.
Йде також активне встановлення зв'язків з державними та комерційними Інтернет- службами в Сінгапурі, на Тайвані, в США, Канаді та Австралії. Китайці, які населяють світ, кооперуються і взаємодіють. Азіатські країни болісно сприймають " Америка- центризм " в Інтернеті, і, схоже, що ієрогліфічне лист, що має ходіння або сприймається без особливих проблем практично у всіх країнах азіатсько- тихоокеанського регіону, може стати певним викликом англомовному Інтернету.Не оминають своєю увагою китайський Інтернет та зарубіжні компанії. Exite і Yahoo! вже давно запустили пошук китайською мовою. Китайські версії Netscape і MS Explorer виходять практично без відставання від основних. Багато закордонних провайдери Інтернет - послуг віддають собі звіт в тому, що без Китаю і контенту про Китай як такому їхні послуги будуть неповними.

Джерело: http://www.kitairu.info/about_china/culture/smi

o Китайські ЗМІ на міжнародній арені

Китайська культура стрімко завойовує популярність за кордоном. Всюди можна побачити китайські ресторани, товари, привезені з цієї країни, китайська мода все більше отримує визнання серед іноземних жителів. Глобальне присутність КНР все більше і більше відчувається на світовому ринку, тепер вже не тільки через товарообіг або інвестиції, світова спільнота все більше відчуває проникнення в міжнародне середовище КНР в якості інформаційного експортера.

Але не можна сказати, що з інформаційної галуззю все йде так само гладко, як і з іншими. Не так часто можна наштовхнутися на людини, що читає китайську пресу або дивиться китайське телебачення. Хоча не можна сказати, що до цих видів ЗМІ важко отримати доступ. ЗМІ КНР з легкістю можна знайти в інтернет -ресурсах, а телеканали, за стандартом, входять в пакети, пропоновані супутниковим мовленням. Проте, ЗМІ Китаю це скоріше, екзотика, якою цікавиться вузьке коло людей. Але не можна відразу ж відсікати перспективу розвитку китайських ЗМІ. Це - країна, що розвивається у всіх сферах і, цілком можливо, настане час, коли аудиторія прийме специфіку висвітлення подій китайськими журналістами.

Політична сторона Китаю поставила перед собою завдання появи китайського мовлення на міжнародній арені телебачення, але з урахуванням специфічної китайської спрямованості, культури і політичних поглядів. В інформаційних джерелах можна спостерігати присутність ідеологічної спрямованості ЗМІ. Справа вся в тому, що Китай - країна суворого контролю державної влади, де всі ЗМІ перебувають під ретельним наглядом політичної сторони. У цих умовах журналістиці КНР розвиватися досить складно, так як спочатку ЗМІ - це сфера, заснована на демократичних засадах, і обмеження, що ставляться державою на свободі слова, не дають журналістиці повноцінного швидкого розвитку. Звичайно, багато чого вже було зроблено для того, щоб весь світ дізнався про Китай, почув його голос, але проте, глядачеві, звиклому до західноєвропейської системі мовлення, потрібно чимало часу, щоб як то адаптуватися до специфічної китайської.Ознайомитися з прикладами китайських програм можна на веб- сайті російсько - китайського центрального телебачення (CCTV) - www.russian.cntv.cn

Джерело: http://www.chinamodern.ru/?p=3833

Дата добавления: 2015-09-04