Военные реформы 60-70-х годов XIX века в России.

Особое место по значимости среди военных преобразований русской армии занимают военные реформы второй половины XIX века. За отменой крепостного права в России последовали буржуазные реформы 60-70-х годов XIX века: земская, городская, судебная, военная и др. Они должны были приспособить самодержавную монархию к потребностям капиталистического развития.

Что же представляла собой русская армия в середине XIX века?

Накануне войны 1853-1856 годов военно-сухопутные силы России состояли из регулярных и иррегулярных войск. Регулярная армия подразделялась на действующие войска, резервные и запасные. Действующие предназначались для боевых действий, резервные и запасные - для пополнения убыли во время войны, а также формирования новых частей. Вместе с военными поселянами общая численность армии в мирное время составляла около 1 млн. человек.

Управление, снабжение частей не соответствовало требованиям времени. Местных органов военного министерства не существовало. Местные хозяйственные учреждения, комиссии и округа обладали незначительной властью, и все вопросы решались в военном министерстве.

Стрелковое и холодное оружие производилось только на трех заводах: Тульском, Ижевском и Сестрорецком. За 9 лет, начиная с 1853 года, они изготовили вместе 809,5 тыс. единиц оружия. Такой уровень производства не удовлетворял потребности армии. Причиной низкого производства была низкая производительность труда.

Состояние офицерского корпуса тоже было далеко от идеала. Ощущался острый недостаток офицерского состава. Это наглядно демонстрирует таблица:

Годы	Выпущено из училищ	Произведено из унтер-офицеров	Возвращено из запаса	Всего

На миллионную армию этого количества офицеров было недостаточно. Следовательно, необходимость преобразований была обусловлена и экономическими, и политическими, и особенно военными причинами.

Первым официальным документом, подвергшим критике существовавшую военную систему, явилась записка главнокомандующего гвардейскими и гренадерскими корпусами генерала Ридегера, представленная им Александру II 4 июля 1855 года. Через некоторое время им был предложен план мероприятий для устранения недостатков, имеющихся в армии:

· уничтожить чрезмерную централизацию;

· переработать уставы, переменить характер обучения войск, основной упор при этом сделать на одиночную подготовку солдата;

· увеличить число военно-учебных заведений.

Александр II одобрил данный проект, и 20 июля 1855 года была создана "Комиссия по улучшению по военной части". Но при военных министрах князе Долгорукове и генерале Сухозанете эта комиссия ничего существенного сделать не смогла.

Процесс военных преобразований начался лишь с приходом на пост военного министра генерала Д. А. Милютина. 5 января 1862 года им был представлен доклад царю, посвященный различным вопросам военного управления.

Основные положения его гласили:

1. В мирное время нет необходимости содержать большую армию;

2. Для обеспечения войск офицерскими кадрами необходимо реорганизовать систему военного образования;

3. Изменить принципы боевой подготовки войск: занятия, учения проводить в обстановке, близкой к боевой;

4. Реорганизовать центральное военное управление, создать местные органы военного управления – военные округа;

5. Изменить систему комплектования армии - ввести всесословную воинскую повинность;

6. Перевооружить армию;

7. Укрепить западные границы путем строительства крепостей и расширить строительство казарменных помещений (во Франции 6/8 мирного состава армии живут в казармах, у нас около 100. 000).

Положения доклада стали основой программы военной реформы.

Были созданы полки трехштатного состава: 1) кадровые; 2) по штату мирного времени; 3) по штату военного времени. Для уменьшения чрезмерной централизации военный министр предложил создать военные округа. Во главе должны стоять начальники, отвечающие за войска, находящиеся в пределах округа. Деятельность военного министерства сводилась к выработке общего направления развития армии и осуществления общего контроля. Проект был поддержан.

Значительное место в общем плане военных преобразований занимала проблема подготовки офицерских кадров. Планы, идеи военного министра по реорганизации военного образования подобным образом подверглись резкой критике. Несмотря на яростное сопротивление, 12 октября 1862 года был учрежден особый комитет для обсуждения необходимых преобразований военно-учебных заведений под председательством великого князя Михаила Николаевича. На первом же заседании было решено отделить общее образование от специального, но кадетские корпуса пока сохранить, так как желающих посвятить себя военной службе оказалось не так уж и много.

В 1862 году существовало 3 академии - Николаевская Генерального штаба, Артиллеристская и Инженерная. С января 1862 года Николаевская академия стала непосредственно подчиняться Генеральному штабу. В 1863 году на основе утвержденного Александром II доклада военного министра специальные кадетские классы кадетских корпусов, за исключением четырех - Пажеского, Финляндского, Сибирского и Оренбургского, были закрыты и на их базе созданы военные училища. В последующем были открыты еще три училища: Павловское, Константиновское, Александровское. К середине 70-х годов некомплект офицеров в армии был ликвидирован.

Важнейшей составной частью военных реформ стало изменение системы комплектования войск. По Уставу о воинской повинности, утвержденному императором 1 января 1874 года, рекрутский набор заменялся всесословной повинностью.

Переход к всеобщей воинской повинности позволил, с одной стороны, сократить численность армии в мирное время, а с другой - увеличить контингент обученного запаса. Это позволяло развернуть массовую армию на случай войны.

Дата добавления: 2015-08-27