Интернет в России

Вопрос об истоках отечественного интернета до сих пор покрыт тайной ⁹⁰⁶.

Существует мнение, что днем рождения российского интернета является 28 августа 1990 г., когда «курчатовцы» Вадим Антонов и Дмитрий Володин вместе с Лео Тамбергом при содействии Петри Ойяла вышли из Таллинна на сервер Хельсинского университета ⁹⁰⁷.

По другой версии, таким днем следует считать 1 августа 1990 г., когда в СССР на базе РНЦ «Курчатовский институт» была открыта первая компьютерная сеть – Релком (RELiable COMmunications – надежная связь) ⁹⁰⁸.

Согласно третьей версии, «первыми в СССР вышли в интернет сотрудники ГНЦ ИТЭФ (Государственного научного центра Института теоретической и экспериментальной физики) и отделения ядерной физики ФИАН РАН (Физический институт РАН)» в 1988 г. ⁹⁰⁹

Но ближе к истине, по всей видимости, М. И. Давидов, который утверждает, что поиски в этом направлении начались еще до перестройки. Уже тогда предпринимались попытки, направленные, с одной стороны, на объединение отдельных отечественных компьютеров в систему, с другой стороны, на подключение к уже существующему за рубежом интернету. Эти попытки делались как на официальном, так и неофициальном уровнях ⁹¹⁰.

Однако о создании отечественного интернета можно говорить только с появлением Релкома, которому удалось добиться, чтобы к концу 1990 г. к электронной почте было подключено около 30 советских, главным образом научных организаций ⁹¹¹.

С. Кузнецов со ссылкой на Г. О. Павловского утверждает, что русский интернет «придумали» «Павловский, Джордж Сорос и кто-то из ЦРУ», «чтобы способствовать развитию демократии в России»⁹¹². Однако насколько это соответствует действительности, еще предстоит выяснить.

Имеются сведения, что важную роль в становлении отечественного интернета сыграли: «А. А. Солдатов (ИАЭ, РЕЛКОМ), Р. Р. Назиров (ИКИ РАН), В. А. Васенин (МГУ), А. С. Мендкович (ИОХ РАН; FreeNet), С. Ф. Бережнев (НИЯФ МГУ; Радио-МГУ), О. И. Табаровский (АМТ), Д. В. Бурков (РосТелеком), Н. Н. Репин (МТУ-Информ), С. Т. Беляев (академик, ИАЭ), Н. А. Кузнецов (академик, директор НИИППИ РАН, основоположник радио-интернета в Москве), С. Д. Белов (ИЯФ СОАН, Новосибирск)» ⁹¹³.

Важной вехой в становлении отечественного интернета стал 1992 г., когда российские ученые получили доступ к первому WWW-серверу (в CERN). В сентябре того же года в США открылся первый целиком русский сервер. В том же году «создатель «СовИнформБюро» Вадим Маслов разместил по адресу http://www.siber.com/sib сведения о русификации компьютерных программ, визовых вопросах, а также дайджест прессы из России и СНГ и раздел юмора» ⁹¹⁴.

В ноябре 1992 г. «РЕЛКОМ» «организовал оперативное распространение в своей сети электронных версий газеты “Известия”», а затем и «некоторых других отечественных периодических изданий ⁹¹⁵.

Через два года в «мировой паутине» накопился уже значительный объем электронной информации на русском языке. Поэтому в июне 1994 г. был создан первый русскоязычный каталог интернет-ресурсов [http://weblist.ru]». В том году «российские коммерческие и научные сети получили полноправный доступ к интернету Европы и США»⁹¹⁶.

Имеются сведения, что к созданию и развитию отечественного интернета приложил руку не только Д. Сорос. 29 сентября – 1 октября 1994 г. на средства НАТО в подмосковном поселке Голицыно была проведена первая конференция по интернету в странах бывшего СССР «Научные сети в России и партнерство с НАТО»⁹¹⁷.

В сентябре 1995 г. начал действовать первый массовый коммерческий провайдер – «Россия-онлайн». Он не только открыл свой информационный веб-сайт, но и стал предоставлять доступ в сеть всем желающим. В 1996 г. появилась поисковая система Rambler, осенью 1997 г. – Yandex.ru, в ноябре 1998 г. – Mail.ru. К началу 2003 г. Яндекс по объему информации вышел на первое место, второе занял Рамблер, третье – Mail.ru⁹¹⁸.

По оценкам Фонда «Общественное мнение», к началу 2003 г. число пользователей сети интернет в России достигло 11,5 млн человек (это около 10% взрослого населения)⁹¹⁹. Как явствует из выступления министра связи И. Щеголева, к концу апреля 2010 г. количество пользователей интернета в России увеличилось до 43 млн человек, а ежемесячная аудитория сети достигла примерно 25 млн человек»⁹²⁰.

Весной 2003 г. Фонд «Общественное мнение» провел опрос пользователей интернета. Он обнаружил следующую картину. Оказывается, к тому времени 33% всех пользователей находилось в Центральном федеральном округе и еще 17% в Северо-Западном. Далее шли: Приволжский – 16%, Сибирский – 12%, Южный – 10%, Уральский – 8% и Дальневосточный – 4% (табл. 45).

Таблица 45

Пользователи российского интернета в 2003 г.

Регион	Распределение по регионам, %	Доля среди населения, %	Пользователи, тыс. чел.
Москва
Северо-Западный
Центральный
Южный
Приволжский
Уральский
Сибирский
Дальневосточный
Всего

Источники: Опрос ФОМ «Интернет в России», выпуск «Весна 2003», 6 опросов по 3000 респондентов от 18 лет в 203 населенных пунктах страны (Интернет в России. Справка // Отечественные записки. Журнал для медленного чтения. 2003. № 4. С. 186–190).

По данным того же обследования, количество пользователей мужчин примерно в полтора раза превосходило количество пользователей женщин. Самой активной частью была молодежь в возрасте от 18 до 24 лет. Доля пользователей интернета с высшим образованием втрое превышала долю пользователей со средним специальным образованием ⁹²¹.

Среди лиц, имевших душевой доход более 100 у. е. в месяц (по данным Фонда «Общественное мнение», в 2003 г. – это 9% населения России), пользователи интернета составляли 30%. Среди лиц с душевым доходом в семье от 51 до 99 у. е. (32% населения) – 12%, среди лиц с душевым доходом 50 у. е. в месяц и менее (59% населения) – 5% ⁹²².

Первоначально пользователями интернета были главным образом учреждения и организации. К 2010 г. на первое место вышли домашние компьютеры ⁹²³.

12 февраля 2001 г. российское правительство отдало распоряжение о разработке Федеральной целевой программы «Электронная Россия»⁹²⁴. Такая программа была составлена и 28 января 2002 г. утверждена⁹²⁵.

Она была рассчитана на 2002–2010 гг.

Цель программы сформулирована следующим образом: «Создание условий для развития демократии, повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, расширения подготовки специалистов по информационным и коммуникационным технологиям и квалифицированных пользователей».

Для достижения этих целей было намечено решение следующих задач:

а) «Обеспечение открытости в деятельности органов государственной власти и общедоступности государственных информационных ресурсов»;

б) «Совершенствование деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе использования информационных и коммуникационных технологий»;

в) «Совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами и внедрение информационных и коммуникационных технологий в реальный сектор экономики»;

г) «Содействие развитию независимых средств массовой информации посредством внедрения информационных и коммуникационных технологий; развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов подключения к открытым информационным системам»;

д) «Разработка и создание системы электронной торговли»⁹²⁶.

С принятием этой программы в средствах массовой информации заговорили о создании «электронного правительства»⁹²⁷ или же «электронного государства»⁹²⁸. Нетрудно заметить, что по своей технической сути – это возвращение к идеям академика В. М. Глушкова, правда, на другом уровне, в других условиях и с другими целями.

На решение поставленных задач было запланировано выделить 77,2 млрд руб., в среднем по 8,6 млрд руб. в год ⁹²⁹. Однако реализация программы начала буксовать с самого начала. Как явствует из данных, размещенных на сайте «Федеральные целевые программы России», в 2002 г. для решения названных задач было выделено только 0,6 млрд руб., в 2003 г. – 1,4 млрд, 2004 г. – 1,7 млрд, 2005 г. – 2,2 млрд, 2006 г. – 1,8 млрд⁹³⁰. Итого за пять лет – 7,7 млрд руб., т. е. менее, чем планировалось на один год.

Несмотря на то что осуществление программы «Электронная Россия» не укладывается в намеченные темпы, ее реализация все-таки идет.

Дата добавления: 2015-08-26