Организация Объединенных Наций.

Создание ООН стало возможным в результате объединения усилий государств в борьбе с фашизмом во время Второй мировой войны.

Предшественником ООН была созданная после Первой мировой войны Лига Наций (1919-1946г.), которая хотя и провозгласила своими целями в соответствии с «развитие сотрудничества между народами и обеспечение мира и безопасности», но так и не стала эффективным инструментом в их осуществлении и не смогла воспрепятствовать развязыванию Второй мировой войны (в общей сложности 63 страны стали членами Лиги Наций).

1 января 1942 года подписана Декларация Объединённых Наций (название «Объединённые Нации» предложено президентом США Ф. Д. Рузвельтом). В соответствии с ней представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против фашистских стран.

Окончательный текст Устава ООН был принят на конференции в Сан-Франциско, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 представителями 50 государств, вступил в силу 24 октября 1945г. Дата вступления Устава в силу отмечается как День Организации Объединённых Наций.

Среди государств-основателей ООН, наряду с СССР были и две союзные республики: БССР и УССР как наиболее сильно пострадавшие во Второй мировой войне. Государства, члены ООН, (в настоящее время 192 страны) приняли на себя обязательства соблюдать принципы взаимоотноше­ний, определенных уставом этой организации. В случае же нарушения принятых обязательств, ООН может ради мира и справедливости применить к агрессору санкции вплоть до вооруженной силы.

Объединенные во всемирную организацию государства преследуют основные цели:

а) поддерживать мир и безопасность, улаживать возникшие конфликты между странами;

б) развивать дружественные отношения и сотрудничество между странами в экономической, социальной, культурной и др. областях;

в) поощрять и развивать уважение к правам человека и основным свободам для всех людей.

Главные органы в структуре ООН:

1. Генеральная Ассамблея является главным совещательным органом, состоящая из всех членов организации, каждый член которой имеет один голос. В основном решения на Генеральной Ассамблее принимаются простым большинством голосов. Однако те из резолюций, которые в соответствии с Уставом касаются ключевых вопросов (поддержания мира и безопасности, избрание новых членов и формирование бюджета), должны приниматься большинством в две трети голосов.

Принятые Ассамблеей резолюции имеют рекомендательный характер членам ООН и Совету Безопасности. Ассамблея проводит очередные сессии ежегодно в Нью – Йорке.

2. Совет Безопасности ООН. Он состоит из 5 постоянных (Россия вместо СССР, Франция, США, Англия и Китай) и 10 непостоянных членов, избираемых на Генеральной Ассамблее на двухлетний срок; повторное переизбрание не допускается. Непостоянные члены избираются из следующих регионов: 5 из Африки и Азии, 1 из Восточной Европы, 2 из Латинской Америки и 2 из Западной Европы, а также остальных регионов, включая Австралию и Канаду.

На Совет Безопасности возложена главная ответственность по поддержанию международного мира и безопасности (вводит экономические санкции, направляет миротворческие силы ООН, санкционирует проведение военных операций). Решения принятые СБ - обязательные для всех государств, и он функционирует непрерывно. Решения принимаются большинством в 9 голосов из 15, включая совпадающие голоса всех постоянных членов (которые обладают правом вето). Если постоянный член СБ не поддерживает решение, но не хочет его блокировать (вето), он может воздержаться при голосовании.

3. Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) занимается экономическими и социальными вопросами в рамках ООН, организуя обсуждение соответствующих проблем, вырабатывая рекомендации для государств-членов, проводя исследования, подготавливая доклады, созывая конференции. В его состав (ежегодно обновляемый на одну треть) входят 54 государства-члена, избираемые Генеральной Ассамблеей на три года, постоянные члены СБ переизбираются в ЭКОСОС на каждый очередной срок.

4. Совет по опеке был создан для того, чтобы содействовать продвижению к самоуправлению и независимости 11 подопечных территорий, существовавших к моменту образования ООН. В 1994 г. последняя из них (острава Паулу, находившаяся под опекой США) обрела независимость, и функционирование этого органа было фактически приостановлено.

5. Международный Суд размещается в Гааге (Нидерланды) и состоит из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности на девятилетний срок из граждан любой страны – члена ООН, но не более одного представителя от государства. Каждые три года он обновляется на одну треть. Статут Суда утверждает, что судьи избираются «из числа лиц с высокими морально-этическими характеристиками, обладающими... общепризнанной компетенцией в международном праве» и представляют «основные формы цивилизации и основополагающие юридические системы мира». Предполагалось, что эти положения будут гарантировать беспристрастность Суда и превратят его в объективный международный трибунал. В суд могут обращаться только государства – члены ООН и не могут частные лица. Суд разрешает юридические споры между государствами. За время существования Суда на его рассмотрение было передано свыше 70 споров между государствами и запрошено свыше 20 консультативных заключений.

6. Секретариат. Во главе Секретариата стоит генеральный секретарь (с 2007 года политический деятель Ю. Кореи Пан Ги Мун) – высшее должностное лицо ООН. Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации СБ на пятилетний срок с правом переизбрания. Его назначение требует одобрения всех пяти постоянных членов и большинства в две трети членов Генеральной ассамблеи. Секретариат выполняет административные функции и состоит из более чем 15 тыс. человек, являющихся гражданами примерно 170 стран.

В системе ООН действует также около 20 специализированных институтов, таких как МОТ (Международная организация труда), ЮНЕСКО (ведает вопросами образования, науки и культуры), МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии), ВОЗ (всемирная организация здравоохранения), ЮНИСЕФ (детский фонд), Международная метеорологическая организация и другие.

Дата добавления: 2015-08-26