Раздел 3. Техническое задание

на оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий, запланированных на 2012 год по двадцати трем муниципальным услугам и государственным услугам, предоставляемым Администрацией Петрозаводского городского округа при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Карелия (далее услуги), в рамках реализации Задачи 1 долгосрочной муниципальной целевой программы «Электронный Петрозаводск» на 2011-2016 годы» (далее также Программа).

Итогом оказания услуг должны быть:

- обследование существующей технической инфраструктуры и используемых программных технологий Администрации Петрозаводского городского округа, действующих административных процессов предоставления услуги, функциональных процессов информационного взаимодействия с населением, хозяйствующими субъектами и органами власти в рамках предоставления услуги,

- разработка организационных схем взаимодействия и координации при предоставлении услуг в электронном виде,

- разработка технических заданий для разработки и внедрения информационных систем поддержки предоставления услуг в электронном виде в целях обеспечения реализации Администрацией Петрозаводского городского округа действий, запланированных на 2012 год по двадцати трем услугам в рамках реализации Мероприятия №1, Мероприятия №2, Мероприятия №3 и Мероприятия №5 Задачи 1 Программы (далее также весь комплекс работ по Мероприятиям №№ 1,2,3 и 5 – Проектирование информационных систем).

Требования к реализации Мероприятий:

Исполнитель в результате оказания услуг должен создать все необходимые условия для выполнения Администрацией Петрозаводского городского округа Мероприятий, запланированных на 2012 год по двадцати трем услугам (перечень услуг – приложение №2 к проекту муниципального контракта), в том числе оказать следующие виды услуг:

- Обследование существующей технической инфраструктуры и используемых программных технологий Администрации Петрозаводского городского округа, действующих административных процессов предоставления услуг, функциональных процессов информационного взаимодействия с населением, хозяйствующими субъектами и органами власти в рамках предоставления услуг, в том числе посредством личного интервьюирования специалистов Администрации Петрозаводского городского округа на их рабочих местах, в том числе с использованием технологий вебинара, в течение не менее двадцати часов рабочего времени за весь период действия муниципального контракта.

- Разработка организационных схем взаимодействия и координации при предоставлении услуг в электронном виде, в том числе посредством личного интервьюирования специалистов Администрации Петрозаводского городского округа на их рабочих местах, в том числе с использованием технологий вебинара, в течение не менее двадцати пяти часов рабочего времени за весь период действия муниципального контракта.

- Подготовка технических заданий для разработки и внедрения Проектируемых информационных систем, в том числе посредством личного интервьюирования специалистов Администрации Петрозаводского городского округа на их рабочих местах, в том числе с использованием технологий вебинара, в течение не менее двадцати пяти часов рабочего времени за весь период действия муниципального контракта.

- Предоставление Заказчику в печатном и электронном виде по итогам оказания услуг документации, включающей:

- согласованные с Заказчиком блок-схемы существующей технической инфраструктуры, используемых программных технологий, действующих административных процессов предоставления услуг, функциональных процессов информационного взаимодействия с населением, хозяйствующими субъектами и органами власти (в том числе источников/первоисточников и маршрутизации данных и документов) в рамках предоставления услуг,

- согласованные с Заказчиком блок-схемы требующейся технической инфраструктуры, рекомендуемых программных технологий, требующихся административных процессов предоставления услуг, функциональных процессов информационного взаимодействия с населением, хозяйствующими субъектами и органами власти (в том числе источников/первоисточников и маршрутизации данных и документов) в рамках предоставления услуг в электронном виде,

- согласованные с Заказчиком требования к техническому и технологическому оснащению для внедрения Проектируемых информационных систем,

- согласованные с Заказчиком технические задания на разработку и внедрение информационных систем поддержки предоставления услуг в электронном виде, включающие следующие разделы:

- цели создания, назначение и результаты использования Проектируемых информационных систем;

- требования к Проектируемым информационным системам, включающие в том числе: решения для интеграции Проектируемых информационных систем с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия (далее РСМЭВ) и системами исполнения регламентов (далее СИР), а также с региональным порталом государственных и муниципальных услуг и Единым порталом государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru); решения для обеспечения ведения статистики, учета и формирования аналитических данных по предоставлению услуг в электронном виде с возможностью настройки показателей для мониторинга; решения для обеспечения отслеживания этапа оказания услуги;

- состав и содержание услуг по созданию Проектируемых информационных систем;

- требования к документации по разработке и внедрению Проектируемых информационных систем;

- описание типов, архитектуры и морфологии Проектируемых информационных систем, включающее в том числе: источники/первоисточники и маршрутизацию данных и документов; требования к формам/форматам предоставления информации, данных и документов; требования к программному обеспечению, серверам, каналам связи, базам данных, необходимым для разработки, внедрения и функционирования Проектируемых информационных систем; система организации работы специалистов Администрации Петрозаводского городского округа и подведомственных ей муниципальных организаций, необходимая для внедрения и функционирования Проектируемых информационных систем.

Оказание услугдолжно осуществляться с учетом действующего законодательства Российской Федерации и организационно-распорядительных документов Администрации Петрозаводского городского округа в сфере информатизации, в том числе:

1. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2. Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

3. Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде».

4. Правила по организации межведомственного взаимодействия и обеспечению совместимости государственных, муниципальных и иных информационных систем, участвующих в межведомственном взаимодействии, одобренные протоколом заседания Правительственной комиссии Российской Федерации по проведению административной реформы от 17.09.2009 №92.

5. Методические рекомендации по организации работ по подключению и заполнению регионального реестра государственных и муниципальных услуг региональными органами исполнительной власти, размещенные на справочно-информационном портале «Государственные услуги» в сети Интернет http://gosuslugi.ru.

6. Системный проект формирования в Российской Федерации электронного правительства.

7. Долгосрочная муниципальная целевая программа «Электронный Петрозаводск» на 2011-2016 годы», утвержденная постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 28.01.2011 № 190.

8. Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 29.12.2010 № 4462 «Об утверждении Положения о корпоративной информационно-вычислительной сети Администрации Петрозаводского городского округа».

9. Распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа от 26.10.2010 № 352-р «Об утверждении Порядка и Инструкций».

10. Утвержденный Главой Петрозаводского городского округа План перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг Администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными ей муниципальными учреждениями.

11. Административные регламенты по предоставлению услуг, указанных в приложении №2 к проекту муниципального контракта.

Требования к организационному обеспечению оказания услуг:

При оказании услуг необходимо учитывать степень готовности Администрации Петрозаводского городского округа и подведомственных ей муниципальных организаций к внедрению современных информационно-коммуникационных технологий.

Услуги должны оказываться в межведомственном взаимодействии с органами государственной власти Республики Карелия и подведомственными им организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия, а также с другими организациями, чьи интересы затрагиваются при оказании соответствующих услуг. Участие тех или иных организаций в оказании услугопределяется по согласованию с Заказчиком и обеспечивается при содействии Заказчика.

В целях обеспечения совместимости Проектируемых информационных систем с информационными системами, используемыми в построении электронного правительства Республики Карелия, для дальнейшей интеграции информационных систем, осуществляющих поддержку предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, оказываемые услуги должны быть скоординированы с работами по переводу в электронный вид услуг, предоставляемых органами государственной власти Республики Карелия и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия.

С целью эффективного оказания услугдолжно обеспечиваться постоянное взаимодействие между Заказчиком и Исполнителем для решения:

- организационных вопросов (организация встреч, предоставление допусков, рассмотрение и согласование проектной документации);

- вопросов по нормативно-методическому и информационному обеспечению услуг, включая необходимое консультирование, организацию интервьюирования специалистов с целью уточнения функциональных характеристик административных процессов.

Требования к оказываемым услугам:

Общими принципами, используемыми при оказании услуг, должны являться:

- высокая степень масштабирования Проектируемых информационных системи входящих в их состав аппаратных средств;

- унификация форматов и протоколов межведомственного информационного обмена;

- использование эффективных методов защиты от несанкционированного доступа к информационным ресурсам.

При оказании услуг должна учитываться необходимость использования технологии электронного взаимодействия Администрации Петрозаводского городского округа и подведомственных ей муниципальных организаций между собой, а также с другими организациями и получателями услуг. Проектируемые информационные системы должны обеспечивать взаимодействие с системой электронного документооборота Правительства Республики Карелия, функционирующей на базе прикладного программного обеспечения «Система электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

При оказания услуг необходимо предусматривать возможность интеграции Проектируемых информационных систем с РСМЭВ и СИР, а также с региональным порталом государственных и муниципальных услуг и Единым порталом государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Порядок взаимодействия с региональным порталом государственных и муниципальных услуг должен предполагать наличие в системе возможности регистрации заявок, поступивших через личный кабинет Единого портала с использованием системой межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ), дальнейшее направление их на рассмотрение и информирование заявителя о ходе исполнения его заявки через личный кабинет. Кроме этого, должен быть создан механизм формирования запросов через СМЭВ для получения дополнительной информации из других систем.

Технические задания на разработку и внедрение Проектируемых информационных систем должны предусматривать, что все компоненты, необходимые для внедрения и дальнейшего функционирования Проектируемых информационных систем, устанавливаются и настраиваются Исполнителем.

Технические задания на разработку и внедрение Проектируемых информационных систем должны предусматривать, что Проектируемые информационные системы должны:

- использовать для хранения и обработки систему управления базами данных Microsoft SQL Server, используемую в Администрации Петрозаводского городского округа;

- обеспечивать автоматическое обновление программного обеспечения, установленного в качестве клиентских рабочих мест;

- обеспечивать поддержание централизованного мониторинга всех действий, происходящих в процессе эксплуатации программного продукта, в том числе возможность централизованно-дистанционного внесения изменений. Администратор системы должен иметь возможность непосредственно со своего рабочего места распространить обновленную версию системы (ее клиентской части) на удаленные автоматизированные рабочие места пользователей;

- поддерживать универсальный инструментарий, позволяющий в короткие сроки переводить оказание услуг в электронный вид, без выполнения дополнительной программной разработки для каждой конкретной услуги;

- обеспечивать гибкость настроек и возможность расширения проектируемых информационных систем (создание сайтов, страниц, библиотек) без программирования;

- обеспечивать поддержку технологических стандартов и средств интеграции (API, веб-сервисы);

- обеспечивать возможность вывода отчетности в Microsoft Office, в целях обеспечения совместимости с используемым в Администрации Петрозаводского городского округа программным обеспечением;

- обеспечивать возможность конвертирования существующих баз данных, таблиц, информации в Проектируемые информационные системы.

Дата добавления: 2015-08-26