Читайте также:
|
Унітарна держава може утворювати автономію в своєму складі.
Автономія (від грец. autonomнa - autos - сам, nomos - закон) - надання певним регіонам держави прав на самоврядування в адміністративній сфері.
Автономія, як правило, надається етнонаціональним спільнотам і тому вважається однією з форм самовизначення народу, гарантованого міжнародним правом.
Характерні ознаки автономії:
o дія на території автономії разом із загальнодержавними законами законів автономії з певного кола питань;
o формування незалежно від центру власного "автономного уряду і парламенту".
Автономія набуває певних ознак державного утворення (конституція, державна символіка, уряд, парламент), але таким не визнається. Це відбувається тому, що статут і статус автономії розробляються і встановлюються центром. Крім того, автономний парламент, уряд та інші органи здійснюють свою діяльність під наглядом центру, а "автономні закони" можуть бути скасованими в разі їх протиріччя загальнодержавним законам.
Виникнення інституту автономії є значним кроком на шляху демократизації суспільства, а її існування - вагомий внесок у вирішення етнонаціональних проблем, запобігання міжнаціональним конфліктам і сепаратизму.
Процес децентралізації й автономізації унітарної держави в західній літературі часто називають початком її федералізації. А саму унітарну державу з автономними утвореннями визначають як унітарну державу з елементами федералізму.
Україна є унітарною державою, що має в своєму складі Автономну Республіку Крим (АРК).
Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. (витяг)
Розділ Х. Автономна Республіка Крим
Стаття 134. Автономна Республіка Крим є невід'ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання.
Стаття 135. Автономна Республіка Крим має Конституцію Автономної Республіки Крим, яку приймає Верховна Рада Автономної Республіки Крим та затверджує Верховна Рада України не менш як половиною від конституційного складу Верховної Ради України.
Нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим та рішення Ради Міністрів Автономної Республіки Крим не можуть суперечити Конституції і законам України та приймаються відповідно до Конституції України, законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України та на їх виконання.
Стаття 139. В Автономній Республіці Крим діє Представництво Президента України, статус якого визначається законом України.
На другій сесії Верховної Ради АРК було прийнято Конституцію Автономної Республіки Крим. Гарантіями діяльності АРК є:
o правова, організаційна, майнова, фінансова, ресурсна самостійність у межах, установлених Конституцією України та Конституцією АРК, що забезпечує здійснення її повноважень;
o врахування особливостей АРК, передбачених Конституцією України, органами державної влади України при прийнятті відповідних рішень;
o державні гарантії статусу і повноважень, права власності та інших прав АРК;
o судовий захист статусу і повноважень АРК.
Представницьким органом АРК є Верховна Рада АРК (ВР АРК). Вона складається із 100 депутатів, які обираються на 4 роки на основі рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
До виконавчих органів АКР належать Рада Міністрів АРК (РМ АРК), республіканські міністерства і комітети, районні в АРК державні адміністрації. РМ АРК формується ВР АРК на строк її повноважень. РМ АРК очолює голова, який призначається ВР АРК з поданням Голови ВР АРК і за погодженням з Президентом України.
Дата добавления: 2015-08-20; просмотров: 109 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Основні види державного устрою, їх ознаки | | | Конфедерация: понятие, признаки, политико-правовая природа |