Организация проверки правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС

Назначение,,сфера применения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза представляет собой определенным образом систематизированные перечень товаров обращающихся во внешней торговле. ТН ВЭД ЕАЭС применяется для осуществления мер таможенно тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности ведения таможенной статистики.

ТНВЭД ЕАЭС основывается на гармонизированной системе описания и кодировка товаров (ГС) Всемирной таможенной организацией и единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности содружества независимых государств (СНГ)

РФ И др государства ЧС являются равноправными членами международной конвенции по ГС (РФ с 2000 года). В Конвенции по ГС предусматривается что страны принявшие ее не будут изменять классификацию товаров и их код в пределах первых 6 знаков, таким образом коды товаров на уровне 6 знаков в странах подписавших конвенцию по ГС будут одинаковыми таких стран около 150.

ТНВЭД ЕАЭС представляет собой перечень товаров с присвоенными им цифровыми кодами, в котором соблюдается принцип однозначного отнесения товаров только к одному коду. Положение при котором существует свобода выбора между различными вариантами классификациями товаров неприемлемо.

С точки зрения единообразия применения межгосударственного регулирования внешней торговли: определение ставок таможенной пошлины акциза, НДС, перечней товаров подлежащих лицензированию, обязательной сертификации, экспортному контролю и т д.

ТНВЭД ЕАЭС утверждается евразийской экономической комиссией(ЕЭК). Техническое ведение ТНВЭД ЕАЭС осуществляет ФТС РФ. Товары при из таможенном декларировании подлежат классификации по ТНВЭД ЕАЭС. Проверку правильности классификации товаров осущ ТО. В случае выявления неверной классификации товаров ТО самостоятельно осуществляет классификацию товаров и оформляет решения по классификации товаров по установленной форме. Решение ТО может быть обжаловано декларантом. Коды товаров по ТНВЭД ЕАЭС, указанные в коммерческих транспортных (перевозочных) и иных документах, а также в заключениях справках актов экспертиз экспертных учреждений не являются обязательными для классификации товаров.

Порядок принятия предварительного решения(ПР)

ТО принимают предварительное решение по классификации товаров. В РФ ПР принимают:

- ФТС по группе 84

- центрально энергетическая таможня по группе 27

- РТУ во всех остальных случаях

В перечисленных вариантах ПР принимается функциональным отделом этих ТО. ПР принимается ТО того государства ЧТС, в котором будет осуществляться выпуск товаров. Оно является обязательным при декларировании товаров на территории этого государства

ПР принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию. Форму ПР определяет ЕЭК. ТО в случае утраты заявителем ПР выдает его дубликат.

ПР принимается ТО на основании заявления лица поданного в письменном или эл виде. Заявления должно содержать полное коммерческое наименование, фирменное наименование, основные технические, коммерческие характеристики товаров и иную информацию, позволяющую однозначно классифицировать товары. При необходимости представляются фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий, пробы и образцы товаров и др документы. Если представленные сведения недостаточны для принятия ПР, ТО уведомляет заявителя о необходимости представления дополнительной информации в течении 30 календарных дней, со дня принятия заявления. Дополнительная информация должна быть представлена заявителем в течении 60 календарных дней, если информация в указанный срок не предоставлена, заявление о принятии ПР отклоняется.

ПР принимается в течении 90 дней со дня регистрации заявления. В случае необходимости предоставления дополнительной информации, течение срока приостанавливается и возобновляется со дня получения ТО последнего запрашиваемого документа. ПР действует в течении 3 лет, если оно не изменено, не отозвано либо его действие не прекращено.

Решение о прекращении действия ПР принимается, если ТО установлено, что заявитель предоставил подложные документы, недостоверные или неполные сведения.

Изменение ПР производится в случаях;

- выявления ТО или заявителем ошибок, допущенных при принятии ПР

- принятие ТО решений или разъяснений по классификации отдельных видов товаров

ПР отзывается в случаях:

- внесений изменений в ТНВЭД ЕАЭС влияющих на классификацию товаров в отношении которых принято ПР

- принятие Всемирной таможенной организации решений по классификации товаров

- принятие ЕЭК решений или разъяснений по классификации отдельных видов товаров

Решение о прекращении действия, изменений или отзыве ПР направляется заявителю не позднее дня следующего за днем его принятия

Основные правила интерпретации(ОПИ)

В системе классификации товаров по ТНВЭД ЕАС применяется 6 правил интерпретации. Использовать правила можно последовательно. Правило 1-4 применяются для определения 4-значного кода товарной позиции. Правило 5 используется для классификации тары (упаковки), в которой поставляется товар. Правило 6 используется для дальнейшей детализации кода товара на уровне товарной подсубпозици

ОПИ 1

Правило устанавливает что классификация товаров начинается с поиска кода товарной позиции в наименовании которого упоминается наименование классифицируемого товара (лошадь, Живые животные). Наименовании разделов и групп при этом служат только для определения направления поиска, кроме этого следует прочитать примечание к разделу и группе, так как они могут содержать информацию о классификации товара

Однако очень часто нельзя определить товарную позицию (первые 4 знака цифрового кода товара) простым способом (используя примечание и наименование товарных позиций) в связи с тем, что:

1) товар может состоять из различных материалов и содержать в себе такие товары которые тоже имеют свой самостоятельный цифровой код (например кофе с коньяком), смесь песка с цементом

2) товар может находиться в разобранном состоянии или неполностью укомплектованным (например разобранная мебель)

3) товар может выполнять различные функции (люстра-вентилятор), (кулон-часы)

4) товар перемещается в упаковке, которая сама по себе может представлять товар у которого есть свой код (например газированный напиток в стеклянных бутылках), ружье в чехле, скрипка в футляре. В вышеперечисленных случаях необходимо применить правило 2,3,4,5 если классифицировать товар с помощью ОПИ 1 не удалось, ТО последовательно проверяются возможности правил 2а и 2б.

ОПИ 2

Правило 2 состоит из 2 частей и применяется как дополнение к ОПИ 1 если классифицируются товары представленные в разобранном несобранном или не комплектном (незавершенном) виде это правило 2 а, оно также применяется для классификации товара изготовленного из материала включающего примеси других материалов или веществ- правило 2б

Правило 2а

Применяется в случаях когда оформляется товар в некомплектном, разобранном или незавершенном виде, тоесть это правило помогает классифицировать несобранные или неготовые товары, в соответсвии с правилом 2а некомплектные, разобранный или незавершенные товары могут классифицироваться в товарных позициях комплектных, собранных, или готовых товарах при условии что обладают существенными признаками такого товара. Например разобранная мебель представленная в виде отдельных компонентов (комплект деревянных полок, задних и передних стенок и прочие классифицируется как мебель в 94 группе, а не в 44 группе-изделия из дерева

Ситуации в которых правило 2 не может определить код товара:

если в наименованиях товарной позиции нет никаких ссылок на материалы из которых изготовлен товар (например 6601 зонтики)

Когда добавление других компонентов однозначно оговаривается в товарной позиции (пример 6603, где четко оговаривается что фетровые шляпы могут быть декорированы различными материалами (цветами из перьев птиц или пластмассы)

Случаи когда все материалы в товаре присутствуют в достаточно равной Степени, в этом случае необходимо использовать след правило

Правило 2б

Применяется для классификации товара изготовленного из материала включающее примеси других материалов и вещества. Правило говорит о том, что если товар состоит из нескольких материалов или веществ, ТО он может быть отнесен к той товарной позиции, В наименовании которой упоминается только часть материала из которых сделан товар. Например стеклянный фужер с серебряным ободком: кодируется в товарной позиции 7013 так как название этой позиции содержит ссылку на материал из которого сделан этот товар - стеклянный.

Правило 3

Случаи если в силу правила 2б или по каким либо другим причинам имеется возможность отнести товар к двум или к более товарным позициям. Классификация таких товаров осущ по правилам 3а, 3б, 3в.

Согласно правилу 3а сначала надо попытаться классифицировать товар по наименованию товарной позиции в которой приводится наиболее конкретное описание искомого товара. Если такой позиции нет, то правило 3а неприменимо. Пример, исходя из правила 3а можно сказать что новые шины к легковому авто будут иметь товарную позицию 4011 "Шины и покрышки пневматические, резиновые, новые" так как ее наименование более полно описывает товар нежели 8708 части и принадлежности моторных средств товарных позиций 8701 - 8705.

Правило 3б

Применяется если необходимо классифицировать смеси комбинированные товары состоящие из разных компонентов либо товары входящие в набор для розничной продажи, в том случае если имеется возможность выделить материал или составляющую часть определяющую основной характер данного товара. Например для рассмотрения товара как смеси необходимо чтобы составляющие его компоненты включались в разные товарные позиции. Классификация в данном случае производится по тому материалу или составной части которая придает смеси определяющий характер.

Составные товары состоящие из разных компонентов, например набор для специй, состоящий из специально деревянной подставки соответствующей стеклянной баночке, в которую положены всякие специи должен классифицироваться 7010 если баночка является определяющей частью составного товара по стоимости и весу.

Пример комплекты товаров предназначенные для розничной продажи должны удовлетворять след условиям состоять более чем из двух товаров классифицируемых в разные товарные позиции. В этом случае классификация происходит по тому товару который придает всему комплекту его основное свойство. (муж набор для бритья (станок, лезвие, гель- классифицируется по станку)

Правило 3в

Определяет что товары классификация которых невозможна с помощью правил 3а и 3б классифицируется в товарной позиции последней среди выбранных по порядку возрастания кода товарной позиции, пример меховой женский жакет (комбинация кожи и меха примерно в равны пропорциях) можно классифицировать в 4203 предметы одежды и принадлежности к ней из натуральной кожи и второе 4303 предметы одежды и принадлежности к ней из натурального меха. Согласно правилу 3в будет выбрана позиция 4303.

Правило 4

Решает задачу когда ни одна из товарных позиций не является подходящей для классификации товара. Правило 4 позволяет классифицировать товары в ту товарную позицию, которая содержит наиболее сходные подобные товары, например сердце человека заспиртованное классифицируется в товарную поз 9023 "Приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрационных целей и не пригодные для другого использования"

Правило 5

Правило состоит из двух частей. В соответсвии с правилом 5а классифицируется тара и упаковка которые:

имеют форму или подогнаны таким образом чтобы содержать конкретное изделие или набор изделий(футляры для фото и кинокамер, футляры для муз инструментов)

Пригодны для длительного использования

Не представляют собой ценности сравнимой с ценностью товаров упакованных в них

Правило 5б уточняет что классифицируется упаковка(тара) должна удовлетворять след условиям:

представлена для таможенного декларирования вместе с товаром

Является упаковкой обычного вида применяемой для данного товара

5а: пластмассовые мыльницы для мыла классифицируются совместно с мылом 3401

Футляры для биноклей классифицируются совместно с биноклями 9005

5б: бумажные пакеты для сахара классифицируются с сахаром 1701, пластмассовые бутылки для мин воды совместно с водой в 2201.

Однако это правило не применяется к таре и упаковочным материалам если очевидно что они пригодны для дальнейшего использования (многооборотная тара)

Правило 6

Определяет порядок дальнейшей классификации товара согласно этому правилу классификация товара на след уровне (уровень субпозиций, подсубпозиций) должна производиться также с применяем ОПИ с 1 по 5 рассмотрены выше. Например ножки куриные замороженные, с помощью Правила 1 находим тов позицию, затем субпозиций и подсубпозиций.

Тов поз 02007- куры домашние

20714-субпозиций - части тушек и субпродукты замороженные

020714600- ножки и куски из них

020714600 9-прочие

Контроль кода ТНВЭД

ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ

После согласования проекта решения по классификации товара с правовым подразделением ДЛТО Подразделения направляет его начальнику ТО, для подписания, одновременно направляется докладная записка по принятому решению структурным подразделением ТО в части контроля изменения таможенной стоимости, исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, применения мер нетарифного регулирования, соблюдения запретов и ограничений, наличия основания для возбуждения дела об ОП или уголовного дела. Указанные структурные подразделения в трехдневный срок информирует Подразделение о влиянии принятого решения на заявленную таможенную стоимость исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, применения мер нетарифного регулирования, соблюдения запретов и ограничений, наличия оснований для возбуждения дела об ОП или уголовного дела.

Решение по классификации товара передается в ТО. Осуществляющий выпуск товара не позднее следующего дня за днем получения ответов от структурных подразделений. ДЛТО Подразделения в течении 5 рабочих дней со дня принятия решения по классификации товара направляет его декларанту по эл каналам связи или заказным письмом с уведомлением. ДЛ Подразделения в регионе деятельности которого производился выпуск товара, информирует Подразделение, проводившего проверку о согласии либо несогласии с принятым решением. В случае несогласия ДЛТО Подразделения таможни а регионе деятельности которой производился выпуск товара, направляет свою мотивированную позицию с комплектом документов и сведений в подразделение вышестоящего ТО для урегулирования спорных вопросов.

Дата добавления: 2015-08-27