Читайте также:
|
Муниципально-правовая норма - это норма права, регулирующая отношения в сфере местного самоуправления, решения вопросов местного значения
Муниципально-правовые нормы подразделяются:
По объекту правового регулирования:
- нормы, закрепляющие общее понятие местного самоуправления
- нормы, закрепляющие организационные основы местного самоуправления
- нормы, определяющие основные положения государственной муниципальной службы
- нормы, складывающиеся в процессе принятия решений по вопросам местного значения.
- нормы, устанавливающие гарантии местного самоуправления.
По характеру:
- управомочивающие правовые нормы
- обязывающие правовые нормы
- запрещающие правовые нормы
По территориальным пределам действия:
- нормы, действующие на всей территории Российской Федерации
- нормы, действующие только в пределах конкретного субъекта Российской Федерации
- нормы, действующие только в определенном муниципальном образовании.
По методу правового регулирования:
- Императивные правовые нормы
- Диспозитивные правовые нормы
По назначению в механизме правового регулирования:
- Материальные правовые нормы
- Процессуальные правовые нормы.
Муниципально-правовые институты - это определенная система норм муниципального права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу в рамках отрасли муниципального права
К числу институтов муниципального права относятся:
1) местное самоуправление как самостоятельный институт и форма народовластия;
2) основы местного самоуправления;
3) формы местного самоуправления;
4) предметы ведения и полномочия местного самоуправления;
5) гарантии местного самоуправления;
6) ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления и др.
Особенностью муниципально-правовых институтов является то, что образующие их нормы обладают признаками не только отрасли муниципального права, но и признаками основных, первичных отраслей (конституционного, административного, финансового, гражданского, земельного, трудового и др.). Такую двойственную природу имеют институты муниципальной службы, муниципальной собственности, форм
1.2 Муниципалыю-правовые отношения: понятие, виды, структура (субъект, объект, содержание)
Муниципально-правовые отношения - это общественные отношения, складывающиеся в сфере местного самоуправления и подлежащие регулированию муниципально-правовых норм.
Виды муниципально-правовых отношений:
- общественные отношения в сфере организации местного самоуправления
- общественные отношения в сфере осуществления своих полномочий органами местного самоуправления
- общественные отношения, связанные с осуществлением муниципальной службы
Субъекты муниципально-правовых отношений - это участник общественных отношений в сфере местного самоуправления, решения вопросов местного значения, наделенный конкретными правами и обязанностями.
Виды субъектов муниципально-правовых отношений:
- граждане РФ
- органы местного самоуправления
- муниципальные образования
- муниципальные служащие
- иные государственные и негосударственные органы и организации.
Объекты правоотношений - то, по поводу чего взаимодействуют субъекты правоотношений на основе своих прав, обязанностей, полномочий. К числу объектов муниципальных отношений относятся территория муниципальных образований, муниципальное имущество, муниципальные правовые акты.
Содержание муниципальных правоотношений составляют полномочия, права и обязанности их субъектов (участников). Эти полномочия, права, обязанности возникают в сфере осуществления функций местного самоуправления. Они включают, к примеру, право жителей поселений на создание муниципальных образований и корреспондирующую ему обязанность органов власти обеспечить соответствующее волеизъявление людей и принять меры к учреждению нового муниципального образования, если решение об этом принято жителями.
Дата добавления: 2015-08-20; просмотров: 644 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Калининград | | | II Источники муниципального права |