Гарантии адвокатской деятельности

СРС 1

Адвокат (лат. advocatus — от advoco — приглашаю) — лицо, профессией которого является оказание квалифицированной юридической помощи физическим лицам (гражданам, лицам без гражданства) и юридическим лицам (организациям), в том числе защита их интересов и прав в суде. Адвокатура как профессия известна с древнейших времён.

В России адвокат — это независимый профессиональный советник по правовым вопросам (согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации») и принадлежит к людям т. н. свободной профессии (подобно частнопрактикующим врачам, независимым журналистам и т. п.). Органами адвокатского самоуправления в России являются адвокатские палаты, коллегии адвокатов, бюро и др.

Адвокатура (лат. advocatus, что значит призванный) - социально-правовой институт, занимающийся защитой прав, свобод и интересов доверителя в суде и иными законными способами.

Подобно судейской, адвокат - есть общественная должность, задача которой заключается в том, чтобы оберегать права частного лица. Но в то время, когда судья оберегает эти права в силу своей государственной власти, адвокат может помочь только тем, что он предоставляет свое знание законов в распоряжение клиента и старается дать тяжбе благоприятное для последнего направление. Отсюда понятно, что везде, где знание права перестает быть общим достоянием и для этого образуется особое сословие юристов, там и адвокатура должна сомкнуться в тесный кружок юридически образованных защитников.

Гарантии адвокатской деятельности

1.Профессиональные права адвоката, охраняемых законом, закрепленные в ст. 6 Закона «Об адвокатуре», а также в специальных законах по конкретным видам его деятельности. Однако механизмы охраны их закону являются несовершенными, а гарантии адвокатской деятельности, которые должны гарантировать в том числе и реализацию этих прав в полном объеме, - недостаточны для обеспечения надлежащего выполнения адвокатом профессиональных полномочий. Каждое предоставлено адвокату профессиональное право должно безоговорочно выполняться без препятствий со стороны любого лица. Нарушение этих прав, создание препятствий в их осуществлении недопустимы, а в случае допущения таких нарушений и препятствий лица, совершившие эти действия, должны нести строгую ответственность.

2. До последнего времени нарушения профессиональных прав адвокатов и гарантий их деятельности не влекли за собой ответственности должностных лиц, их допускали. Лишь в новом Уголовном кодексе Украины, принятом в 2001 году, установлена уголовная ответственность за вмешательство в деятельность защитника или представителя лица, к которому законодатель относит нарушение гарантий деятельности защитника или представителя и профессиональной тайны, совершение в любой форме препятствий к осуществления их правомерной деятельности по предоставлению правовой помощи.

3. Содержание «установленных законом гарантий их деятельности», а также профессиональной тайны, на которые содержится ссылка в ст. 397 УК, не определено. Законом установлено лишь гарантии адвокатской деятельности, обязанность сохранение адвокатской тайны, а не «гарантиях деятельности защитника», не «профессиональную тайну», об ответственности за нарушение которых говорится в Уголовном кодексе. Гарантии адвокатской деятельности, предусмотренные Законом «Об адвокатуре», разумеется, распространяются на адвоката и тогда, когда он выступает защитником или представителем, но они не касаются других лиц, которые по закону могут допускаться в качестве защитников или представители лица.

4. Профессиональные права адвоката, когда он осуществляет обязанности защитника, регулируются также Уголовно-процессуальным кодексом Украины. Например, ст. 48 УПК предоставляет право защитнику иметь конфиденциальные свидание с подозреваемым или обвиняемым, а после первого допроса такие свидания разрешаются без огня их количества и продолжительности. Это право не может ограничиваться или любым образом ущемляться, свидания не могут не оказываться.

5. Примеров нарушения профессиональных прав адвокатов можно навести много. Союз адвокатов неоднократно обращалась по поводу этих фактов к должностным лицам правоохранительных органов относительно указанных нарушений, однако они, к сожалению, все еще имеют место.

6. Необходимость строгого соблюдения законодательства о гарантиях адвокатской деятельности, устранения нарушений профессиональных прав адвоката, на недопущении вмешательства в их деятельность, неприпустимости фактов давления на них особо отмечается в Указе Президента Украины от ЗО сентября 1999 г. «О некоторых мерах к повышению уровня работы адвокатуры».

7. Запрет любого вмешательства в адвокатскую деятельность связаной с спецификой выполняемых адвокатом юридических услуг. Правила адвокатской этики устанавливают, что адвокат не должен при выполнении поручения клиента руководствоваться указаниями других лиц относительно содержания, форм, методов, последовательности и времени осуществления его профессиональных прав и обязанностей, если они противоречат его собственному представлению об оптимальном варианте исполнения.

8. В круг лиц, которых нельзя допросить в качестве свидетелей, составляющих адвокатскую тайну, следует отнести, кроме адвоката, его помощника, должностных лиц адвокатского объединения, технических работников.

9. Согласно практике Европейского Суда по правам человека проведения обыска в квартире адвоката (офисе, квартире) разбирается нарушением профессиональных прав адвоката.

10. Запрет прослушивания телефонных разговоров и пересмотра корреспонденции, предусмотрена ст. 31 Конституции, имеет особое значение в работе адвоката, поскольку позволяет ему сохранять адвокатскую тайну, конфиденциальность вверенной клиентом информации.

СРС 2

История становления и развития адвокатуры в России с 18 века до 1917 года: Устав 1864 года, контрреформы 1874 года, присяжные и частные поверенные.

Судебная власть, как подчеркивает выдающийся юрист И.Я. Фойницкий, существенно заинтересована в том, чтобы стороны действовали с полным сознанием их процессуальных прав и обязанностей. Этому служит институт адвокатуры, имеющий огромную важность не только для интересов сторон, но и для общих интересов надлежащего отправления правосудия.

Вплоть до знаменитой судебной реформы 1864 г., осуществленной Александром II, адвокатуры, в понимании близком к сегодняшнему, в России не существовало. И это несмотря на то, что в западноевропейских государствах институт адвокатуры не только сформировался, но и получил законодательное оформление своего статуса гораздо ранее.

Адвокаты, которые в соответствии с Разделом IX "О лицах, состоящих при судебных местах" Учреждения судебных установлений (1864 г.) именовались присяжными поверенными и частными поверенными, оформились как отдельная категория лиц, обладающих процессуальными правами, именно с момента принятия данного акта.

Адвокаты подразделялись на две группы: присяжных поверенных - корпорацию, дававших профессиональную присягу адвокатов - и частных поверенных, занимавшихся адвокатской практикой индивидуально. Профессиональные объединения присяжных поверенных организовывались по территориальному признаку, принадлежности к тому или иному органу судебной власти. Совет и Общее собрание являлись органами самоуправления.

В отличии от присяжных поверенных, имевших право выступать в любом суде Российской империи, частные поверенные могли выступать только в судах, выдавших им такое разрешение. Работа адвоката заключалась в ведении тяжб и выступлениях перед судом и подготовке документов по уголовным и гражданским делам.

Контрреформы 1874 г. существенно ослабили адвокатуру. В конце прошлого века применительно к адвокатуре стал использоваться новый термин - "сословие", что означало сообщество юристов, "объединенных образованием и поведением и исполняющих специфическую общественную функцию". Однако о сословии относительно адвокатуры можно было говорить в отношении только адвокатуры Санкт-Петербурга, Москвы и Харькова. В других регионах фактически адвокатура не возникла - были лишь отдельные адвокаты, но никак не "сообщества профессионалов".

СРС 3.

Адвокатура - институт гражданского общества, ее задачи и значение

В соответствии с Конституцией Республики Казахстан государство гарантирует защиту прав человека и гражданина в РК. В другой конституционной норме (ст. 46) устанавливаются гарантии на судебную защиту прав и свобод гражданина. Уголовно-процессуальным законодательством эти констуционные принципы воплощены в ряде норм Уголовно-процессуального кодекса РК, в которых основная роль в защите граждан, в том числе на бесплатной для граждан основе, в досудебном и судебном уголовном процессе отводится адвокатуре.
Традиционно было принято считать, что роль адвокатуры в нашей стране сводилась лишь к обеспечению подозреваемому, обвиняемому или подсудимому права на защиту в суде, оказанию консультационной помощи и представительству в гражданском судопроизводстве. Так оно длительное время и было и об этой обширной сфере деятельности адвокатуры ниже будет сказано достаточно подробно. Однако деятельность адвокатуры России за последние десять с лишним лет, с момента самопреобразования этого института в соответствии с веяниями нового времени (начало 90-х гг. XX столетия), значительно изменилась.
Фактически законодательство об адвокатуре и сама адвокатура в последние годы существовали как бы параллельно друг другу и почти не соприкасались. Действовавшее с 1980 г. Положение об адвокатуре РСФСР со вступлением страны в рыночные отношения и с началом новой истории Казахстана не только не было своевременно отменено парламентом, оно не претерпело никаких изменений (в том числе малозначительных) и формально считалось действующим. Хотя на практике многие адвокатские структуры давно уже жили по новым стандартам и требованиям самого времени.
Правовая природа любой адвокатуры вообще отражается в ее официальном статусе: это независимая, негосударственная, некоммерческая, добровольная организация квалифицированных юристов, созданная для оказания юридической помощи всем, кто в ней нуждается.
Адвокатура никогда не была закрытой для народа корпорацией. Она создана для людей и действует только в их интересах. И если само общество стало жить совершенно по другим принципам, законам, социальным и нравственным регламентациям, то и адвокатура волей-неволей должна была приспособиться к новым общественным требованиям.
А поэтому совершенно правильным будет отразить в настоящей главе нынешние задачи современной российской адвокатуры, формы и методы ее современной деятельности, а также проблемы и трудности в ее становлении в условиях серьезных социальных сдвигов в жизни общества, бесконтрольности и безответственности государственных органов всех уровней, усиливающегося бесправия российских граждан.
Говоря об адвокатуре, сначала следует разобраться в дефинициях, данных в новом законе об адвокатуре.

СРС 4.

Международные стандарты адвокатуры на примере Швейцарии.

Швейцарская федерация состоит из 23 кантонов, 3 из которых делятся на полукантоны. В каждом кантоне образована Ассоциация адвокатов (Орден адвокатов). Адвокатом в Швейцарии может стать несудимый гражданин Швейцарии, ранее не привлекавшийся к дисциплинарной или административной ответственности, влекущей за собой исключение из Ассоциации адвокатов, окончивший университет Швейцарии и получивший звание магистра права. Гражданин, желающий приобрести статус адвоката должен иметь 2 года стажировки, 1 год из которых обязательно в адвокатском бюро в Швейцарии. 2 год стажировки может состоять из работы в суде или юриста в госучреждении. Кандидат, желающий зачесть этот стаж, должен попросить об этом разрешение в департаменте юстиции. В период стажировки или после ее окончания кандидат должен окончить четырех месячные курсы по изучению адвокатской деятельности. Затем кандидат должен сдать экзамен специальной Комиссии по адвокатуре, назначенной Государственным Советом кантона и Орденом адвокатов. Эта комиссия состоит из профессоров юридических факультетов университетов Швейцарии, из адвокатов и бывших адвокатов. Кандидат, успешно сдавший экзамен, дает присягу сессии Государственного Совета кантона. Имя стажера включается в реестр стажеров. После сдачи экзаменов соискатель получает лицензию в Министерстве юстиции кантона на право заниматься адвокатской деятельностью и вносится в государственный реестр адвокатов, который ведется Комиссией по адвокатуре. Адвокатская деятельность не совместима с работой в качестве судьи, нотариуса, прокурора и судебного исполнителя, а также с любой деятельностью, не соответствующей достоинству адвоката. Адвокат может создавать бюро или фирмы только с адвокатами. Для создания юридического лица, например, общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества, с объединенным капиталом, необходимо разрешение Комиссии по адвокатуре. Высшим органом Ордена адвокатов является Генеральная ассамблея кантона, которая избирает Совет ордена и Ревизионную комиссию. Ассоциацию адвокатов возглавляет Совет Женевской Ассоциации адвокатов, который состоит из 12 членов, в том числе из 9 членов, избираемых Генеральной Ассоциацией тайным голосованием на 3 года; 2-х бывших председателей Совета и первого секретаря Совета молодых адвокатов. Председатель Ордена избирается на 2 года, но не более 2-х раз подряд, после 2-х летнего перерыва может быть избран вновь. Таким же порядком избирается вице-председатель.
Ассоциация адвокатов в Женеве, официально называющаяся «Орден адвокатов», зарегистрирована в форме Ассоциации и включает в себя около 1300 членов — адвокатов и стажеров адвокатов, Швейцарских и зарубежных, работающих в кантоне Женевы. Она представляет адвокатов Женевы на Кантональном уровне, в иностранных Ассоциациях и в Швейцарской федеральной ассоциации адвокатов.

Ассоциация ведет работу в разных областях, включая разработку нового законодательства, защиту прав человека и уважение основных свобод и прав граждан в целом, а также профессиональную подготовку своих членов. Она организует мероприятия, которые способствуют общению между ее членами и поддержанию деловых отношений с судебными органами. Сознавая свою социальную роль, Ассоциация сформировала несколько учреждений, чтобы помочь наибольшему числу нуждающихся, в том числе из беднейших слоев населения и представить им доступную юридическую помощь или немедленную защиту в случаях лишения свободы. Дежурная консультация Ассоциации обеспечивает ежедневные консультации по сниженным ставкам. Ассоциация также обеспечивает постоянное дежурство в обвинительной палате на первое продление предварительного заключения и при исполнении принудительных мер в отношении иммигрантов, незаконно находящихся на территории Женевы. Ассоциация адвокатов также обеспечивает неуклонное соблюдение правил поведения адвокатами. Несмотря на принятие федерального кодекса этики адвокатов 01.07.2005, кантональные правила остаются важными и являются выражением региональной адвокатской практики. Ассоциация особенно обеспокоена тем, чтобы все ее члены уважали этические правила, в соответствии с принципами чести и достоинства. Адвокатская профессия регулируется Федеральным законом (LLCA), кантональным (LPav) и правилами региональной практики Женевы. Совет Ассоциации — это представительство яркой и динамичной профессии, который управляет Ассоциацией. Под руководством Председателя, совет решает все вопросы, касающиеся профессии адвоката, связанные с организацией профессии, ее развития. Совет также является авторитетным экспертом для властей, представители которого регулярно выступают по вопросам правосудия и права. Генеральный секретарь Ассоциации адвокатов осуществляет юридическое управление и хозяйственную деятельность. Совет молодых адвокатов является подразделением Ассоциации, в который входят все адвокаты и стажеры в возрасте до 40 лет. Общее собрание членов совета ежегодно избирает комитет, состоящий из 6-ти адвокатов и 4-х стажеров. Комитетом руководит первый секретарь. КомитетСовета молодых адвокатов организует конференции и семинары (по повышению профессионального уровня), постоянные дежурства в обвинительной палате, а также проводит различные культурные мероприятия. При Совете Ассоциации организован Комитет, именуемый разделом иностранных юристов (РИЮ), которым руководит председатель и 5 иностранных адвокатов. В состав РИЮ входят адвокаты, представляющие более 30 ассоциаций адвокатов мира. РИЮ был создан в сентябре 2005 года для развития профессиональных связей между квалифицированными адвокатами, практикующими в Женеве, а также между иностранными адвокатами — членами РИЮ. Этот комитет ежегодно проводит 2 заседания для обсуждения вопросов, представляющих общий профессиональный интерес, и информирует своих членов об этических и других нормах, регулирующих деятельность адвокатов, занимающихся международной практикой в Женеве. РИЮ создает базу данных, содержащую информацию о квалификации и опыте членов РИЮ в области международного права. Для того чтобы стать членом РИЮ иностранный адвокат должен работать в странах Евросоюза и в Женеве, и быть зарегистрированным в реестре адвокатов, или иметь сертификат адвоката, выданный государством ЕС. При Совете создан ряд комиссий, состоящих из адвокатов, готовых посвятить время и энергию творческой работе Совета. Созданы: комиссия по уголовному праву; комиссия по гражданскому и административному праву; комиссия по продолжению образования; комиссия по налоговому и финансовому праву; комиссия по разрешению конфликтов до обращения в суд; комиссия по правам человека. Советом Ассоциации Женевы создана Дежурная Консультация. Каждый год около 200 адвокатов Женевы, добровольно дают более чем 3 000 ежегодных консультаций, до 45 минут каждая, по будням с 10.00 до 18.30, на следующих условиях: консультации не предоставляются по телефону; ответы только на вопросы по конкретным делам; проведение первоначального рассмотрения в более сложных ситуациях; информация о правах и обязанностей сторон в случае судебной процедуры; предоставление заявителям в суд адвокатской помощи и советов; информация о возможности получения государственной правовой помощи. Стоимость консультации: Швейц. Фр. 60 за 45 минут консультации, при отсутствии средств у гражданина консультация дается бесплатно. Основные направления консультации: семейное право (развод, в частности опека над детьми, и права родственников, права гомосексуальных партнеров и т. д.); трудовое законодательство; проблемы страхования; иммиграционное право; право банкротства; потребительское законодательство; уголовные дела; вопросы, связанные со спорами по гражданским контрактам, корпоративному праву, налоговые вопросы и виды на жительство; а так же и на другие темы (аренда, земельное право, разъяснения по процессуальному праву и т. д.). Постоянное дежурство в обвинительной палате по заключению под стражу было основано в 1992 году по инициативе Совета молодых. В Женеве законом не гарантируется участие адвоката при первом продлении содержания гражданина под стражей. Эта инициатива была принята и дежурство в обвинительной палате осуществляется регулярно. Таким образом, каждый год сотни адвокатов по очереди, уделяют более половины рабочего дня на такое дежурство, чтобы безвозмездно оказать защиту прав в первое продление задержания и гарантировать объективное обсуждение мер задержания. Организуется дежурство адвокатов при принудительных мерах против незаконных иммигрантов. Адвокатская деятельность основывается на следующих принципах: независимость; соблюдение адвокатской тайны; адвокатская этика; добросовестность и честность; лояльность требует от адвоката, чтобы он действовал открыто и честно, как в отношении своих коллег, так и в суде. Адвокат должен воздерживаться от любых действий, которые могут нанести ущерб достоинству своей профессии. Каждый адвокат должен принять присягу до вступления в должность. Эта клятва торжественно обязывает адвоката на всю его жизнь и напоминает о фундаментальных ценностях, на которых наша профессия основывается.

Это в первую очередь утверждение независимости в отношении властей, клиентов и коллег. Такую присягу дает каждый адвокат на официальной сессии Государственного Совета Кантона Женевы.

В своих выступлениях в странах-членах Европейского Союза и в их отношениях с судами и коллегами из этих стран, члены Швейцарской ассоциации адвокатов, должны соблюдать нормы Европейского Кодекса поведения для адвокатов ЕС.

Дата добавления: 2015-08-20