Из конституции чехословацкой Республики

(29 февраля 1920 г.)

Гл. 1. Общие положения

§ I. 1. Вся власть в республике полностью исходит от народа.

2. Конституция оговаривает те органы, посредством которых суверенный народ принимает законы, претворяет их в жизнь... Она также устанавливает границы, за которые данные органы не должны выходить, дабы не нарушить конституционно гарантированных гражданских свобод.

S 2. Чехословацкое государство — демократическая республика с выборным президентом во главе.

§ 3. 1. Территория Чехословацкой Республики составляет единое и неделимое целое, границы которого могут быть изменены только конституционным законом...

2. Согласно договору, заключенному 10 сентября 1919 г. в Сен-Жермене между великими и присоединившимися державами и Чехословацкой Республикой, неотъемлемой составной частью упомянутого целого является автономная территория Подкарпатская Русь, которой будет предоставлена широкая автономия с учетом целостности Чехословацкой Республики.

3. Подкарпатская Русь имеет свой сейм, который избирает свое управление.

4. Этот сейм осуществляет законодательную власть в области языка, образования, религии, местной администрации, а также в иных вопросах, которые могут быть переданы в его ведение законами Чехословацкой Республики. Принятые сеймом Подкарпатской Руси законы будут изданы в особом сборнике, если президент республики выразит согласие и скрепит их своей подписью. <...>

§ 4. 1. Гражданство в Чехословацкой Республикеодно и единое...

Гл. 2. Законодательная власть. Структура и деятельность Национального собрания и его обеих палат

§ 6. Законодательная власть осуществляется на всей территории Чехословацкой Республики Национальным собранием, состоящим из двух палат: палаты депутатов и сената.

§ 8. Палата депутатов насчитывает 300 членов, избираемых всеобщим, равным, прямым, тайным голосованием на основе пропорционального представительства.

§ 9. Правом участия в выборах в палату депутатов обладают все граждане Чехословацкой Республики, достигшие 21 года, без различия пола и удовлетворяющие другим требованиям закона о выборах в палату депутатов.

§ 10. Избираться могут граждане Чехословацкой Республики без различия пола, достигшие 30 лет и удовлетворяющие другим требованиям закона о выборах в палату депутатов.

§ 11. Палата депутатов избирается сроком на 6 лет.

§ 13. Сенат состоит из 150 членов, избираемых всеобщим, равным, прямым, тайным голосованием по принципу пропорционального представительства...

§ 14. Правом участия в выборах в сенат обладают все граждане Чехословацкой Республики без различия пола, достигшие 26 лет и удовлетворяющие другим требованиям закона о составе и полномочиях сената.

§ 15. Избираться могут граждане Чехословацкой Республики без различия пола, достигшие 45 лет и удовлетворяющие другим требованиям закона о структуре и полномочиях сената.

§ 16. Сенат избирается сроком на 8 лет.

§ 18. Нельзя быть одновременно членом обеих палат.

§ 22. Члены Национального собрания осуществляют свои обязанности лично; им воспрещается получать чьи-либо инструкции.

§ 23. Члены Национального собрания не могут подвергаться преследованию за их голосование в палате или в комитетах палаты. За проступки, проявленные ими при исполнении своих обязанностей, они подлежат дисциплинарным взысканиям со стороны своей палаты.

§ 28. 1. Президент республики обязан созыватьобе палаты ежегодно на две очередные сессии — весеннюю и осеннюю. Весенняя сессия открывается в марте, осенняя — в октябре.

2. Помимо этих сессий президент созывает палаты, в случае надобности, на чрезвычайные заседания. Если абсолютное большинство членов палаты депутатов или сената потребует этого от председателя правительства, указав на предмет обсуждения, то президент республики обязан созвать палаты с тем,, чтобы они открылись в течение 15 дней со дня подачи требования; если же он этого не сделает, то обе палаты одновременно собираются в течение следующих 15 дней по предложению своих председателей.

3. Если со времени последней очередной сессии прошло 4 месяца и если по меньшей мере 2/5 членов одной из обеих палат потребуют этого, то президент республики обязан созвать палаты в течение 15 дней со дня подачи требования. Если он этого не сделает, то обе палаты собираются одновременно в течение следующих 15 дней по созыву своих председателей.

§ 30. 1. Президент республики объявляет о закрытии заседаний палат.

2. Он не может отсрочить их более чем на один месяц и более одного раза в год.

§ 31. 1. Президент республики имеет право распускать палаты.

2. Он не может пользоваться этим правом в течение последних 6 месяцев своего срока полномочий. <...> § 32. Каждая палата вправе принимать решения... в присутствии по меньшей мере 1/3 общего числа своих членов. Для принятия решений, имеющих силу закона, необходимо абсолютное большинство присутствующих.

§ 33. Для голосования по поводу объявления войны и изменения настоящей конституции или ее частей необходимо большинство в 3/5 всех членов в каждой из палат.

§ 36. Заседания палаты депутатов и сената являются открытыми. Закрытые заседания могут проходить только в случаях, предусмотренных парламентским распорядком.

§ 40. 1. По требованию одной из палатили их комитетов министр должен являться на заседание лично.

2. В других случаях он может направлятьв качестве своих заместителей сотрудников своего ведомства.

§ 41. 1. Законопроекты могут вноситься либо правительством, либо одной из палат.

2. К каждому законопроекту, внесенному членами одной из палат, должны прилагаться смета финансового обеспечения проекта и предложение о покрытии необходимых расходов...

§ 42. Для принятия конституционного закона всегда необходимо одобрение обеих палат...

§ 43. 1. Сенат обязан выносить решения по законопроектам, принятым палатой депутатов, в 6-недельный срок...Палата депутатов обязана выносить решенияпо законопроектам» принятым сенатом, в 3-месячный срок...

§ 44. 1. Постановление палаты депутатов становится законом, несмотря на вотум сената, если палата депутатов абсолютным большинством голосов решит настаивать на своем первоначальном решении…

2. Проекты сената передаются палате депутатов. В случае их отклонения, если сенат абсолютным большинством голосов настаивает на решении, проект вновь возвращается в палату депутатов. Если последняя вторично отклонит проект абсолютным большинством голосов, постановление сената не становится законом.

§ 46. 1. Если Национальное собрание отклонило правительственный законопроект, правительство может прибегнуть к народному голосованию, чтобы решить, должен ли стать законом отвергнутый законопроект. Постановление правительства должно быть единогласным.

4. Народное голосование не допускается по поводу правительственных законопроектов, имеющих целью изменение или дополнение конституции и ее частей.

§ 52. 1. Каждая палата имеет право запрашивать председателя совета министров и членов правительства по всем вопросам, входящим в круг их ведения, подвергать контролю исполнительные действия правительства, избирать комитеты, которым министерства должны предоставить информацию, принимать решения по письмам.

2. Председатель и члены совета министров обязаны отвечать на запросы членов палат. <...>

Гл. 3. Правительственная и исполнительная власть Президент республики

1. § 56. Президент республики избирается Национальным собранием...

§ 57. 1. Чтобы выборы были действительными, необходимо присутствие абсолютного большинства общего числа членов палаты депутатов и сената; для избрания требуется большинство в 3/5 присутствующих.

2. Если после двукратного голосования не достигнуто никакого результата, происходит баллотировка кандидатов, получивших наибольшее число голосов. Избранным считается тот, кто получил наибольшее число голосов. В противном случае решает жребий...

§ 58. 2. Президентские полномочия длятся 7 лет. 4. Никто не может быть избран более двух раз подряд. Тот, кто был президентом два раза подряд, может быть переизбран лишь 7 лет спустя по истечении срока его последних полномочий. Это постановление не распространяется на первого президента Чехословацкой Республики.

§ 60. До тех пор, пока президентне избран или и в случае его болезни или занятости в такой степени, что он не может исполнять обязанностей, их исполняет правительство, которое может возложить часть обязанностей на председателя правительства.

II. § 64. 1. Президент республики:

а) представляет государство во внешних сношениях, заключает и ратифицирует Международные договоры; торговые соглашения, а также договоры, из которых вытекают личные или имущественные тяготы или повинности граждан или государства (особенно военные), наряду с договорами, вносящими изменения государственных границ, требуют согласия Национального собрания;

в) вводит военное положение, объявляет войну с предварительного согласия Национального собрания и представляет последнему на одобрение мирные договоры;

г) созывает, отсрочивает и распускает Национальное собрание... и объявляет о закрытии сессий палат;

ж) назначает министров, дает им отставку и определяетихчисло;

з) назначает всех без исключения профессоров высших учебных заведений, а также судей, государственных должностных лиц и офицеров...;

и) жалует, по предложению правительства награды и пенсии;

к) является верховным главнокомандующим всех вооруженных сил...

Правительство

§ 70. 1. Президент республики назначает и увольняет председателя и членов правительства (министров).

§ 74. Ни один член правительства не может входить в правления или наблюдательные комитеты, не может быть представителем акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, если эти общества имеют целью извлечение прибыли.

§ 75. Правительство ответственно перед палатой депутатов, которая может выразить ему вотум недоверия. Вынесение его происходит при абсолютном большинстве депутатов с поименным голосованием.

§ 78. 1. Если палата депутатов выразит недоверие правительству, правительство должно подать отставку президенту республики.

Гл. 5. Права, свободы и обязанности граждан

Равенство

§ 106. 1. Привилегии, связанные с полом, рождением и родом занятий, не признаются.

2. Все жители Чехословацкой Республики пользуются наее территории... полной и безусловной защитой своей жизни и свободы без различия происхождения, гражданства, языка, расы или религии...

§ 107. 1. Личная свобода гарантируется.

2. Ограничение или временное лишение личной свободывозможны лишь на основе закона...

§ 109. 1. Частная собственность может быть ограничена только законом.

§ 113. 1. Свобода печати, мирных собраний без оружия и создания обществ гарантируется. Поэтому в принципе запрещается подвергать прессу предварительной цензуре. Осуществление права на организацию и собрания определяется законами.

2. Общество может быть распущено только в том случае, если его деятельность нарушает закон или общественное спокойствие и порядок.

3. Закон может установить ограничения, особенно в отношении собраний в общественных местах, создания обществ, имеющих целью извлечение прибыли, а также участия иностранцев в политических союзах...

Гл. 6. Защита национальных, религиозных и расовых меньшинств

§ 128. 1. Все граждане Чехословацкой Республики равны перед законом и пользуются одинаковыми гражданскими и политическими правами без различия расы, языка или религии.

2. Различия в религии, вере, исповедании и языке не могут быть препятствием любому гражданину Чехословацкой Республики... при приеме на общественную службу, вступлении в должность и занятии различными профессиями или промыслами.

3. Граждане Чехословацкой Республики могут в пределах, установленных общими законами, свободно пользоваться любым языком как в частных и коммерческих сношениях, так и в области религии, печати, публикации или на массовых публичных собраниях...

§ 131. В тех городах и районах, где проживает значительная доля чехословацких граждан, употребляющих другой, не чехословацкий язык, детям этих чехословацких граждан в пределах, установленных общим законодательством об образовании, обеспечивается возможность получения образования в общественных учебных заведениях на их родном языке, причем обучение чехословацкому языку должно быть обязательным...

§ 134. Всякого рода насильственная ассимиляция воспрещается. Нарушение этого принципа может рассматриваться законом как уголовное деяние...

(Dokumenty modern! doby. S. 109—140, пер. Е. Ф. Фирсова.)

Дата добавления: 2015-08-27